關鍵詞：鐵路，多經物流企業，資產使用

1 引言

在鐵路跨越式發展過程中，鐵路多元經營(以下簡稱多經)企業在承擔安置主業分流人員，盤活利用主輔分離和生產力布局調整過程中產生的各類閑置資源，拓展鐵路客貨營銷工作為客戶提供多樣化、個性化的服務等方面都發揮著巨大的作用。從企業構成方面看，鐵路多經企業涉及行業廣泛，包括物流企業、物流類企業、商貿企業、建筑施工企業和旅游廣告企業等。其中物流企業是指能提供兩種或兩種以上物流服務的企業，物流類企業是指提供運輸代理、倉儲及延伸服務等比較單一服務的企業。據統計截至2005年，全路共有物流企業76家、運輸代理企業123家、延伸服務企業482家、裝卸企業91家、倉儲企業53家。從事物流及物流類相關的企業人員雖僅占多經企業總人員的20%，但所創造的利潤卻占整個多經系統利潤的50%左右。理清和理順鐵路多經物流企業與運輸主業之間的資產使用關系，將有助于提高鐵路資源的利用效率和效益，有助于鐵路多經物流企業抓住當前的有利時機發展壯大。

2 鐵路多經物流企業與運輸主業資產使用關系現狀

2.1 實體資產的使用關系現狀

在主輔分離過程中，運輸主業將閑置資產及與運輸生產關聯度不大的資產，特別是由于運輸生產力布局調整而形成的閑置資產、土地、廠房、設備交給多經企業，由多經企業結合當地的經濟社會環境和市場需求開發經營管理。對于這部分資產，鐵路多經物流企業結合業務發展的需要，在明晰產權歸屬的情況下，逐步將適合多經物流企業發展的相關資源通過接收行政劃撥、租賃等方式，納入企業發展所需的經營性實體資產。現階段，多經物流企業在依托運輸主業開展業務過程中，涉及到使用運輸主業的場站設施、基礎設施設備、貨場等物流資源時，在這部分資產的產權歸屬清晰的情況下，對于產權屬運輸主業的這部分物流資源，鐵路多經物流企業在使用過程中按照規定采取租賃或運輸主業以固定資產入股等相應的方式來確立兩者之間的資產使用關系。

2.2 無形資產的使用關系現狀

鐵路運輸無形資產是指由目前國有鐵路所具有的路網優勢、特征優勢和鐵路運輸方式優勢等形成的一類特殊無形資源，表現為可供鐵路企業利用的發展條件、經濟關系及特殊權力等。以無形資產形式存在的這些經濟資源，集中反映了鐵路的戰略優勢，對鐵路運輸及多元經營的發展極為重要。同時，這種特有的行業無形資產也為鐵路

多經物流企業開展業務活動提供了堅實的基礎。目前，鐵路多經物流企業使用運輸主業的無形資產主要體現在兩方面：一是依靠鐵路運輸方式和網絡優勢形成的客戶關系資源。鐵路運輸行業作為一種專業性很強的基礎性服務行業，服務對象涉及社會政治、經濟、國防等各個方面，服務面廣闊，與各方面都建立了廣泛的關系，客觀上為鐵路多經物流企業開展業務活動奠定了堅實的社會基礎。二是由鐵路運輸計劃管理形成的無形資產。目前我國鐵路運能尚處于較為短缺的時期，鐵路運輸還不能很好的滿足社會與市場的需求。鐵路多經物流企業雖在不斷地調整和拓展企業的經營業務，但仍然在較大程度上與運輸主業保持著緊密地聯系，也在直接或間接的利用由鐵路運輸計劃管理形成的這部分無形資產，如裝車計劃、列車編組計劃等。同樣，鐵路多經物流企業的請車需求更容易或優先得以滿足，這是鐵路多經物流企業目前業務發展的重要依靠。

3 鐵路多經物流企業與運輸主業資產使用關系方面存在的問題

(1)部分資產產權歸屬清晰但利益分配不清晰。在實施“三分開”和主輔分離及鐵路局直管站段改革的過程中，鐵道部出臺了大量相應的法律法規來指導如何明晰產權以及理順資產使用關系。鐵路運輸業與多經企業之間相互占用和使用的資產按照相關的法律法規，規范了資產使用關系，明確了資產的所有方和占用方，使得這部分資產在產權歸屬清晰的情況下，建立起投資與被投資關系或采取租賃等方式，在一定程度上使資產的使用關系得到確認。但在實際過程中，由于運輸業與多經企業之間的內在聯系，多經物流企業在使用運輸主業物流資源的同時，也承擔著運輸主業“蓄水池”的功能，吸納安置主業分流人員和補充主業的工資及為運輸主業擴大業務范圍等，這就決定了兩者之間不可能完全按照資產的實際價值來確立資產回報關系，造成一部分資產雖產權歸屬清晰，但資產使用產生的利益分配不清等問題。

(2)鐵路多經物流企業從運輸主業獲得的資產規模小、質量較低。據統計：2005年，運輸主業劃轉多經的資產總額只有3.36億元，其中烏魯木齊鐵路局劃轉2.86億元資產，其他17個鐵路局運輸主業劃轉多經的資產僅有0.5億元，而這其中劃入鐵路多經物流企業的資產就更少。從鐵路多經物流企業接收主業劃轉的資產質量看，一些主業閑置資產被劃人多經物流企業，但對多經物流企業而言，并無較大的使用價值，如劃轉的土地，無論面積、規模、條件、環境都無法適應多經物流業務開展的需要。造成多經物流企業在主輔分離過程中，所獲得的資產質量較低，企業競爭力不僅沒有增加反而使企業又背上了較重的資產包袱。

(3)現有的資產劃撥方式使鐵路多經物流企業缺乏接收的積極性。 目前，根據鐵道部的文件規定，不能將資產無償劃撥給多經企業，必須對劃撥的資產進行評估，然后通過資產入股的方式注入多經企業。按照這種方式，主業在劃撥資產時大多是以固定資產入股，對于亟需發展壯大的多經物流企業，這種資產劃撥方式并沒有解決企業發展中面臨的最大問題——資金問題。多經物流企業在接收有償劃撥資產的同時，為了使之適應企業發展的需要，必須投入資金，對接收的場地、基礎設施、設備等進行改造升級。這對于原本資金實力就有限的多經物流企業，在接收和處置鐵路主業劃撥的資產時必然會缺乏相應的積極性。

(4)鐵路多經物流企業對于主業的無形資產認識和利用不足。鐵路主業的網絡優勢及與主業之間的緊密聯系是多經物流企業開展物流服務的比較優勢。由于主業在品牌和服務等方面的原因，在一定程度上造成了多經物流企業在使用運輸主業無形資產的同時，也受到一定的負面影響，使得多經物流企業在滿足客戶多樣化和個性化需求的專業化物流市場中處于一定的劣勢，但多經物流企業對于如何抓住和利用好當前由于鐵路行業性特征及運能充分緩解來臨之前所形成的優質型無形資產的時機，缺乏戰略上的深思和考慮。抓住歷史發展的機遇，利用好鐵路運輸主業的優質型無形資產，是多經物流企業形成自己特色業務進而發展壯大增強市場競爭力的關鍵。

(5)對適合鐵路多經物流企業發展的物流資源的使用上，運輸主業沒有一定程度的傾斜。多經物流企業承擔著運輸主業“蓄水池”的功能，而運輸主業在適合鐵路多經物流企業的物流資源的使用上對內對外卻是同一標準。在場站、倉儲設施等的使用上并沒有給予多經物流企業一定程度的傾斜，使得多經物流企業在現實的市場競爭中無明顯比較優勢，不利于企業發展壯大。

4 資產使用的建議

(1)對鐵路多經物流企業目前的資產現狀和使用狀況進行徹底的清查評估，明確企業目前占用和接收的資產狀況。按照企業業務需要和發展需求，對企業原有資產和主輔分離過程中劃轉過來的資產，區分為適合和不適合企業發展的資產。對適合企業發展的資產在綜合考慮企業發展需要的基礎上，進行改造、重組和提升，使之符合企業發展和拓展物流服務業務的需要；對不適合企業發展的資產，按照資產原始歸屬進行處理。對接收來自主業但不適合多經物流企業發展需要的資產，進行及時歸主，避免造成劃撥過來的資產成為多經物流企業的不良資產。對原屬多經物流企業但已不適合企業發展的資產，企業應進行資產評估，核定資產的實際價值，然后采取出售、轉讓等方式進行處置。通過資產清查評估，查清企業的資產現狀，達到對多經物流企業目前所屬資產的優化重組，降低企業負擔和提高企業資產優質率的目的。

(2)拓展與運輸主業的資產使用合作方式，進一步利用鐵路運輸主業的物流資源，實現鐵路多經物流企業基礎設施和網絡的構建，使之適應企業的發展需求。現階段，多經物流企業應積極根據業務發展需要，對產權歸屬運輸主業但又是企業發展必須的物流資源，通過采取主業以固定資產投資入股或租賃的方式建立規范的租賃關系，明確多經物流企業對這部分資產的使用關系，確立其固定使用權。鐵路運輸主業也應在考慮多經物流企業貢獻和作用后，在適合多經物流企業發展的物流資源的使用上，按照“同等優先、適度傾斜”的原則，實現運輸主業與多經物流企業的雙贏。在此基礎上，多經物流企業通過對歸屬其使用的大型貨運場站、專用線等物流資源進行改造和提升，對區域內的物流資源進行整合，構建局部的物流資源網絡。當多經物流企業具備一定的實力，為適應企業發展壯大的現實需求，應以資本為紐帶，走資本控制型道路，構建適應多經物流企業做大做強發展所需要的區域乃至全路的物流網絡，實現資源的優化配置和合理使用。

(3)鐵路多經物流企業要充分利用運輸主業由于行業性特征產生的優質無形資產，依托與運輸主業之間的內在聯系，拓展多經物流企業的客戶群體和業務范圍，形成企業穩固的客戶資源與不可替代的特色物流服務。多經物流企業必須抓住鐵路跨越式發展的戰略機遇，在鐵路運能充分緩解之前，努力增強企業的核心競爭力和應對市場的能力，及早鞏固在行業內部物流市場的地位，樹立自己的服務品牌，構建穩固的客戶群體，轉換觀念，立足于市場，服務于市場，積極參與社會化物流市場的競爭。

(4)建立合理、規范的資產使用回報制度。鐵路多經物流企業與運輸主業資產使用關系不清，不是資產相互占用產生的問題，而是由于資產的使用產生的利益分配所產生的問題，這是因為沒有建立合理、規范的資產使用回報制度。多經物流企業與運輸主業之間建立的資產使用回報制度，既要充分考慮多經物流企業與運輸主業之間的相互關系，又必須明確要想從根本上解決資產使用關系不清的途徑只能是建立起規范的資產使用回報制度。在公平、合理又充分考慮實情的基礎上，確立兩者之間的資產使用回報制度，使得雙方的資產使用回報有章可循、有據可依。

(5)抓住鐵路戰略裝車點建設的機遇。鐵路多經物流企業不僅要參與戰略裝車點的投資、建設、運營管理，而且要積極介入戰略裝車點貨物運輸環節之外的物流環節。一方面，多經物流企業通過參與鐵路戰略裝車點的投資、建設、運營管理，可以解決目前面臨的實業資產不多、產業“空心化”情況嚴重等問題；另一方面，多經物流企業可以以參與投資、開發、建設戰略裝車點為契機，積極切入戰略裝車點所服務的主要客戶企業的供應鏈流程，拓展業務延伸范圍，開發具有本行業特色物流服務產品，形成多經物流企業不可替代的物流業務模式。