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淺析美國支持達(dá)賴集團的歷史與未來

王碩

【論文關(guān)鍵詞】美國達(dá)賴集團對策

【論文摘要】美國對達(dá)賴集團的支持是導(dǎo)致“西藏問題”長期存在并日趨國際化的重要原因。文章對美國支持達(dá)賴集團的方式進行了回顧與預(yù)測,并提出解決“西藏問題”的建議。

2008年3月14日,達(dá)賴集團在拉薩策動并制造了打砸搶燒暴力事件,“西藏問題”再次成為國際社會關(guān)注的焦點。以美國為首的一些西方國家更是借口“西藏問題”揚言要抵制北京奧運會,給北京奧運會帶來了不必要的負(fù)面影響。

從1959年3月達(dá)賴出逃印度到2008年“3?14”事件的發(fā)生,近五十年來“西藏問題”從產(chǎn)生到逐漸國際化的過程,以及達(dá)賴集團分裂勢力一舉一動的背后,無不深深印刻著美國的支持和影響。美國的支持不僅極大地助長了達(dá)賴集團尋求獨立的氣焰,更為其推動“西藏問題”國際化的陰謀提供了生存空間。美國對達(dá)賴的支持方式并不是一成不變的,在各個不同的歷史時期,受國內(nèi)外因素的影響,美國對達(dá)賴的支持方式也隨“西藏問題”在美國對華政策中的地位而發(fā)生著微妙的變化。

1美國支持達(dá)賴集團的歷史回顧

上世紀(jì)五六十年代,奉行對華遏制政策的美國在我國西南內(nèi)陸推行“以藏反華”戰(zhàn)略。美國政府外交機構(gòu)和情報部門開始正式插手“西藏問題”,不但策動并幫助達(dá)賴出逃,還為其從事分裂活動提供了必要的資金和軍事援助。一時間達(dá)賴成為冷戰(zhàn)期間美國對華戰(zhàn)略中的“寵兒”。七十年代,美蘇爭霸呈現(xiàn)蘇攻美守態(tài)勢,為了抗衡蘇聯(lián)的擴張,美國利用中蘇交惡這一契機調(diào)整對華政策,改善中美關(guān)系。西藏在美國對華戰(zhàn)略中的利用價值逐漸消失。到1972年尼克松訪華前夕,美國停止了對達(dá)賴集團在政治、軍事和經(jīng)濟上的援助。“西藏問題”遂成為美國與中國結(jié)好的棄子。從八十年代中后期開始,美蘇關(guān)系趨于緩和,中美合作的戰(zhàn)略基礎(chǔ)逐漸消失。蘇聯(lián)解體后,美國將“和平演變”的人權(quán)外交攻勢直指中國,而“西藏問題”則作為美國“和平演變”中國的突破口,再次浮現(xiàn)在中美關(guān)系的表層。與此前不同的是,美國改變了支持達(dá)賴集團從事軍事叛亂的政策,而是打著維護“西藏人權(quán)”的幌子為達(dá)賴謀求變相獨立的陰謀提供政治、經(jīng)濟等多方面的支持,配合達(dá)賴集團在國際上炒作“西藏問題”。

2未來美國支持達(dá)賴的方式預(yù)測

一方面,隨著中國實力的增強,美國在很多領(lǐng)域需要與中國合作,美國期望維持美中關(guān)系的總體穩(wěn)定,并力圖將中國“融入以美歐為主導(dǎo)的國際社會”。與此同時,美國受國際金融危機的影響,經(jīng)濟實力下滑,軍事上與俄羅斯的對抗趨勢更加明顯。因此,美國不得不重視發(fā)展中美關(guān)系。這不但有利于美謀求在華實現(xiàn)經(jīng)濟利益,更符合美國的亞太安全戰(zhàn)略利益。另一方面,一個迅速崛起的中國令美國深感不安,美國擔(dān)心中國國際影響力的增強會動搖其世界霸主地位。因此,中國作為美國在亞太的主要防范對象,未來其對華政策仍將在交往合作與防范遏制之間擺動。“西藏問題”將在中美關(guān)系中長期存在下去。只要“西藏問題”沒有消亡,美國未來勢必繼續(xù)保持在“西藏問題”上的介入態(tài)勢,利用達(dá)賴集團從事分裂活動,增加美國在對華關(guān)系中的政治籌碼。

在這樣的背景下,未來美國對達(dá)賴集團的支持可能呈現(xiàn)以下趨勢:①美國支持達(dá)賴集團的兩面性難有改變。美國政府雖然不會在“西藏政治地位”問題上挑戰(zhàn)中國主權(quán),但是將繼續(xù)支持達(dá)賴集團以保持“西藏問題”的國際性。②積極配合達(dá)賴集團抵毀我西藏政策的言論和行動。繼續(xù)在“西藏人權(quán)問題”上向中國發(fā)難,達(dá)到遏制中國國際地位提高,破壞中國國際形象的目的。③著力推動中國政府與達(dá)賴代表進行和談。美國不希望“西藏問題”按照中國政府的意愿與條件“消失”,其“促談”的終極目標(biāo)是幫助達(dá)賴在西藏實現(xiàn)藏區(qū)“高度自治”,從而為西藏今后的進一步“分立”打下政治基礎(chǔ)。

3我國解決“西藏問題”的對策建議

所謂的“西藏問題”純屬中國內(nèi)政問題,其實質(zhì)是妄圖把西藏從中國分裂出去。中國政府在維護祖國統(tǒng)一這個基本問題上絕不會有絲毫讓步,對達(dá)賴集團的政策也是明確的。只要達(dá)賴?yán)镎嬲艞墶拔鞑鬲毩ⅰ钡闹鲝垼V狗至炎鎳幕顒樱_聲明承認(rèn)西藏是中國不可分割的一部分,承認(rèn)臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,中央政府就可以同他進行談判。美國對達(dá)賴集團的支持不僅阻礙了“西藏問題”的解決,使得“西藏問題”愈加復(fù)雜化,也嚴(yán)重地影響了中美關(guān)系的健康、良性發(fā)展。鑒于此,我國可以采取以下措施積極應(yīng)對:第一,增強中國國力,切實提高西藏地區(qū)的社會發(fā)展和生活水平。西藏問題的出現(xiàn)是帝國主義侵華的產(chǎn)物,與當(dāng)時中國國力衰弱密不可分。因此,國家的穩(wěn)定,國力的強盛是解決西藏問題的堅實基礎(chǔ)。同時,通過政策傾斜、經(jīng)濟扶持等促進西藏地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和宗教事業(yè)的發(fā)展,切實提高藏民生活水平。我們真正把西藏發(fā)展好了,“西藏問題”的國際炒作點減少了,也就在一定程度上遏止了“西藏問題”的國際化趨勢。第二,“走出去”和“請進來”相結(jié)合,加強我國西藏政策的對外宣傳,改善中國的國際輿論環(huán)境。近年來,我們的西藏宣傳工作取得了很大的進步,但海外宣傳工作的市場化和大眾化運作還不夠。在國外,我國的藏學(xué)研究著作和宣傳我西藏政策的書籍相對較少。相反,流亡藏人在國外的宣傳非常活躍,在很大程度上掌握著“西藏問題”的話語權(quán)。針對這種情況,我們要采取“走出去”的策略,加強西藏政策的對外宣傳,在國際輿論中與達(dá)賴集團爭奪陣地。同時,我們還可以采取更為主動的方式,把關(guān)心西藏的外國朋友“請進來”,邀請他們走訪西藏,讓他們親眼目睹西藏的真實情況,相信會對他們的“西藏觀”產(chǎn)生一些積極的影響。第三,促進中美關(guān)系健康發(fā)展。中美兩國應(yīng)該相互尊重、保持溝通、增進了解,協(xié)調(diào)利益,以維護中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。同時,不斷加強中美兩國在經(jīng)濟、安全、反恐等領(lǐng)域多渠道、多層次的合作。“3?14”事件暴露出一些藏獨組織的恐怖主義傾向,中國應(yīng)該在反恐問題上加強與美國的合作,以維護共同利益為目標(biāo)遏制達(dá)賴集團向恐怖主義發(fā)展的勢頭。

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