摘要：煤炭行業(yè)永恒的主題永遠是安全生產(chǎn)。煤炭企業(yè)的特點是人員多、作業(yè)分散、設(shè)備設(shè)施多、分布面廣、自然條件惡劣、不安全因素多、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、管理困難等特點，工作場所處于不斷的變化之中，自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故的危險因素始終影響著煤炭的安全生產(chǎn)。如何加強煤炭的安全生產(chǎn)，我們梨園礦寧莊井東采區(qū)以“加強煤炭企業(yè)黨建工作 發(fā)揮黨組織堡壘作用”突破口和著力點，結(jié)合煤炭企業(yè)實際，從提高認識入手，創(chuàng)新黨建工作理念，拓寬黨建工作思路，突出黨建工作重點內(nèi)容等方面發(fā)揮黨組織政治堡壘、戰(zhàn)斗堡壘作用，加強執(zhí)行力建設(shè)， 從而為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了強有力的政治保證，保障了企業(yè)生產(chǎn)活動健康穩(wěn)定地進行。

關(guān)鍵詞：煤炭；黨建工作；安全生產(chǎn)堡壘

一.煤炭企業(yè)黨建工作中存在的共性問題

1．重視程度不高

近年來，由于煤炭市場形勢看好，經(jīng)濟效益見長，為追求政績，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營上忽視了黨建工作。在工作安排上只停留在一般的日常工作上。特別是在干部任用上，只注重干部的業(yè)務(wù)能力，不注重思想品德方面的考察，忽視干部的政治表現(xiàn)，。

2.黨組織缺乏向心力

特別是企業(yè)經(jīng)過改制重組后，在黨組織的設(shè)置上沒有適應(yīng)形勢的變化，與時俱進，存在黨的工作與實際情況脫節(jié)、黨組織工作隨意性大、對黨員教育不夠等問題，這些問題嚴重影響了黨組織工作的實施。黨組織的影響力降低，缺乏向心力。

3．黨建工作專職隊伍力量薄弱

煤炭企業(yè)經(jīng)過改制后，機關(guān)人員大量精減，很多從事黨建工作的人員身兼數(shù)職。有些煤炭企業(yè)甚至缺乏健全的黨建組織體系，根本不設(shè)黨建專干。這對黨建工作的有效開展非常不利，缺乏必要的人員保障。黨的工作觸角只停留在表面，得不到落實。

4.黨建工作和企業(yè)業(yè)務(wù)工作脫節(jié)

由于認識上的偏差和黨建隊伍的薄弱甚至是缺失，煤炭企業(yè)的黨建工作出現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，即黨建工作和業(yè)務(wù)工作各唱各的調(diào)，黨建工作不能有效的指導(dǎo)和促進業(yè)務(wù)工作，停留在表面，群眾不認可，工作無實效。

二、從戰(zhàn)略高度認知煤炭企業(yè)黨建工作必要性

1.政治護航

煤炭職工是煤炭企業(yè)的主人公，煤炭工作中的任何工作都是煤炭職工來完成，所以，煤炭職工的素質(zhì)非常重要。這個素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨建工作的重點就是要通過提高職工的政治素質(zhì)促進職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

例如針對煤炭工作實踐中出現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，煤炭企業(yè)可以采取“領(lǐng)導(dǎo)干部入井跟班帶班制度”的措施，這樣可以有效遏制“三違”現(xiàn)象。在煤炭工作中，也可要求黨員干部做好安全生產(chǎn)的表率，帶動群眾做好安全生產(chǎn)工作。

通過這些黨建工作的開展，可有效地推動安全生產(chǎn)，激發(fā)了廣大職工的思想潛能，帶動廣大職工自覺履行職責(zé)和遵守制度，自覺規(guī)范行為和習(xí)慣，促進煤炭安全平穩(wěn)發(fā)展，促進安全管理程序順暢、和諧，為煤炭安全生產(chǎn)提供了思想動力和政治保證。

2．安全文化護航

煤炭黨建工作對煤炭企業(yè)能否保持正確的發(fā)展方向至關(guān)重要。當(dāng)前，在煤炭企業(yè)中，用文化管理企業(yè)成為煤炭企業(yè)管理的最高目標(biāo)和追求。但是，怎樣在煤炭企業(yè)中發(fā)揮出企業(yè)安全文化的魅力，還需依靠黨建工作的正確引導(dǎo)。黨員隊伍在煤炭安全生產(chǎn)中作用的發(fā)揮，直接影響著企業(yè)安全文化建設(shè)，是煤炭安全生產(chǎn)的核心力量。而黨員作為一種先進的標(biāo)志，其先鋒模范作用的力量是無窮的，它能有效帶動煤炭職工積極向上，努力工作。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)必須堅持以黨建工作為指導(dǎo)，才能在持久建設(shè)中發(fā)揮有效作用。我們中平能化梨園礦東采區(qū)黨支部多年來始終以黨建工作引領(lǐng)企業(yè)的安全文化建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，這與黨建工作執(zhí)行力是分不開的。 三、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

煤炭企業(yè)的黨建工作必須與企業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，才能找到著力點，發(fā)揮效益。煤炭企業(yè)生產(chǎn)最大的任務(wù)是安全生產(chǎn)。所以，煤炭黨建工作就是要通過黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，來充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證礦井安全生產(chǎn)的健康穩(wěn)定。這就是煤炭企業(yè)黨建工作的著力點。

1．黨組織要發(fā)揮政治核心作用

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅決落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，切實加強各級班子建設(shè)，提升執(zhí)行力。煤炭黨建工作能否在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于黨組織能否參與和指導(dǎo)安全生產(chǎn)實踐，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，在煤炭企業(yè)重大事務(wù)上，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治核心作用。黨組織通過開展一系全教育活動，把安全生產(chǎn)作為日常思想教育工作重點來抓，建立安全教育與安全管理相結(jié)合的安全教育新機制，真正使安全思想教育深入人心，建立起“安全第一，預(yù)防為主”的安全責(zé)任意識。通過黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，及時教育和引導(dǎo)廣大干部職工認清形勢，明確責(zé)任，為礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供有力的思想和組織保證。同時，要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)理論知識，煤炭企業(yè)也可利用開展培訓(xùn)班的形式，提高煤炭職工的安全生產(chǎn)意識。

2．黨建目標(biāo)與安全目標(biāo)對接

在市場經(jīng)濟條件下，煤炭黨建工作應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作理念，積極探索新思路，堅持“黨建工作促安全生產(chǎn)”的理念。把黨建工作滲透到安全生產(chǎn)工作的深層次之中。用安全生產(chǎn)工作的實效來檢驗黨建工作的成果。同時，煤炭企業(yè)也可把黨建工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作融合在一起，這樣，通過創(chuàng)新機制，落實制度，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)和促進年度各項目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強的組織保證。煤炭企業(yè)應(yīng)結(jié)合黨員的先鋒模范作用，建立行之有效的管理制度，進一步夯實安全基礎(chǔ)。也需加強黨員的教育管理，確保黨員認真履行義務(wù)。通過開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)、以點帶面，把黨建工作覆蓋至礦井安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，輻射到職工工作的每個崗位場所，不斷提高和諧礦區(qū)創(chuàng)建水平。在平時的煤炭工作中，要維護礦區(qū)治安穩(wěn)定，加強民主管理，實施民生工程、惠民工程、溫情工程等，解決職工的后顧之憂，讓職工全身心地投入到安全生產(chǎn)中去。

3.黨建工作為文化建設(shè)給力

黨建工作能夠有效影響人們的思想認識。在煤炭企業(yè)，黨建工作的重點就是通過形式多樣、內(nèi)涵豐富的安全宣傳教育活動來建立一種職工普遍認同的安全文化。在安全文化建設(shè)中，應(yīng)牢固樹立“以人為本、服務(wù)職工”的理念，認真研究現(xiàn)實條件下企業(yè)安全工作的新特點和發(fā)展規(guī)律，及時研究員工的行為規(guī)律及各類事故中的人為因素等，才能使安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。政工部門在安全文化建設(shè)中，要動用一切可利用的輿論工具，進行全過程、全方位的本質(zhì)安全自主管理理念，安全價值觀的宣傳造勢，做到寓教于樂，取得實效。同時，在安全文化建設(shè)中，黨委應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在安全目標(biāo)、安全主旨、安全理念和安全價值觀等方面進行理論引導(dǎo)，使安全文化在物態(tài)、制度、精神三個層次上逐步形成一套科學(xué)的機制。

總之，煤炭安全生產(chǎn)與煤炭黨建工作都是十分艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，二者都必須堅持“以人為本”原則，只有把人的工作做好了，二者才能體現(xiàn)出最佳效果。所以，只有堅持創(chuàng)新思維，不斷總結(jié)和創(chuàng)新工作理念，與時俱進，扎實工作，才能使黨建工作在煤炭安全生產(chǎn)中發(fā)揮重大作用，才能使黨建工作與煤炭安全工作互動互補，共同提高和推進企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展水平。