在８０年代末、９０年代初的計劃經濟時代，安徽曾是全國輕工、產棉大省，擁有大小服裝工廠２０００多家，居全國前十名。作為省內服裝設計力量最強的安徽服裝設計院曾獲全國二等獎銀剪刀獎，安徽的“紅方”、“富爵”等服裝品牌曾經在國內聲名顯赫。然而隨著市場經濟的到來，安徽傳統的優勢逐漸消失，與沿海地區服裝業迅猛發展相對應的是安徽服裝業的全面“衰退”。大批的服裝人才外流，本地品牌萎縮，現有的“華貝”、“宛玉”、“帥氣”、“東方婉鳳”等幾個品牌尚處在發展初期，難以形成強勢的區域影響力。目前安徽服裝產業相對發達地區集中在合肥、蕪湖、銅陵、安慶、滁州等地，現有的服裝企業幾乎清一色的加工型企業，并且整體而言，這些服裝工廠具有數量少，規模小，資金匱乏，分布零散的特點。目前在中部六省之中，安徽的服裝產業居于第三位，河南和湖北遙遙領先于安徽，安徽水平與湖南、江西相近，安徽沒有一個全國出名的服裝產業基地和服裝品牌。

當然單純從承接東部服裝制造業轉移的角度來看，安徽發展服裝產業區位優勢較為明顯。從地理條件看，安徽向東緊接服裝產業發達的長三角地區，交通網密集、發達，陸路、水路、航空條件都具備；從資源條件看，安徽不僅是國內棉花主產區，也是羽絨生產基地，國內著名品牌的羽絨服生產企業都來這里采購原材料，如六安地區是波司登羽絨服的羽絨供應基地。另外安徽是勞動力輸出大省，低廉的勞動力也是優勢之一。

從產業結構和產品結構的角度看，產業集群實際上是某種產品的加工深度和產業鏈的延伸，在一定意義講，是產業結構的調整和優化升級。安徽省必須依托各方資源，逐步建立起具有自身優勢的產業集群，以形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，構成具有安徽區域特色的競爭優勢。

從目前國內服裝產業集群的發展歷程來看，推動服裝產業集群發展的三種主要驅動力量分別是：服裝龍頭企業、服裝外貿出口以及服裝專業市場。由于安徽缺乏占絕對領導地位的成熟的服裝龍頭企業，因此至少在相當長的一個階段，依賴龍頭企業的企業的示范和帶領來發展集群難以實行。盡管目前有部分國內一線品牌如七匹狼、太平鳥、太子龍、九牧王相繼在安徽建立加工制造基地，但這些企業往往只是把安徽作為低成本加工的生產基地和品牌內銷的物流基地，這些企業運作相對封閉，對本地產業鏈的形成產生的實際作用有限。關于安徽服裝產業集群發展戰略的思考可以主要從以下兩方面展開。

一、服裝外貿出口驅動

我國的服裝外貿出口在經歷了80年代萬物復蘇的“春天”、90年代熱火朝天搞建設的“夏天”和21世紀初碩果累累的“秋天”，然而伴隨著土地、燃料和原材料價格上漲、勞動力成本的不斷攀升，人民幣大幅升值，新勞動法實施、出口退稅的降低、信貸緊縮等諸多不利因素影響，由于比較成本優勢的逐漸喪失，使得長期以來單純依賴低成本競爭的我國服裝加工業終于迎來了“冬天”。服裝產業升級已經迫在眉睫，這同樣也是安徽服裝制造業的軟肋。由于種種原因，和沿海等發達地區相比，安徽外向型服裝加工企業由于常年接到的外貿訂單大多以中低端產品為主，這使得安徽本地的服裝加工業普遍存在加工質量不高，技術水平相對落后的問題。此外，服裝制造配套的面輔料采購也基本上依賴于從江蘇、浙江、山東、上海、廣東等地采購，沒有形成完整的產業鏈。這些都為安徽本地服裝工業產業鏈的升級帶來較大的困難。再加之從總體布局上來看，安徽服裝加工企業分布零散獨立，無法形成集群成本優勢。而產業集群是指在特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。產業集群的核心優勢恰恰在于一定空間范圍內產業的高集中度，這有利于降低企業的制度成本（包括生產成本、交換成本），提高規模經濟效益和范圍經濟效益，提高產業和企業的市場競爭力。從這個意義上來說，安徽到目前為止尚沒有形成真正的服裝產業集群

制造成本的上升、新勞動法頒布、人民幣升值、出口退稅的降低、信貸緊縮這些不利因素并非僅僅針對沿海發達地區，中西部地區也面臨同樣困難。盡管安徽是勞動力輸出大省，勞動力充足，但是目前安徽本省的服裝產業工人的平均工資已經非常接近沿海地區，并無明顯成本優勢。此外，由于服裝廠工作時間長、勞動強度大的特點，使得越來越多的務工人員不愿意進入服裝廠工作，即便安徽本地的服裝廠也普遍出現用工緊張的局面。

單純依靠承接東部沿海的服裝加工制造的轉移，僅僅以低成本戰略作為主要競爭手段，并且希望以此來成為拉動整個安徽服裝產業集群建設，在目前的大形勢下已經顯得不合時宜。

從產業結構和產品結構的角度看，產業集群實際上是某種產品的加工深度和產業鏈的延伸，在一定意義講，是產業結構的調整和優化升級。安徽省必須依托自身資源，通過地方政府對地方具有一定產業基礎的產業進行扶植，逐步建立起具有自身優勢的產業集群，而形成優勢的前提是要有一個清晰的發展戰略，全省需要對本省產業有一個明確的總體發展布局，各地要形成獨特的發展定位，有所為有所不為，以逐漸形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，構成具有安徽區域特色的競爭優勢，發揮了資源共享效應，形成“區位品牌”。目前 “安徽服裝第一鎮” 孫村鎮已有服裝企業及配套企業上百家，初步形成外向型服裝加工生產基地，可考慮進一步強化競爭優勢，不斷提升加工質量和產品檔次，提高產品附加值；六安，滁洲、安慶等地可考慮充分利用羽絨、線綢，棉紗等原材料優勢，形成羽絨、線綢、棉織生產加工基地；皖北地區借助原材料和勞動力優勢，推動皖北服裝基地和服裝產業工人輸出基地的建設。

二、服裝專業市場驅動

目前，我國服裝產業集群大多屬于專業市場依托型集群，從最初的前店后廠逐步發展而來，依托專業批發市場，通過區域內或鄰近地區專業市場進行經營，從而帶動區域服裝加工制造業，逐步形成產業集群，比較典型的如廣州白馬、杭州四季青等。這類集群占全部服裝產業集群的60%以上。

安徽真正意義上的一級紡織服裝專業市場始于2004年10月安徽白馬服裝城的開業，由于安徽白馬前期運作的極大成功，在豐厚的商業地產利潤刺激下，安徽服裝專業市場在資本的驅動下迅速發展。目前火車站站前路1000米的地段匯集了包括安徽白馬在內的七家紡織服裝專業市場，到2008年底，安徽服飾第一街營業總面積將達38萬平方米，經營品牌3500個。安徽服裝專業市場從無到有，從缺乏到過剩僅僅用了3年左右的時間。目前以安徽省服裝商會為代表的行業協會，也正是試圖沿著“優先發展市場，以市場帶動產業”這一總體思路來引領安徽服裝行業發展。但是這一發展思路有兩個問題有待解決：

首先是市場自身健康發展的問題。

從外部因素來講，安徽周邊已經存在一些大型成熟專業市場，如杭州四季青、常熟招商城、乃至武漢廣州，這些專業市場對安徽仍然存在很強的輻射力；從內部因素來看，安徽本地大量的服裝專業市場在極短的時間內被建設起來，事實上已經遠遠超出了市場自身發展的客觀需求。同時，合肥區域經濟自身輻射力的有限，再加之目前各專業市場定位的雷同，內外部因素都決定了短期內市場面積嚴重供大于求的局面。重復性的建設，為了爭奪有限的客戶資源，各專業市場之間存在較為嚴重的惡性競爭，這為各個市場的發展都帶來不利影響，形成大量的資源浪費。

其次是單純發展專業市場，難以和生產型企業形成有效對接，市場與工廠間形成兩層皮的關系，各自獨立發展難以形成合力。

中國服裝行業發展有一個歷史規律：市場和產業的良性互動。市場的起步帶動了產業的集聚，產業的集聚促進了市場功能的提升，市場功能的提升為產業升級又創造了非常大的發展空間。圍繞著專業市場的常常是一個產業集群的發展，專業市場則成為產業集群的孵化場。然而，此一時彼一時，十年前的發展模式能否在今天的安徽依然有效，卻有待商榷。

中國現有的專業市場依托型服裝產業集群，之所以能夠以專業市場為依托而發展起來，這與我國服裝業發展歷史背景有關。從上個世紀90年代初期，整個國內服裝市場尚處在品牌化運作初期，現有的很多優勢服裝品牌相當一部分都是從最初的批發經營開始做起來的，隨著國內服裝市場的消費升級和競爭的不斷加劇，部分服裝企業從原來的批發式經營逐步轉變為品牌化運作，形成了大部分現有的品牌。當時的歷史條件決定了當時的服裝專業市場在帶動服裝產業發展上具有不可替代的作用。然而時過境遷，目前我國的服裝行業早已進入品牌競爭階段，甚至已經進入了資本化運作的高級階段，并且伴隨著入世以后國外品牌的大舉進入，國內服裝市場品牌競爭已日趨白熱化。此外，商場、大型購物中心、大型連鎖超市、特許加盟店、連鎖專賣店、電子商務等各種服裝營銷渠道也得到了迅猛發展，服裝專業批發市場的重要性已經大大降低，現代品牌運作對于專業市場的依賴性也大為降低。現階段品牌，尤其是中高端定位的品牌，其運作已經可以完全可以獨立于專業市場之外。

市場與產業互動模式發展到今天，也出現了一些新進展，最大的特點就是在市場與產業的兩個層面的之間，需要有本地品牌這個層面來進行銜接。現有的國內成熟的專業市場拉動型產業集群，已經形成了批量的本地品牌，最終實現了市場、品牌和產業三層面之間的良性互動。此外，盡管目前全國很多服裝專業市場在功能上已經進行了非常大的拓展，從過去傳統商品的具體交易轉向商品的展示、品牌的展示、采購的中心、技術研發的中心、物流的中心以及接受國際訂單的中心，這樣一種市場功能的拓展，但是它背后還有要依賴很大的產業集群的支撐。現階段單純依靠市場來拉動工廠，已經難以湊效，事實上安徽本土品牌的建設已經成為問題解決的關鍵節點。

為加快本土品牌建設，目前安徽也做出了種種努力。比如在建中的中國合肥服裝創新產業基地得到了沿海服裝企業的熱切關注。這是一個以服裝生產加工為主導，集科研設計、高級人才教育、展示銷售為一體的專業產業園。園內將設立服裝設計中心，服裝培訓學校，計劃入園企業將達到２００多家。屆時產業基地將集聚上下游服裝生產及配套企業，有效完善安徽服裝的產業鏈，形成一個產業集群，舞臺正在建設中。然而，建設一個品牌顯然要比建設一個標準化廠房艱難得多，安徽本土品牌建設依然任重而道遠。

現代服裝品牌的建設從某種意義上來說，就是對各種內外資源的有效整合，其中人力資源是關鍵。

安徽既是能源大省、服裝原材料大省，也是一個擁有6800萬消費人口的市場大省，同時，安徽也是服裝人才大省。安徽在外打工人員超過1000萬人，在沿海服裝企業中，接近30%的服裝工人是安徽人，在長三角有幾十萬安徽人從事服裝行業，相當一部分是中高級管理人員，大約有10萬高素質的安徽籍服裝職業經理人活躍在省外各服裝企業。此外，本省安徽農業大學、安徽科技學院和安徽職業技術學院、東方巴黎服裝專修學院、合肥服裝學校等一批開設了服裝本專科及職業教育的大中專院校，每年培養了大量的服裝專業人才。然而現實的狀況卻是，本省培養的大量優秀人才最終卻選擇了“孔雀東南飛”，由于缺乏足夠的吸引力，人才流失現象嚴重，本地人才都留不住，就更不用說去吸引外地優秀人才了。人才流失是一方面，另一方面，安徽本地服裝產學研之間的配合也沒有實際的提高。產學研的相互嚴重分離，造成了智力資源的極大浪費。造成這一現象的原因一方面由于教學研究機構很多時候不需要進行營利的創造，另一方面是企業對于科研院校的功能和優勢不了解。在這方面安徽相關行業協會和管理部門可以學習臺灣的一些做法。當年的臺灣在將研究院校和企業進行掛鉤的時候設置了一個中間的層次，他們有專門的部門來負責這方面的銜接，提供了一個可以自由交流的平臺，而中國現在在這個方面還是比較欠缺的，科研機構里研究的大量的成果和剩余智力資源，有很多不能直接轉化成為生產力，但還有部分的研究與市場脫軌，缺乏時代價值。本地資源的利用尚且如此，對外部資源的利用也就可見一斑了。

安徽服裝的發展必須以集群化發展為大方向，安徽服裝不缺資源，缺的是對資源的高效整合。