電力行業(yè)

試議應(yīng)用能力為主線培養(yǎng)電力行業(yè)的專才與通才

論文摘要：電力行業(yè)對(duì)人才需求具有特殊性、專門(mén)性。伴隨電力行業(yè)的飛速發(fā)展，各種技術(shù)領(lǐng)域的交叉、滲透日益明顯，電力類的高等職業(yè)院校在人才培養(yǎng)中要以人為本，注重適應(yīng)企業(yè)一線需要的應(yīng)用能力人才的培養(yǎng)，使畢業(yè)生成為了解行業(yè)的專才，又是一專多能的通才，使電力類高等職業(yè)院校培養(yǎng)的高技能人才具有可持續(xù)發(fā)展力。論文關(guān)鍵詞：應(yīng)用能力；專才；通才；可持續(xù)高等職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技能型專門(mén)人才為根本任務(wù)。將“電力行業(yè)發(fā)展到哪里，專業(yè)就延伸到哪里；電力行業(yè)有什么崗位，就有什么專業(yè)；電力行業(yè)需要什么樣的人才，就培養(yǎng)什么樣的人才”作為電力類高等職業(yè)院校辦學(xué)理念，及時(shí)把握、了解掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，為電力行業(yè)培養(yǎng)素質(zhì)全面，一專多能的應(yīng)用型門(mén)人才和可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)專才、通才，是電力職業(yè)學(xué)院立足行業(yè)，面向社會(huì)發(fā)展辦學(xué)的導(dǎo)向。應(yīng)用能力是一種真正可持續(xù)發(fā)展力，是人才可持續(xù)發(fā)展的保障；適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的行業(yè)專才、通才教育，是電力類高等職業(yè)技術(shù)教育可持續(xù)發(fā)展的有效保障。一、從政策落實(shí)到觀念轉(zhuǎn)變自2008年起，高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估

2012-11-09

試析電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂

論文摘要：在現(xiàn)實(shí)生活中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，商業(yè)領(lǐng)域的賄賂成風(fēng)。從多起電力行業(yè)的賄賂案例看，事實(shí)上已經(jīng)成為電力行業(yè)反腐工作中的又一個(gè)焦點(diǎn)。商業(yè)賄賂是極不公正的商務(wù)潛規(guī)則，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。構(gòu)建一個(gè)和諧、陽(yáng)光的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，需要足夠的法律權(quán)威，制定正確的戰(zhàn)略，建立強(qiáng)有力的專業(yè)機(jī)構(gòu)，就能最大限度地減輕商業(yè)賄賂的危害，“良幣”就有可能回歸。論文關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；商業(yè)賄賂；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一、劣幣驅(qū)逐良幣微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里講到“劣幣驅(qū)逐良幣”的故事。說(shuō)的是在筑幣時(shí)代，當(dāng)那些低于法定重量或成色的“劣幣”進(jìn)入流通領(lǐng)域后，人們就傾向于將成色足值的“良幣”收藏起來(lái)，于是，市場(chǎng)上“良幣”逐漸被“驅(qū)逐”，越來(lái)越少，最后流通的只剩下“劣幣”了。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這類逆向淘汰的現(xiàn)象，統(tǒng)稱為“劣幣驅(qū)逐良幣”。在現(xiàn)實(shí)生活中，不少人的記憶里也有類似的經(jīng)歷。例如，孩提時(shí)我們就知道在玩各類游戲的時(shí)候，作弊者取勝的機(jī)會(huì)總是要多些，所以，守規(guī)則的孩子在各種競(jìng)賽性質(zhì)的游戲中往往容易出局。尤其是中國(guó)的孩子，從小就知道了“田忌賽馬”的故事，“劣馬驅(qū)逐良馬”的意識(shí)早早

2012-10-18

對(duì)于我國(guó)電力行業(yè)壟斷法律規(guī)制的完善

論文摘要：電力行業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，不僅與人們的日常生活、社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)，而且關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。長(zhǎng)期以來(lái)，電力行業(yè)被視為自然壟斷，我國(guó)對(duì)其采取國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)并由政府行政管理的規(guī)制模式。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，電力行業(yè)壟斷的弊端就日益顯現(xiàn)。結(jié)合我國(guó)電力行業(yè)的具體情況，完善我國(guó)電力行業(yè)壟斷法律規(guī)制，要健全電力行業(yè)反壟斷的法律法規(guī)體系，根據(jù)電力行業(yè)內(nèi)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域合理規(guī)制電力行業(yè)的壟斷，不斷加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管制度。論文關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；壟斷；法律規(guī)制；完善一、健全電力行業(yè)反壟斷的法律法規(guī)體系（一）完善《反壟斷法》根據(jù)其他發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，反壟斷法在規(guī)制電力行業(yè)壟斷方面扮演著重要的角色。具有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱的《反壟斷法》頒布實(shí)施，對(duì)規(guī)制電力行業(yè)的壟斷起到了重要的作用。但是，同時(shí)我們也應(yīng)該看到，《反壟斷法》在規(guī)制電力行業(yè)壟斷方面還有很多需要完善的地方。在反壟斷的法律體系中，豁免制度是一個(gè)重要組成部分，它的主要作用是運(yùn)用法律的手段對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的特殊行業(yè)進(jìn)行保護(hù)，以促進(jìn)這些行業(yè)的發(fā)展，滿足社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)

2012-07-30

電力行業(yè)資本結(jié)構(gòu)分析——以某發(fā)電集團(tuán)為例

論文關(guān)鍵詞：資本結(jié)構(gòu)；融資方；公司治理論文摘要：本文以某發(fā)電集明為例，通過(guò)一些財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)該公司資本結(jié)構(gòu)、融資方式及其與公司治理的關(guān)系進(jìn)行分析，進(jìn)而擴(kuò)展到整個(gè)電力行業(yè)的資奉結(jié)構(gòu)分析，通過(guò)分析目前電力行業(yè)資本結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，提出電力行業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策和思路。我國(guó)的電力需求隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)而保持快速增長(zhǎng)。近幾年以來(lái)，全國(guó)缺電現(xiàn)象日益嚴(yán)重，國(guó)家對(duì)電力行業(yè)的投資力度加大。由于電力行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，其發(fā)展需要大量的資金，國(guó)資、民資、外資競(jìng)相進(jìn)入電力市場(chǎng)。目前，我國(guó)日益壯大的資本市場(chǎng)為電力行業(yè)的融資需求提供了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。電力行業(yè)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的狀況不僅決定了資金成本，而且也影響著電力行業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)電力行業(yè)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析具有現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)以某發(fā)電集團(tuán)作為分析對(duì)象，從理論上和實(shí)務(wù)上對(duì)該類公司的資本結(jié)構(gòu)展開(kāi)論述，并提出相應(yīng)結(jié)論。一、該發(fā)電集團(tuán)簡(jiǎn)介該發(fā)電集團(tuán)是國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)之一，集團(tuán)及其附屬公司擁有多家子公司以及合營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)。而根據(jù)證監(jiān)會(huì)的分類，該發(fā)電集團(tuán)為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)是建設(shè)、經(jīng)營(yíng)電廠，銷(xiāo)售電力、熱力;電力設(shè)備的檢修與調(diào)

2011-11-26

淺議構(gòu)建我國(guó)電力行業(yè)監(jiān)管會(huì)計(jì)制度必要性分析

：論文關(guān)鍵詞：電力行業(yè)電力監(jiān)管監(jiān)管會(huì)計(jì)論文摘要：分析我國(guó)電力行業(yè)與監(jiān)管會(huì)計(jì)制度的關(guān)系入手，立足于電力行業(yè)和信息披露制度的“血緣”關(guān)系，信息披露制度和會(huì)計(jì)信息的天然聯(lián)系這兩個(gè)方面，論述了電力行業(yè)建立會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的必要性。1、引言長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)電力監(jiān)管主要是從經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的角度進(jìn)行研究，而監(jiān)管會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)亟需監(jiān)管理論指導(dǎo)的工作，卻一直游離于監(jiān)管學(xué)說(shuō)之外?？梢钥吹诫娏ΡO(jiān)管中的內(nèi)容為：電力產(chǎn)業(yè)進(jìn)入與退出的監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)監(jiān)管、財(cái)務(wù)與投資監(jiān)管、市場(chǎng)秩序監(jiān)管，這些監(jiān)管在事實(shí)上都離不開(kāi)基于會(huì)計(jì)的監(jiān)管活動(dòng)，但監(jiān)管會(huì)計(jì)制度和電力市場(chǎng)的結(jié)合目前在我國(guó)一直缺乏研究，這使得電力監(jiān)管在理論上與監(jiān)管會(huì)計(jì)制度缺乏銜接，理論的缺乏也就導(dǎo)致了實(shí)踐上的舉步維艱。電力系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，國(guó)外電力監(jiān)管的發(fā)展實(shí)踐表明，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中，有效的監(jiān)管會(huì)計(jì)制度是其關(guān)鍵一環(huán)?？梢哉f(shuō)，凡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、電力監(jiān)管制度完善的國(guó)家，其監(jiān)管會(huì)計(jì)制度必然是有效的；凡電力市場(chǎng)秩序井然、會(huì)計(jì)信息被廣泛應(yīng)用的時(shí)期；其監(jiān)管會(huì)計(jì)制度也必然是得力的。建立一套有序的

2011-09-07

電力行業(yè)資本結(jié)構(gòu)研究——以某發(fā)電集團(tuán)為例

2010-12-20

電力行業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

隨著電力體制改革的推進(jìn)與深化，新的電力企業(yè)格局正在逐步形成。在當(dāng)前電力體制改革總體目標(biāo)中，“提高效率、降低成本、健全電價(jià)機(jī)制、優(yōu)化資源配置”等具體目標(biāo)均與財(cái)務(wù)管理密切相關(guān)。電力體制改革的目的是希望通過(guò)新體制下的資產(chǎn)整合來(lái)實(shí)現(xiàn)成本控制和提高效益，建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而成本的控制和效益的提高是通過(guò)財(cái)務(wù)信息來(lái)體現(xiàn)的。因此，新形勢(shì)下我國(guó)電力企業(yè)管理對(duì)于財(cái)務(wù)信息化的要求已經(jīng)不再是會(huì)計(jì)電算化的過(guò)程，而是一個(gè)發(fā)展電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的過(guò)程。它不僅要滿足企業(yè)管理現(xiàn)代化的需求，而且更加強(qiáng)調(diào)符合企業(yè)的管理特色。一、我國(guó)電力行業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀（一）基于基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算軟件的業(yè)務(wù)模型已成熟，財(cái)務(wù)信息化正在由核算型向管理分析型轉(zhuǎn)變，開(kāi)始為企業(yè)的管理決策提供輔助職能我國(guó)電力行業(yè)的財(cái)務(wù)信息化經(jīng)歷了一個(gè)非常完善的發(fā)展歷程，具有典型的代表意義。20世紀(jì)80年代初，電力企業(yè)內(nèi)部充分展開(kāi)了以計(jì)算機(jī)代替手工業(yè)務(wù)的應(yīng)用研究，開(kāi)始出現(xiàn)了單項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的應(yīng)用程序，其中以工資管理、固定資產(chǎn)管理和燃料管理等單項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展最為突出。20世紀(jì)90年代初，以《遠(yuǎn)光通用會(huì)計(jì)核算系

2009-04-03

試論電力行業(yè)中宏觀調(diào)控的措施

[摘要] 我國(guó)從2002年底進(jìn)行電力體制改革、建設(shè)電力市場(chǎng)以來(lái)，電力行業(yè)快速發(fā)展，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題。本文結(jié)合我國(guó) 目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、電力緊缺、煤電價(jià)格矛盾以及電網(wǎng)與電源建設(shè)不同步等問(wèn)題，介紹了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)、實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)和加速電網(wǎng)建設(shè)等宏觀調(diào)控措施，指出目前在建設(shè)電力市場(chǎng)的同時(shí)，發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控的作用對(duì)促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展是十分重要的。[關(guān)鍵詞] 宏觀調(diào)控;電力緊缺;分時(shí)電價(jià);煤電聯(lián)動(dòng);電網(wǎng)建設(shè)一、前言電力行業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源，并且與社會(huì)發(fā)展、人民生活密切相關(guān)，安全、穩(wěn)定和充足的電力供應(yīng)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展的重要前提條件。在我國(guó)，電力行業(yè)多年以來(lái)一直是由政府直接管理的，自2002年底起，開(kāi)始全面推行電力體制改革，國(guó)家電監(jiān)會(huì)、兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)公司和四個(gè)輔業(yè)公司相繼成立，實(shí)現(xiàn)了“廠網(wǎng)分開(kāi)”和“政企分開(kāi)”，電力行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)的局面已經(jīng)形成。在將近4年的時(shí)間里，我國(guó)的電力行業(yè)的發(fā)展和電力體制改革都取得了很大的成績(jī)。然

2007-03-16

電力行業(yè)信息化的困難與對(duì)策

電力行業(yè)實(shí)施信息化已有近20年的時(shí)間，企業(yè)信息化已涉及到電力生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)和社會(huì)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，信息化在其中的各個(gè)子系統(tǒng)（子應(yīng)用）、模塊等方面都發(fā)揮了積極的、卓有成效的作用，但是從電力信息化的整體來(lái)看存在著一系列的問(wèn)題，如：信息機(jī)構(gòu)不健全、沒(méi)有形成閉環(huán)管理、信息孤島、技術(shù)平臺(tái)不統(tǒng)一、缺乏統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)、安全漏洞多等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近5年的電力行業(yè)信息化大發(fā)展，信息應(yīng)用、資產(chǎn)、數(shù)量等急劇增長(zhǎng)并形成了一定規(guī)模，面對(duì)著種類繁多的平臺(tái)和應(yīng)用，信息部門(mén)必須更好地發(fā)揮自身作用，促進(jìn)電力行業(yè)信息化健康有序發(fā)展。定位信息部門(mén)是關(guān)鍵信息部門(mén)必須正確作好自身的定位，才能積極地開(kāi)展工作，更好地為企業(yè)信息化發(fā)揮作用，綜合當(dāng)前電力行業(yè)的信息化現(xiàn)狀，信息部門(mén)的作用和定位主要有以下兩個(gè)方面：企業(yè)信息技術(shù)權(quán)威部門(mén)。把握企業(yè)信息化規(guī)劃中涉及信息技術(shù)（IT）發(fā)展部分內(nèi)容，確定信息化發(fā)展的技術(shù)路線和目標(biāo)；規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)中有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、安全、主機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、存儲(chǔ)、備份等信息平臺(tái)的引入和使用；掌握和控制應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)或引入中涉及信息系統(tǒng)的架構(gòu)、開(kāi)發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)字典等軟

2007-04-26

我國(guó)電力行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用研究

西安交通大學(xué)電子商務(wù)研究所與《電子商務(wù)》合作，發(fā)表主題為“部分行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用研究”連載文章，同時(shí)選取中小企業(yè)、電力行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)廣告、電信業(yè)、銀行業(yè)、證券業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域，進(jìn)行電子商務(wù)的應(yīng)用分析研究，根據(jù)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀，進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。我們希望，通過(guò)對(duì)這些行業(yè)提出電子商務(wù)應(yīng)用的對(duì)策與建議，起到促進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展的作用。繼2002年我國(guó)電力行業(yè)啟動(dòng)市場(chǎng)化改革之后，作為電力行業(yè)主導(dǎo)者的國(guó)家電力公司在“十五”規(guī)劃中提出：依靠科技進(jìn)步，搞好電力信息化，推進(jìn)電力企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，從而拉開(kāi)了電力信息化的帷幕，電力行業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用漸顯端倪。我國(guó)電力行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用狀況電子商務(wù)是指市場(chǎng)主體運(yùn)用現(xiàn)代電子手段和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等從事的商務(wù)活動(dòng)。破解電力壟斷格局之后形成的分權(quán)體系下，電力商品從生產(chǎn)到消費(fèi)，需要涉及到五類主體：電力原料及設(shè)備供應(yīng)伙伴、發(fā)電企業(yè)、輸配電企業(yè)、供電企業(yè)和電力用戶。據(jù)此，電力行業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用主要表現(xiàn)為以下四類：1. 電力企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)應(yīng)用。最明顯的表現(xiàn)是電力企業(yè)信息化建設(shè)。發(fā)電企業(yè)、輸配電企業(yè)、供電企業(yè)作為獨(dú)立的電力企

2007-04-26

電力行業(yè)熱工自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀與發(fā)展

總體來(lái)講，熱工自動(dòng)化系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)是高速化、智能化、一體化和透明化。對(duì)故障信息的研究和充分利用是發(fā)掘熱工故障診斷與故障預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)總線的應(yīng)用，為熱工自動(dòng)化系統(tǒng)的進(jìn)一步發(fā)展提供了不斷拓展的空間。 1 當(dāng)前電力行業(yè)熱工自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展隨著世界高科技的飛速發(fā)展和我國(guó)機(jī)組容量的快速提高，電廠熱工自動(dòng)化技術(shù)不斷地從相關(guān)學(xué)科中吸取最新成果而迅速發(fā)展和完善，近幾年更是日新月異，一方面作為機(jī)組主要控制系統(tǒng)的DCS，已在控制結(jié)構(gòu)和控制范圍上發(fā)生了巨大的變化；另一方面隨著廠級(jí)監(jiān)控和管理信息系統(tǒng)（SIS）、現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)和基于現(xiàn)代控制理論的控制技術(shù)的應(yīng)用，給熱工自動(dòng)化系統(tǒng)注入了新的活力。1.1 DCS的應(yīng)用與發(fā)展火電廠熱工自動(dòng)化系統(tǒng)的發(fā)展變化，在二十世紀(jì)給人耳目一新的是DCS的應(yīng)用，而當(dāng)今則是DCS的應(yīng)用范圍和功能的迅速擴(kuò)展。1.1.1 DCS應(yīng)用范圍的迅速擴(kuò)展20世紀(jì)末，DCS在國(guó)內(nèi)燃煤機(jī)組上應(yīng)用時(shí)，其監(jiān)控功能覆蓋范圍還僅限D(zhuǎn)AS、MCS、FSSS和SCS四項(xiàng)。即使在2004年發(fā)布的Q/DG1-K401-2004《火力發(fā)電廠分

2009-07-14

中國(guó)電力行業(yè)規(guī)制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)研究

論文關(guān)鍵詞：電力；壟斷；規(guī)制論文摘要：介紹中國(guó)電力行業(yè)規(guī)制歷程，結(jié)合電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)階段改革成果和不足；探討應(yīng)打破電力行業(yè)壟斷局面，形成競(jìng)爭(zhēng)格局，深化電價(jià)體制和投資體制改革。1 引言電力行業(yè)，作為提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活最重要的二次能源的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起著重要作用。傳統(tǒng)上，電力行業(yè)一直被視為自然壟斷行業(yè)，世界各國(guó)幾乎都采用國(guó)有壟斷垂直一體化的經(jīng)營(yíng)模式。20世紀(jì)80年以來(lái)西方各國(guó)紛紛對(duì)電力行業(yè)放松了規(guī)制。主要是分解發(fā)輸配售的一體化結(jié)構(gòu)，在發(fā)電和售電環(huán)節(jié)方式進(jìn)入規(guī)制和價(jià)格規(guī)制，以擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍。在可競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，盡量減少政府不必要的干預(yù)。而在輸電和配電領(lǐng)域不僅不放松規(guī)制，反而加強(qiáng)了規(guī)制。為了解決規(guī)制雙方信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的規(guī)制無(wú)效率政府實(shí)施了價(jià)格上限、特許投標(biāo)等激勵(lì)性規(guī)制手段，以激勵(lì)企業(yè)降低成本，提高效率，降低價(jià)格。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)自然壟斷的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過(guò)程，早期學(xué)者認(rèn)為自然壟斷行業(yè)是那些具有顯著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)，因而自然壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是不穩(wěn)定的、破壞性的、不適宜競(jìng)爭(zhēng)。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)家

2009-07-29

電力行業(yè)分拆式改革的誤區(qū)及對(duì)策

內(nèi)容摘要：針對(duì)電力行業(yè)存在的分拆式改革思路，本文提出電力行業(yè)分拆式改革中存在的制約性認(rèn)識(shí)誤區(qū)，并結(jié)合電力行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)特征來(lái)分析誤區(qū)，得出分拆式改革并不一定能夠帶來(lái)電力行業(yè)效率的提高，對(duì)待電力行業(yè)的分拆式改革應(yīng)該慎重而行，最后針對(duì)電力行業(yè)改革提出適度分拆，打破電力行業(yè)行政壟斷和推行電力行業(yè)政企分開(kāi)等政策建議。關(guān)鍵詞：分拆式改革誤區(qū) 自然壟斷行政壟斷目前我國(guó)已經(jīng)完成對(duì)垂直一體化的電力行業(yè)進(jìn)行“橫切豎割”，“橫切”是把發(fā)電企業(yè)拆分成華能、大唐、華電、國(guó)電和中電投五大集團(tuán)公司，把電網(wǎng)按照區(qū)域拆分成國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司，進(jìn)而又按區(qū)域拆分為多個(gè)區(qū)域電網(wǎng)公司；“豎割”就是把電網(wǎng)、發(fā)電和輔業(yè)按業(yè)務(wù)切割，分別組建兩大電網(wǎng)集團(tuán)、五大發(fā)電集團(tuán)和四大輔業(yè)集團(tuán)，同時(shí)又設(shè)立“電監(jiān)會(huì)”，整個(gè)電力系統(tǒng)被拆分成“1+2+5+4”的基本格局。本文結(jié)合電力行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，提出電力行業(yè)分拆式改革的誤區(qū)，有針對(duì)性提出相應(yīng)的政策建議。電力行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)是指消費(fèi)者消費(fèi)某些產(chǎn)品所獲得的效用會(huì)隨著購(gòu)買(mǎi)這種產(chǎn)品的其他消費(fèi)者的數(shù)量增加而不斷增加，也被稱作網(wǎng)絡(luò)

2009-08-01