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關(guān)于淺論加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)系

溫建華

摘要:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一戰(zhàn)略構(gòu)想,對國有企業(yè)的黨建工作提出了新的要求。如何在新形勢下找準(zhǔn)解決國有企業(yè)黨的建設(shè)工作在改革中面臨的新情況和新問題的有效途徑,進(jìn)一步研究探索加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的有力措施,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量,并在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展壯大,成為新時(shí)期國有企業(yè)所面對的新的、迫切的課題。結(jié)合國有企業(yè)黨建的實(shí)際情況,總結(jié)出“以黨建促和諧,以和諧固黨建”的思路。

關(guān)鍵詞:企業(yè);黨建;和諧社會(huì);關(guān)系

黨的十六屆四中全會(huì)明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是我們黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展,標(biāo)志著我們黨對社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的把握更加深入。同時(shí),這一理念和目標(biāo)也為全黨同志提出了新的要求,要求我們在更高水平上使社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和諧發(fā)展。因此,只有通過加強(qiáng)黨的建設(shè),才能更好地促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)">社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)主體,國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,因此,要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),國有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展顯得非常重要。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè),是推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

一、在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中,加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性

國有企業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,是全面建設(shè)小康社會(huì)的生力軍,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容和重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,是堅(jiān)持黨對國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)和鞏固社會(huì)主義制度的重要保證,是促進(jìn)企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要。這不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)重大的政治問題。改革不僅是一次體制的轉(zhuǎn)換,也是一次利益的調(diào)整。隨著國有企業(yè)改革改制的深入,國企在所有制結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、人員流動(dòng)等方面正發(fā)生著巨大的變化,這對維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定、發(fā)展,鞏固黨在企業(yè)的政治核心地位提出了新的課題。為此應(yīng)加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國企黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大國企黨員的先鋒模范作用,依靠和調(diào)動(dòng)國企廣大黨員、職工的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)健康發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、新時(shí)期下構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對國有企業(yè)黨建工作的要求

胡錦濤同志指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了中國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。為新形勢下做好企業(yè)黨建工作指明了方向。各級黨組織要在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,政治文明和精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中,扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作,不斷推進(jìn)黨建工作‘走前頭’。”國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,黨建工作更加應(yīng)該“走前頭”,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)重大原則問題,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),主要體現(xiàn)在:堅(jiān)持國有企業(yè)的社會(huì)主義方向,保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)在企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅(jiān)持黨管干部的原則,按照管理權(quán)限,依法選派、推薦國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表和企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人,并對他們實(shí)施教育、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督;堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),但不能以黨代政、以黨代企。

為了加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,企業(yè)黨組織必須認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;參與企業(yè)重大問題的決策,支持廠長(經(jīng)理)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)依法行使職權(quán);領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè),努力建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會(huì)開展工作;領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織依照法律和各自的章程,獨(dú)立自主地開展工作;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、在構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)的實(shí)踐中不斷加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作,要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,緊緊圍繞國有企業(yè)發(fā)展,努力做到國企黨建工作與國企的發(fā)展壯大,與國企的改造和改制相適應(yīng),為企業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保障。

1.切實(shí)理順好黨員的組織關(guān)系,進(jìn)一步整建好企業(yè)黨組織。伴隨著國企改革發(fā)展,國企黨組織隸屬關(guān)系和黨員隊(duì)伍都發(fā)生了很大的變化,在國企改造和改制過程中,要按照中組部《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于實(shí)施關(guān)閉、破產(chǎn)國有企業(yè)加強(qiáng)黨的工作的意見》要求,及時(shí)調(diào)整和合理設(shè)置黨組織,及時(shí)明確黨組織隸屬關(guān)系,及時(shí)明確和接轉(zhuǎn)下崗、退休和解除勞動(dòng)關(guān)系職工中黨員的組織關(guān)系,做到“黨的組織不能撤,黨的工作不能?!?,防止出現(xiàn)“有黨員無組織,有組織無上級”的現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)企業(yè)黨支部班子建設(shè),夯實(shí)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基礎(chǔ)。從整體看,國有企業(yè)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)是好的,通過多年的加強(qiáng)國企黨建工作,培養(yǎng)了一批素質(zhì)比較高的企業(yè)黨務(wù)工作者,黨組織機(jī)制比較健全,廣大企業(yè)黨員的黨性覺悟也較高,這為已經(jīng)改造、改制的企業(yè)開展黨的建設(shè)工作提供了有利條件。要抓好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,應(yīng)嚴(yán)格按干部“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t,把委員、書記選準(zhǔn)配強(qiáng)。應(yīng)繼續(xù)按照“雙向進(jìn)入,交叉任職”的要求,不斷改善支部班子結(jié)構(gòu),確保黨組織中有一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的人才。企業(yè)負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理或董事長)是支部書記的黨支部,應(yīng)根據(jù)黨員隊(duì)伍狀況,具備條件的增設(shè)一名副書記協(xié)助書記抓好支部日常黨建工作。并認(rèn)真抓好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員的學(xué)習(xí)教育,既要抓黨的思想政治教育,又要抓好市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營管理、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高他們的整體素質(zhì),使其成為熟黨務(wù)、精業(yè)務(wù)、通法律、懂經(jīng)營、會(huì)管理的企業(yè)黨務(wù)人才。應(yīng)根據(jù)企業(yè)工作實(shí)際,進(jìn)一步健全完善企業(yè)黨建工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)黨組織以及黨務(wù)工作者抓黨建的積極性,以確保企業(yè)黨建工作的深入開展。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理工作,確保黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。要切實(shí)抓好國有企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)國企特點(diǎn),科學(xué)制定黨員發(fā)展規(guī)劃,努力壯大黨員積極分子隊(duì)伍,不斷為國企黨組織輸入新鮮血液。認(rèn)真落實(shí)組織生活制度,做到靈活務(wù)實(shí),確保質(zhì)量。企業(yè)黨組織開展活動(dòng)應(yīng)以業(yè)余為主、時(shí)間相對固定為主、保證質(zhì)量為主。要根據(jù)崗位職責(zé)相同、相近和利于開展活動(dòng)的原則,合理劃分黨小組,使活動(dòng)做到小型多樣、靈活務(wù)實(shí)。要精心安排好黨員的教育內(nèi)容,重點(diǎn)是加強(qiáng)黨性教育,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、《黨章》和十七大精神。并要求黨員首先從自己做起,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,為職工樹立起榜樣。把黨性教育與政治學(xué)習(xí)、知識(shí)更新、技能培訓(xùn)等有機(jī)地結(jié)合起來。通過加強(qiáng)教育管理,促使廣大黨員自覺參加黨的組織生活,自覺按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi),自覺完成黨組織分配的任務(wù)。同時(shí),帶頭宣傳貫徹黨的基本路線,帶頭做好本職工作,帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理辦法,帶頭遵紀(jì)守法和倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚,帶頭聯(lián)系、關(guān)心和幫助群眾,帶頭與企業(yè)法人代表合作共事,真正做到既是合格黨員,又是優(yōu)秀員工。

4.積極探索黨組織發(fā)揮作用的方法途徑,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。企業(yè)黨組織不可能離開企業(yè)而生存。因此,企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,尋找黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn),把貫徹黨的路線、方針、政策滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營之中,按照“參與而不干預(yù)、支持而不拆臺(tái)、引導(dǎo)不強(qiáng)制、監(jiān)督不遷就”的原則和“剛?cè)岵?jì)、靈活多樣”的工作方法開展工作。作為企業(yè)黨組織,必須牢固樹立以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的思想,黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)要服從服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營。要把這一理念牢牢貫穿于黨員的思想政治工作中,教育黨員帶頭服從企業(yè)發(fā)展大局,維護(hù)企業(yè)形象和企業(yè)整體利益。要堅(jiān)持好“融、實(shí)”的原則?!叭凇本褪前腰h的工作融入生產(chǎn)經(jīng)營的大體系中,在這一體系下來探索黨建工作同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合、同企業(yè)文化結(jié)合、同群團(tuán)組織工作結(jié)合的有效方式方法;“實(shí)”就是講求實(shí)效,即黨組織活動(dòng)具有實(shí)效性,要根據(jù)企業(yè)黨員和員工在生產(chǎn)、技術(shù)、文化娛樂等方面的要求,開展豐富多彩的活動(dòng),凝聚人心,激發(fā)主人翁意識(shí),體現(xiàn)黨員先鋒作用,增強(qiáng)黨組織吸引力。

5.繼續(xù)深化推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)黨建工作的深入開展。加強(qiáng)國企黨建工作,就是要確保企業(yè)黨組織和廣大黨員始終保持先進(jìn)性,在企業(yè)的發(fā)展中當(dāng)先鋒。雖然保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育已于去年順利結(jié)束,但好的做法我們應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng),并不斷深入推進(jìn),緊緊圍繞鞏固黨的政治核心地位,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)國有企業(yè)改革改制和繁榮發(fā)展這一中心,努力尋找影響企業(yè)發(fā)展和企業(yè)黨組織、黨員發(fā)揮作用的各種矛盾、問題的有效解決辦法,不斷創(chuàng)新企業(yè)黨組織工作方式、方法,努力提高企業(yè)黨員的黨性修養(yǎng)和整體素質(zhì),增強(qiáng)黨在企業(yè)中的影響力,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)企業(yè)職工,為推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大作出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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[2]李君如.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀[N].人民日報(bào),2005-11-26(7).

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