摘要非公有利經(jīng)濟已成我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，加強和改善非公有制經(jīng)濟中的黨建工作，對推動民營經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展有極其重要的作用，尋求加強和改善泉州非公有制企業(yè)黨建工作的對策，有利于在非公有制經(jīng)濟充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。使非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。 關鍵詞來州市；非公有制企業(yè)；黨建工作 改革開放30年以來，非公有制經(jīng)濟已成為泉州市建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的主力軍和推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的主體，抓好非公有制企業(yè)的黨建工作，建立健全黨的組織，壯大黨員隊伍，增強黨組織的凝聚力，對推動民營經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展有極其重要的作用。 泉州市非公有制經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的95％以上。民營企業(yè)21230家，從業(yè)人員120多萬人。現(xiàn)有非公有制企業(yè)黨員18266名，已組建黨支部1582個；黨組織覆蓋企業(yè)17271家，覆蓋率為81，40％，并涌現(xiàn)出“晉江鳳竹集團黨委”、“南安南益集團黨委”、“晉江鉆石體育用品公司黨支部”、“德化佳美集團黨支部”、“泉州遠太集團黨總支”等一大批全國、全省的非公有制企業(yè)黨建工作先進單位，泉州市非公有制企業(yè)黨建工作取得了輝煌的業(yè)績。 一、影響泉州市非公有制企業(yè)黨建工作的外部因素 泉州市非公有制企業(yè)黨建工作取得一定成效，但還存在一些問題： 1認識不足，方法簡單。少數(shù)基層黨委不同程度存在著重視抓招商引資、抓經(jīng)濟指標，輕視做員工的思想工作，對非公有制企業(yè)黨建工作和思想政治工作松懈被動，缺乏客觀標準和量化指標，方法比較簡單，企業(yè)黨建工作得不到業(yè)主的理解與支持。有的地方黨委操之過急，要求過高，要非公有制企業(yè)黨、團、工會、婦聯(lián)、科協(xié)等組織配套成立，使業(yè)主感到厭煩而拒絕，嚴重影響黨組織建設。 2情況不明，措施不活。全市非公有制企業(yè)職工120多萬人，來自全國各地，再加上流動性大，究竟誰是中共黨員，企業(yè)摸不清實底，也影響了黨建工作的開展；對非公有制企業(yè)黨組織的地位、作用、職能雖有明確的政策規(guī)定，但與形勢發(fā)展不相適應，不能很好地解決一些工作中的具體問題，使基層黨委感到不好把握，操作難。 3陣地不穩(wěn)，隸屬不一。在市場經(jīng)濟條件下，激烈的競爭常使非公有制企業(yè)頻繁的擴建、兼并、轉廠甚至倒閉，客觀上也給黨建工作帶來一定的困難。非公有制企業(yè)黨組織隸屬多樣性，有的按企業(yè)屬地。隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委；有的按黨員的行政關系掛靠人才交流中心、直屬機關黨委；有的按行業(yè)性質，掛靠經(jīng)貿(mào)委、財委、企業(yè)局、外經(jīng)委黨委；有的則掛靠統(tǒng)戰(zhàn)部或工商聯(lián)黨組；有的按企業(yè)注冊登記機關，掛靠工商局黨委，使基層黨委和組織部門難以及時、有效地指導黨建工作。 二、影響泉州市非公有制企業(yè)黨建工作的內(nèi)部因素 1入口不暢，“戶口”不明。一些企業(yè)主對建立企業(yè)黨組織重要意義認識不足，對黨建有一定的抵觸心理。他們一怕黨組織會取代業(yè)主的領導地位；二怕發(fā)揮不了作用，多一塊牌子不如多一些票子；三怕黨組織活動影響生產(chǎn)經(jīng)營，得不償失；四怕受管束，擔心企業(yè)有了黨組織，業(yè)主辦事不自在，行動受監(jiān)督。市場經(jīng)濟的趨利性，淡化了黨員的理想信念。認為中共黨員就意味著要多作貢獻少取報酬，先人后己，助人為樂，這使得部分黨員不敢或不愿公開黨員的真實身份。也有的是抱臨時觀點，嫌接轉組織關系麻煩。還有的黨員關系放在原單位，可以得到相應的照顧而不肯轉入非公有制企業(yè)。種種原因致使黨員統(tǒng)計人數(shù)不足，無法及時有效地組建黨組織或開展活動。 2對口不力。關口不短。非公有制企業(yè)的雇傭制，使部分非公有制企業(yè)黨建工作的負責人事事遷就業(yè)主，不敢大膽工作，怕得罪業(yè)主而丟了飯碗，降低了黨組織的威信，影響黨組織戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用的發(fā)揮。新黨員的培養(yǎng)、教育、考察期限過長，手續(xù)煩瑣，使發(fā)展工作受到限制。如發(fā)展新黨員從確定為入黨積極分子到正式黨員，至少需要3年時間，有的非公有制企業(yè)剛確定一批培養(yǎng)對象，對象就離開企業(yè)；有的因出差或工作離不開，耽誤了到當?shù)攸h校的學習培訓而不能入黨；有的還在預備期內(nèi)，人就離開了企業(yè)，從而挫傷了企業(yè)黨組織發(fā)展新黨員的積極性。 3經(jīng)費不保，歸口不順。非公有制企業(yè)黨組織活動基本上是利用工余時間進行。有的企業(yè)沒有活動場所，有的企業(yè)活動經(jīng)費沒有保障，甚至訂報紙都困難，更談不上經(jīng)常性的組織活動，損害了執(zhí)政黨在企業(yè)中的形象。隸屬關系的多樣性，使非公有制企業(yè)黨組織活動感到為難。黨組織關系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的企業(yè)，經(jīng)常要去參加一些如植樹、春耕等與企業(yè)無關或關系不大的會議；黨組織關系隸屬街道黨委的企業(yè)，經(jīng)常被通知參加環(huán)衛(wèi)、文明建設、募捐等活動。企業(yè)需要的學習培訓無人舉辦，受企業(yè)歡迎的活動卻無人開展。 三、加強和改善泉州市非公有制企業(yè)黨建工作的對策 1提高認識。解決好企業(yè)黨建工作的準入性。從黨委層面講，要提高對非公有制企業(yè)黨建工作必要性、重要性的認識。現(xiàn)在中央、省委、市委非常重視非公有制企業(yè)黨建工作，形成了非公有制企業(yè)黨建工作的大氣候、大環(huán)境；各地在開展非公有制企業(yè)黨建工作方面也積累了不少好經(jīng)驗、好做法；許多非公有制企業(yè)主也有建立黨組織、加強黨建工作的愿望和要求。要抓住當前非公有制企業(yè)黨建的大好時機，乘勢而上，克服消極等待和畏難情緒，取得非公有制企業(yè)黨建工作的主動權。從企業(yè)層面講，企業(yè)主的支持與否直接影響黨組織組建工作。只有提高企業(yè)主對黨建工作的支持率，增強對組建黨組織的認同感，才能做好非公有制企業(yè)黨建工作。各級黨組織要通過典型引路，深入溝通交流，做好細致的思想工作，讓企業(yè)主理解并支持企業(yè)黨建工作，推進黨建整體水平的穩(wěn)步提高。