高等學(xué)校教育成本核算的會(huì)計(jì)原則
蔡蘭
根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》“支出是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失以及用于基本建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)支。包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、基本建設(shè)支出。”但是目前現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)》沒(méi)有對(duì)資本性支出和收益性支出進(jìn)行區(qū)分。依據(jù)收益性支出與資本性支出的劃分標(biāo)準(zhǔn),可以確定事業(yè)支出屬于收益性支出,基本建設(shè)的支出屬于資本性支出。而經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)單位支出根據(jù)配比原則不能計(jì)入教育成本。 劃分收益性支出與資本性支出的重要意義在于正確確定哪些支出應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本,哪些支出不能計(jì)入當(dāng)期成本。要準(zhǔn)確核算教育成本,就必須遵循區(qū)分收益性支出和資本性支出的原則。高等學(xué)校的支出中,也存在收益性支出和資本性支出,要準(zhǔn)確地核算教育成本,也必須遵循區(qū)分收益性支出和資本性支出的原則。 四、專(zhuān)款專(zhuān)用原則 專(zhuān)款專(zhuān)用原則是指對(duì)指定用途的資金,應(yīng)按規(guī)定的用途使用,并單獨(dú)反映。這條原則是事業(yè)單位會(huì)計(jì)特有的一條準(zhǔn)則,它只存在于事業(yè)單位會(huì)計(jì)。這是高等學(xué)校成本核算區(qū)別于一般企業(yè)的重要特點(diǎn)之一,對(duì)于國(guó)家指定用途的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和專(zhuān)用基金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)指定用途使用,不能挪作他用。專(zhuān)款專(zhuān)用原則對(duì)于高等學(xué)校的資金使用權(quán)限固然有所削弱,但卻是出資者對(duì)其資金使用的一種約束和控制,是對(duì)高等學(xué)校不要求投資回報(bào)的資金使用的一種要求,是出資者權(quán)利的體現(xiàn)。 在資金投入主體較多,投入項(xiàng)目較多的高等學(xué)校,必須按資金取得時(shí)規(guī)定的不同用途使用資金,專(zhuān)款專(zhuān)用并專(zhuān)設(shè)賬戶;會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)單獨(dú)反映其取得、使用情況,從而保證專(zhuān)用資金的使用效果。“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則是預(yù)算會(huì)計(jì)特有的會(huì)計(jì)原則,充分體現(xiàn)了非營(yíng)利組織按出資人意愿使用資金的思想。高等學(xué)校在進(jìn)行教育成本核算的過(guò)程中一定要遵循此項(xiàng)原則,保證國(guó)家利益的順利實(shí)現(xiàn)。 權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收益成本配合原則、區(qū)分收益性支出與資本性支出原則、專(zhuān)款專(zhuān)用原則是密切相關(guān)的,它們從不同方面規(guī)范會(huì)計(jì)主體,正確地核算收入和成本,是高等學(xué)校核算教育成本過(guò)程中必須遵循的四項(xiàng)基本原則。