摘要：中國目前是全球遭受反傾銷調查數量最多的國家，同時也是被美國提起反傾銷訴訟最多的國家，反傾銷已經成為中國紡織品出口的最嚴重的問題。本文旨在通過對美國對華紡織品反傾銷調查的數量、稅率和終裁結果的統計分析，得出美國對華紡織品反傾銷對中國紡織品企業的出口、國內市場及國際競爭力的影響，并提出相應的對策，以幫助中國紡織品企業減少美國對華紡織品反傾銷案件的調查。 論文關鍵詞：紡織業，反傾銷，國際競爭力
一 美國對華反傾銷的特點及影響
（1）美國對華紡織品反傾銷日漸頻繁
表2.1顯示，近年來美國對中國實施反傾銷調查及最終反傾銷措施在逐年增加，這種趨勢應當引起我們的高度關注。
表2.1入世以來美國對華紡織品發起反傾銷調查數目比較
年份
反傾銷調查
最終實施反傾銷調查
對華發起數
對華紡織品發起數
對華紡織品發起數所占比例
對華發起數
對華紡織品發起數
對華紡織品發起數所占比例
2002年
11
0
0
8
0
0
2003年
11
0
0
11
0
0
2004年
6
0
0
5
0
0
2005年
6
1
16.67%
2
1
50%
2006年
3
1
33.33%
3
1
33.33%
2007年
14
1
7.14%
12
1
8.33%
2008年
15
0
0
13
0
0
2009年
22
2
9.09%
10
2
20%
2010年
11
0
0
3
0
0
2011年
20
0
0
5
0
0
合計
119
5
71
5
數據來源：根據中國貿易救濟網整理
2002年到2004年沒有反傾銷案件，而從2005年開始美國對華紡織品開始反傾銷，主要原因是根據《紡織品與服裝協議》，在2005年1月1日之后，紡織品配額將被取消，從而導致了中國出口到美國的紡織品貿易額逐年增長。2002年的出口總額是617.69億美元，2004年是973.85億美元，而到2005年則突破了1000億美元，并且其后每年以超過200億美元的規模遞增，因此，美國為了保護國內產業而對中國的紡織品進行反傾銷措施。
（2）美國對華紡織品反傾銷立案商品種類繁多
我國紡織業遭遇美國反傾銷指控的產品范圍相當廣泛，幾乎涵蓋了紡織產品的所有領域，已從傳統的各種原坯布、紗線及織物發展到各種面料，麻繩、鞋類，服裝配飾等產品領域。
（3）美國對華紡織品反傾銷稅率高
由于中國紡織企業對國際反傾銷規則不熟悉，反傾銷抗辯意識淡漠，經常被施以不公正的裁決，受高額反傾銷稅的限制，遭受嚴重損失。美國對我國立案的紡織品征收的反傾銷稅稅率較高，從百分之十幾到百分之幾百，這直接影響了我國紡織品的出口，削弱了我國產品的競爭力。
表2.3入世后美國對華反傾銷立案產品終裁征稅案件中反傾銷稅率統計
終裁時間
產 品
獲 得 分 別 裁 決 待 遇 企 業 數
分 別 裁 決 企 業 稅 率
普 通 稅 率
2006年
藝術畫布
2
77.90%
264.09%
2007年
聚酯短纖
2
3.47%～4.86%
44.30%
2008年
復合編織袋
3
74.7%
91.73%
2010年
電熱毯
3
93.09%
174.85%
2010年
帶織邊窄幅織帶
13
115.70%
123.83%～247.65%
數據來源：中國貿易救濟網
二 應對美國對華紡織品反傾銷的對策
反傾銷使我國紡織品出口企業遭受巨大損失，在美國市場遭受嚴重打擊。雖然我國紡織品的出口在逐年增長，但是在總額中所占的比例在逐年下降，從2001年的20.1%下降到2011年的13.1%。增長率從2002年的15.76%增長到2006年的25.18%，然后逐年下降，至2009年甚至出現負增長。主要是因為2009年美國對我國紡織品發起了兩起反傾銷訴訟，明顯的抑制了我國紡織品的出口，對我國紡織品產生了極大的惡性影響，因此，應積極采取應對措施以保護我國紡織業的利益。
(1)爭取市場經濟地位
非市場經濟地位是我國企業遭受不公平待遇。容易被提起反傾銷訴訟的重要原因， 因此，爭取市場經濟地位是減少他國針對我國企業頻繁利用反傾銷措施，保護自身利益的有力武器，。我國政府和民眾應努力通過各種途徑，促使美國確認我國的市場經濟地位。
(2)調整出口貿易戰略
我國紡織品出口貿易高速增長，對美國紡織品企業產生很大的沖擊，容易成為美國反傾銷調查的對象。因此，我國應適當調整外貿增長的方式。企業應根據自身實際情況實施“走出去”戰略，到美國投資建廠，擴大直接投資，產品可以在美國當地直接銷售，有利于在美國市場上的擴張。
(3)企業應該積極主動應訴
當美國對我國產品提起反傾銷訴訟時，我國的企業應積極抗辯，聘請有經驗的律師為我們進行辯護。爭取對我方有利的結果。企業應嚴格遵守應訴時間，如果時限規定沒有得到遵循，則很可能導致對我國企業不利的結果。企業在進行反傾銷應訴過程中，要善于利用行業協會的作用。
(4)提高出口產品的科技含量，優化產業結構
我國出口的紡織品多是低技術含量和低附加值的，只能依靠低廉的價格打開市場，因此極易被懷疑傾銷。所以我國企業要提高出口紡織品的科技含量、增加紡織品的附加值。
參 考 文 獻
[1] 孟祺.中美貿易摩擦的應對機制[J].管理科學文摘，2004(11)
[2] 杜冬梅.我國紡織品服裝出口反傾銷案實證及對策研究[D]，北京服裝學院碩士學位論文，2007.
[3] 王陽.美國對華紡織品反傾銷的貿易轉移效應研究[J]，商場現代化，2011(16)
[4] 王瑩.新形勢下我國紡織品遭受反傾銷的現狀[J]，商場現代化，2010(16)
[5] 劉燕婷.歐盟對華反傾銷現狀與我國的對策研究[D]，華東師范大學，2005
我國軟件外包產業發展淺析
攀枝花學院經濟管理學院
溫庭海
摘 要
近幾年我國軟件外包產業飛速發展，通過軟件外包，我國的軟件企業也得到了相應的成長。因此，軟件外包被視為軟件行業發展的必然趨勢。本文系統分析了我國軟件外包產業目前的發展狀況，并提出解決我國軟件外包產業所存在的問題的措施。
關鍵詞 軟件外包，產業結構 復合型人才
我國作為全球軟件外包的新興力量，近年來發展很快，。2010年，軟件外包的規模更是達到了2750億元。但總體上看，我國軟件外包仍處于起步階段，無論是承接業務的規模、水平還是質量都與印度等軟件外包大國存在很大差距。我國軟件外包行業存在的問題包括以下幾點：
1．規模較小
中國與印度一樣，自20世紀80年代就開始承接國際軟件外包項目，但印度在20世紀90年代中期就已經快速發展，而中國多數企業規模過小，從事軟件外包企業數量和從業人數量較多，但集中度低，在經營規模上缺乏實力強勁的軟件外包企業，《2007中國軟件與信息服務外包企業及人才調研報告》調研統計顯示，2006年，我國軟件外包實現收入約20億美元，營業額少于1000萬元的企業占76．9％，在1000萬至5000萬之間的企業占15．8％，超過5000萬的企業占企業總數的7．3％。而印度已出現數家超過50000人、年銷售收入超過20億美元的外包企業。
2．產業結構不平衡
我國的軟件外包業務發展相當不平衡，在接包業務上，以ITO和BPO為主，KPO很少。據2010年工信部數據統計，我國外包業務在2010年額度達到約2750億元，但是ITO和BPO則達到了95%的比重，而其他的比如知識流程外包服務(KPO)則只有約5%。總體上，我國軟件外包企業承攬的是技術含量低的工序，如程序錄入、單體測試等。而產業鏈中附加值較高的環節比如創意、設計等智力密集型工序仍多掌握在外國企業手中，我國整個軟件產業在IC設計收入方面只有3%左右。這種模式的附加值非常的低，這也是制約我國發展高端軟件外包企業的一塊軟肋。
3．分布地區集中
分布地區上，集中在大中型城市，小城市較少。我國軟件外包的分布地區比較集中，大都分布在沿海的一些發達的城市，在中西部地區則比較少。目前，北京、上海、深圳、廣州、大連、杭州、廈門、西安和成都等城市的服務外包業務發展迅速，形成了規模較大、基礎設施完善、功能齊備產業集聚的專業園區，吸引了美、日、歐等國和地區的發包商。而在其他的中小城市，軟件外包業發展得相對較少。
4．員工綜合素質有待提高
我國軟件外包產業發展速度很快，每年都要吸收大量員工，據工信部數據顯示，“十一五”期間，我國對創新型高技術人才的需求與日俱增，預計我國服務外包人才缺口每年約20萬人，而且缺口量正以每年2 0％ 的速度增長。外包人才的缺口從結構層次來看，不是局部的人才短缺，而是全方位的供應不足。
另外我國軟件外包產業的人才結構也不不合理，呈現兩頭小、中間大的“橄欖型”。即底部程序員與頂部既懂技術又懂管理的軟件管理人才少，中間軟件項目工程師太多的局面，不符合產業需求的“金字塔型”結構。國內軟件外包行業不僅缺少掌握外包基礎知識的初級軟件外包工程師，也缺少具有外包項目實戰經驗、能夠帶領外包團隊的中級技術和管理人員，更缺少熟悉客戶語言和文化背景，精通國際外包行業規則，具有國外市場開拓能力的高級人才。
推動我國軟件外包行業發展的對策
1．營造良好的投資環境
良好的投資環境是決定一個行業快速發展的重要保證。我國軟件外包產業的發展同樣離不開優良的投資環境。我國政府應努力為投資者營造一個公開、公平的經營環境。既要吸引國內外的投資者投資于我國軟件外包產業，不斷的鼓勵外商在華設立高水平的軟件研發中心，鼓勵國內軟件企業與外資企業進行合資或合作。
2．培養復合型人才
目前最制約我國軟件外包行業發展的瓶頸就是人才短缺，尤其是高端復合型人才，既有計算機技術的業務能力，又能與國外客戶交流溝通，還具備一定管理水平的人才嚴重缺乏。因此，應該不斷完善高校的教育體制，打破原來學校教育和企業需要相分割的狀態，從而把學校教育與軟件外包產業的發展結合起來，注重學生實際操作能力的培養。這點對推動我國軟件行業的發展至關重要。
3．加強軟件知識產權保護體系建設
近年來我國軟件外包企業不斷接到關于知識產權的控訴，這也影響到我國承接歐美國家的外包業務的發展，因此我國政府相關部門應不斷的完善法律法規體系，嚴厲打擊侵犯知識產權的侵權行為。并加大宣傳力度，從而在全社會形成保護知識產權的合力，以推動我國軟件行業的良性發展。
4．加強企業自身建設
我國軟件外包企業的普遍缺點是規模過小，我國規模最大的東軟集團從事軟件外包的人數也不過4000多人，外包合同額2006年僅1億美元。而印度的TATA公司擁有3萬多名員工和20億美元的銷售額。這是一個很大的差距。所以中國的軟件外包公司要具有國際競爭力，首先要對分散的企業進行整合，從而形成集群規模優勢。這樣才能提升整體的實力和競爭力。
5．要有準確的市場定位
我國軟件外包產業涉及的領域普遍很廣，包括電信、電力、保險、行政、交通、物流、傳媒、制造業等多個行業，但是沒有任何一個領域做得非常優秀。我國的軟件外包行業在國際范圍內沒有明顯的獨特之處，這也影響到軟件外包行業的發展和市場定位。事實上，俄羅斯在高檔軟件和裝嵌軟件的外包業務上具有明顯的優勢，而埃及則重點突出歐洲語言呼叫中心的業務，新加坡因為具有完善的安全和法律體制，使其在承接高安全性外包業務時更有把握。我國軟件企業如何準確定位我們的目標市場，從而發揮自己的優勢，對外包行業的發展有重要意義。
中國正吸引著全世界軟件企業的目光，同時也受到來自國際競爭的壓力。因此探索我國軟件外包發展的道路不是一個簡單的話題。需要我國政府、企業、社會廣泛參與，才能促進我國軟件外包產業的更好發展。 參 考 文 獻 [1] 楊詠．論我國的軟件外包服務[J].集團經濟研究，2007（11） [2] 中國工業和信息化部．2009中國軟件與信息服務外包宏觀分析報告[R]． [3] IDC（國際數據公司）．中國軟件開發與離岸外包市場預測與分析報告[R]． [4] 中國工業和信息化部．2010中國軟件與信息服務外包產業發展報告[R]． [5] 趙建斐，郭慧．金融危機下中國軟件業服務外包的發展前景[J]. 2009（9）