孫中山民權政治述評
馬成成 白潔
【摘要】民權主義是孫中山三民主義的核心。孫中山借鑒外國經驗并結合中國的具體國情,提出了自己的民權政治思想。從理論上看,孫中山在自由、平等、博愛的思想基礎上提出了推翻專制統治、用權能區分理論來處理人民與政府關系等基本設想;從政體設計上看,孫中山主張五權憲法和地方自治,并提出革命程序論。孫中山的民權政治思想推動了中國政治現代化的建構進程,但由于歷史的局限性,這些理論也存在一些不切實際的理想主義色彩,沒能帶領中國進入現代化的國家行列。
【關鍵詞】孫中山;民權;政治 作為我國民主革命的偉大先行者,孫中山提出了三民主義。三民主義是資產階級民主革命的綱領。而作為三民主義的核心,民權主義有一個發展過程。在舊民主主義時期,他的民權思想可以概括為“以國民革命為手段,推翻作為惡劣政治之根本的封建專制制度,代之以平等、民治的共和國,并在民主立憲的原則上規劃出相應的政體。”[1]五四運動和十月革命后,孫中山的民權主義進一步完善,內容可以概括為民權原理和政體設計兩部分。 一、孫中山民權政治的基本內容 (一)民權原理 首先,民權主義的理論基礎是自由、平等、博愛。孫中山在國外期間對歐美國家的資產階級著作曾做深入研究,認識到西方思想的先進之處。他十分推崇西方的自由、平等、博愛思想,在光緒三十二年頒布的《中國同盟會革命方略》中,提出“國體民生尚當與民變革,雖經緯萬端,要其一貫之精神則為自由、平等、博愛”。到了晚年,更較為系統地研討這一理論基礎,謂“自由、平等、博愛是根據于民權,民權又是由于這三個名詞然后才發達。所以我們要講民權,便不能不先講自由、平等、博愛這三個名詞”。 其次,民權主義的中心目標是推翻君主專制制度,建立民主共和制。孫中山認為,“中國數千年來都是君主專制政體,這種政體,不是平等自由的國民所堪受的”[2]。在這種專制統治下,人民毫無政治權利,“至中國現行之政治,可以數語賅括之曰:無論為朝廷之事,為國民之事,甚至為地方之事,百姓均無發言或與聞之權;其身為民牧者,操有審判之全權,人民身受冤抑,無所呼訴。”[3]因此要推翻這種統治。 再次,用權能區分理論處理人民與政府的基本關系。孫中山通過對歐美國家的考察,發現民權發達后也會產生許多流弊,人民只能把民權推出去而不能把民權拉回來。因此,要通過“權”和“能”的分離來解決這個問題。“國家的政治大權分成兩個,一個是政權,要把這個大權完全交到人民的手內,要人民有充分的政權可以直接去管理國事。這個政權,便是民權;一個是治權,要把這個大權完全交到政府的機關之內,要政府有很大的力量治理全國事務。這個治權,便是政府權。人民有了很充分的政權,管理政府的方法很完全,便不怕政府的力量太大,不能夠管理。”[2] (二)政體設計 第一,五權憲法。權能區分理論規定了人民與政府各有相應的權利。第二,革命程序論。推翻清王朝,實現民主政治是孫中山一個重要奮斗目標,而如何達到這個目標則不是一個一蹴而就的過程。第三,地方自治。孫中山反對當時一些人根據美國聯邦制的經驗在中國搞聯省自治,他認為中國和美國以前十三個州向來是分裂的不同,中國原來是統一的,割據式的聯省是軍閥的聯省,不是人民自治的聯省。孫中山主張以縣為基層單位進行地方自治,地方自治的基本內容是將地方的事情讓本地自己去治,政府毫不干涉。 二、對孫中山民權政治的評價 (一)促進了中國政治現代化早期模式的構建 世界歷史是一個現代化的過程。一個國家若想實現現代化,首先考慮的就是如何選擇、制定正確的政治發展目標和模式,以保證國家政治現代化的順利實現。在孫中山民權思想中,提出的許多觀點都對中國政治現代化早期模式的構建起了促進作用。 1.政治民主化。作為現代政治制度的基本特征,政治民主化思想與民權主義的核心目標有相通之處。孫中山對清王朝的封建專制制度的反動性和腐朽性有深刻的認識,極力主張通過革命來建立一個民主共和制的國家。孫中山認為民權已成為大勢所趨,是社會歷史發展規律的必然結果。 而對于中國來說,鴉片戰爭以后,封建社會經濟基礎在西方資本主義的沖擊下,逐步趨于解體,中國的發展開始顯露出新的契機,即以先進的資本主義生產關系代替落后的封建生產關系,從而推動中國社會歷史的發展。在這種歷史條件下,孫中山以民權主義思想為理論基礎,提出了民主共和的中國政治發展目標及模式,這對中國政治現代化的實現無疑具有十分重要的意義。
參考文獻 [1]陳勝粦.孫中山與辛亥革命史研究-慶賀陳錫祺九十華誕論文集[C].中山大學出版社,2001. [2]孫中山.孫中山選集上卷 [C].人民出版社,1956. [3]孫中山.孫中山全集第一卷[C].中華書局,1985.