論以學生為本的美國職業技術教育改革新舉措
陳晶晶 陳龍根
[摘要]隨著科技的進步和勞動力市場競爭的加劇,美國職業技術教育不斷地進行著改革和創新。世紀之交,美國推出了一系列以學生為本的職業教育改革新舉措,包括幫助學生提高學術和技能水平、簡化學生深造學習的過渡銜接及提高教學質量等,以求切實有效地幫助學生迎接新世紀的挑戰。在當前我國大力發展職業技術教育改革的新形勢下,美國的經驗和做法值得我們思考和借鑒。
[關鍵詞]美國 職業教育 改革
在相當長的時間內,美國職業高中的教育目標十分明確:為學生走上工作崗位做準備,職高學生畢業后無需額外培訓即可勝任工作。職業高中主要開設農業、商務(主要是文書)、貿易、工業(包括汽車,建筑貿易,餐飲服務和美容)等專業,學生畢業后大多準備直接就業,不再上大學,因此學校對他們的學術能力要求不高,他們的算術、科學和英語課程相對簡單。然而。隨著科技的飛速進步和勞動力市場競爭的加劇,原有的職業教育目標和方式越來越不適應社會的發展。面對新形勢,教育決策者、學校管理者,教育專家及雇主們積極應對挑戰,進行職業技術教育創新,本著以學生為本的理念,不斷推出新的改革措施,希望能為那些有志于向技能方面發展的年輕人鋪設成功之路,更好地滿足社會的新需求。
一、幫助學生提高學術水平和技能水平
對高中生來說,不管畢業后的就業計劃如何,要想獲得經濟上的成功就必須在高中階段掌握高水平的學術知識和技能。雇主席飛對員工在閱讀、寫作、算術技能方面的要求越來越高,而現在許多高中畢業生根本達不到要求。在當今動態多變的經濟領域,一個剛步入社會的青年,在他將要從事工作的后半個世紀中,換工作的次數可能達15次之多,只有學術基礎扎實的人才能靈活地適應如此多變的經濟、生活需要,從而獲得更多新的知識技能。
1.實業中學(High Schools That Work)。它是南方地區教育委員會在1987年推行的,旨在提高職高學生學術水平的綜合學校改革戰略。實業中學期望學生將他們的技術科目與大學預科學科結合,包括至少4個英語學分;3個數學學分,包括代數1、代數 2和三角學;3個科學學分,包括兩個預科階段的生物、化學和物理學分;3個社會研究學分;1.5個基礎計算機學分。這個改革模式鼓勵參與的高中在技術和非技術領域為學生提供更多的幫助,如就業指導、對有需要的學生給予課外輔導等。在美國已經有27個州的1100所高中采納實施了實業中學模式,成為最被廣泛認可與接受的職業教育改革措施之一,學生的數學和閱讀評估成績都得到了明顯的提高。
2智力開發中學(Talent Development High Sch00l)。貧困地區學生的教育需求尤為迫切,開發智力及職業技能中學正是由貧困地區學生教育研究中心創辦的,旨在幫助有困難的城區高中提升學生才能,并提供高質量職業技術教育的改革模式。九年級的學生參加由跨學科老師傳授的自行設計的“成功學院”課程,由于這些學生的知識水平并沒有達到九年級程度,因而在數學和英語課程的學習上需要花費雙倍的時間。十年級(十二年制的)開始上專業課,這是職業技術教育和學術教育的核心。學校要求教師在制訂教學計劃和準備授課時重視同事間的交流和咨詢,同時,從校外請來的各業界“教練”也不斷地向老師提供該職業的最新發展趨勢,以支持他們的教學工作。一些中學采用這個模式后,效果顯著。
3.要事優先原則(First Things First)。該原則由教育研究及改革協會提出,是又一項很有前景的學校綜合改革模式,它采用小班教學(如職業技能課)作為重點提高策略。1997年堪薩斯市的學校開始實施這一方案,現已初見成效。
二、簡化學生深造學習的過渡銜接
目前,要謀求一份足以養家的工作,必須受過高中以上的教育培訓,具有較高的知識技能。為了青年人有一個更好的將來,最基本的途徑就是使高中學習向大學學習的過渡變得更為循序漸進,切實可行。
1.技術準備(Tech-Prep)。技術準備課程是專
為學生設計、為他們的事業生涯做準備的課程,學生需經過四年相關學術和專業課的訓練。技術準備課程在高中的最后兩年和大學的頭兩年里完成。經過了十多年的施行,這項聯合計劃已經延伸到1000多所社區學院、地方教育機構及一些對高等職業教育學生需求旺盛的職業機構。許多出色的項目應運而生,但數量上有限,只有約10%的技術準備計劃實施綜合“2+2”課程,5%參與該項目的學生得到了服務,也僅有1.5%參與技術準備項目的學生通過該課程并獲得相關技術課程的學院資格認證書。以俄亥俄州邁阿密技術預備協會設立的二[程技術項目為例,看看怎樣能使技術預備項目執行得更有效。這個由嚴謹的學術和技術課程相結合的課程計劃在一個高中學校開始實施,最后成為辛克萊社區學院的15個工程學副學士學位之一。在高中時,學生們可為他們的學位累積至15個學分。為對學院預科階段學習進行評估,學生在高中時就需完成數學和閱讀的測試,他們有1年多的時間去彌補技術上的不足之處,以免進學院后還要補習課程。完成了高中部分的課程并繼續在辛克萊學習的學生可獲得由非聯邦基金提供的3000美元獎學金。2002年的一項實驗評估表明,參與這項課程的學生在進入學院學習后不大需要補習,而且將來參加繼續學習的可能性更大。 2.中級學院(Middle colleges)。越來越多的社區和技術學院在他們的校園里創辦高中,這些高中往往把大學的課程匯編進來以加速向學院的轉化。很多中級學院旨在幫助“后進生”更好地向高等教育過渡。Washtenaw技術中級學院是位于密歇根州安·阿伯市的一所特許高中,為Washtcnaw公共學院的學習困難生服務,他們或是讀寫能力差,或是有其他方面的學習障礙。為了幫助正要踏人大學的學生成功地向學院的學分制課程學習過渡,該學院設置了“核心過渡”課程、職業發展講座及學習技能課程。學生在接受學術幫助指導的同時,開始學習學校提供的雙學分學術技能課程。有償實習也是課程的一部分,學生必須獲得37個專業領域的中等后教育證書才能畢業。在2001—2002學年,73%的畢業生除他們的高中畢業證書外還獲得了至少一張其他高等資格證書,超過一半的人得到了準學士學位。
3.遠程教育(Distance learning)。社區技術學院還利用遠程技術學習的優勢為農村及偏僻地區的學生提供參加雙學分技術課程的機會。比如,通過與花園城市社區學院的合作創新遠程學習,在堪薩斯西南地區的小型高中可以為他們的學生在農業課程設置上的不足提供足夠的補給,花園城市學院的老師以現場直播、互動電視、網絡交流等方式向堪薩斯西南地區的學生傳授一系列相關的雙學分農業課程。學生獲得學院的9個學分后就可以申請花園城市學
院或其他社區學院的學士學位,也可申請堪薩斯州立大學的學位。
4.學徒制(Apprenticeships)。學徒制是美國職業教育的一個重要模式,它把學過的技能和工作結合起來。美國有超過500多個行業的雇主協會、工會都倡議先實習,再上崗。這一現象在建筑業和制造業中尤為普遍。學徒們必須在嚴格管理下進行至上>、2000小時的工作訓練,而他們所得的工資接近于正式熟練員工的一半。他們還須完成由社區學院或其他教育機構設置的相關學術技能課程。實習注冊的畢業生將會被頒發工作通行證(Joumey Worker Certifieates),該證書全國通用。有學徒經驗的學生在許多高薪職位中很有競爭力,有較強的社交、文字、算術能力,并且精通基礎技術技能的求職者在就業競爭中擁有明顯的優勢。為給更多的青年提供參與學徒鍛煉的機會,很多高中、社區學院及學徒制倡議者提出了“預學徒”方案,該方案為高中生提供學術、技能教育及兼職或在職培訓,從而使他們在高中畢業后可以順利地成為正式學徒。
三、提高教學質量
現在,很多迅速發展和待遇優厚的職位對技術技能水平的要求比以往任何時候都要高。例如,汽車制造業專家認為,今天的汽車零件比宇宙飛船的零件還復雜,這就要求售后服務人員比10年前具備更先進的技術水平。為幫助學生滿足這些更高的要求,職業教育管理部門正在跟產業界人士密切合作,制定一套更嚴謹、技術性更強的職業技術課程。
1.J叫標準及評估考核(State standards and assessments)。許多州貫徹職業技術課程標準并據此對學生的技術技能進行測試、評估。例如,通過職業成就跟蹤體系,北卡羅來納州為129個CTE(職業技術教育)課程制定了發展規劃,規劃包括課程目標、教學方針、測試系統和評估項目。CTE學生必須達到參考標準,通過期末課程評估,國家也以這些評估結果來評價地方教學政策。例如,賓夕法尼亞州通過國家職業能力測試機構和產業協會實行的一系列測試來評估的學生的技術技能,諸如空調和冷藏協會、計算機科技產業協會等組織的測試。猶他州實施技能證書計劃,根據學生在行業證書考試、州執業資格考試及技能評估中的成績給參與學校提供獎勵基金,表現好的學生被授予技術證書。國家依據學生學習過程中的各項數據資料評價地方的職業技術教育政策,學生只要成績達到或超出全國平均評估值,都將被授予州技能證書。
l發達產業的課程(1ndustry-developedcurricula)。隨著科技進步,許多產業在不斷發展中超越了它的傳統角色,職業領域也在不斷變化,應設置更多具有前瞻性、可持續發展的職業教育課程。例如,1990年由福特汽車公司創立的福特科技制造學院.設置了有關制造系統、技術、科學和數學方面的課程,實施了有償實習制度,數學和科學知識的運用有助于學員們解決工作領域的實際問題,并有效地促進了團隊協作。現在,有70多所高中已經采納了福特科技制造學院的課程。由聯合建造商、承包商和其他全國建筑協會創立的全國建筑教育和研究中心,為向往就職于建筑及相關領域的學生和希望不斷更新技能的專家們提供了木匠業、金屬工業和其他行業技能的模擬訓練課程。汽車行業工人教育體系是由汽車制造商和經銷商協會贊助的,主要教授基礎應用技術和學術技能,這些技能可確保學生在汽車制造和維修行業中就業,同時為他們將來在汽車技術領域及汽車廠家提供的其他先進技術培訓領域繼續學習打下基礎。地方汽車經銷商積極參與貫徹該方案,為每個學生提供了有償的實習機會和資深技師指導。
美國職業技術教育的創新和改革盛行于20世紀末,正如勞動力市場的要求不斷演變一樣,職業技術教育的目標、計劃、課程和教學等也發生了相應的變化。有遠見的決策者和教育者意識到了經濟領域的這一巨大改變,并且正在思索著該如何在諸多的技術領域為青年人的就業鋪設道路。進人新世紀,美國職業教育面臨的挑戰是如何將這些創新思路加以實踐運用,以切實幫助所有的學習者提高職業素質和技能,有準備地迎接新世紀的挑戰。