高等學校教育成本核算的會計原則
蔡蘭
根據(jù)《事業(yè)單位會計準則(試行)》“支出是指事業(yè)單位為開展業(yè)務活動和其他活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失以及用于基本建設項目的開支。包括事業(yè)支出、經營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出、基本建設支出。”但是目前現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準則(試行)》沒有對資本性支出和收益性支出進行區(qū)分。依據(jù)收益性支出與資本性支出的劃分標準,可以確定事業(yè)支出屬于收益性支出,基本建設的支出屬于資本性支出。而經營支出、對附屬單位補助、上繳上級單位支出根據(jù)配比原則不能計入教育成本。 劃分收益性支出與資本性支出的重要意義在于正確確定哪些支出應計入當期成本,哪些支出不能計入當期成本。要準確核算教育成本,就必須遵循區(qū)分收益性支出和資本性支出的原則。高等學校的支出中,也存在收益性支出和資本性支出,要準確地核算教育成本,也必須遵循區(qū)分收益性支出和資本性支出的原則。 四、專款專用原則 專款專用原則是指對指定用途的資金,應按規(guī)定的用途使用,并單獨反映。這條原則是事業(yè)單位會計特有的一條準則,它只存在于事業(yè)單位會計。這是高等學校成本核算區(qū)別于一般企業(yè)的重要特點之一,對于國家指定用途的各類專項資金和專用基金,應當根據(jù)指定用途使用,不能挪作他用。專款專用原則對于高等學校的資金使用權限固然有所削弱,但卻是出資者對其資金使用的一種約束和控制,是對高等學校不要求投資回報的資金使用的一種要求,是出資者權利的體現(xiàn)。 在資金投入主體較多,投入項目較多的高等學校,必須按資金取得時規(guī)定的不同用途使用資金,專款專用并專設賬戶;會計報表應單獨反映其取得、使用情況,從而保證專用資金的使用效果。“專款專用”原則是預算會計特有的會計原則,充分體現(xiàn)了非營利組織按出資人意愿使用資金的思想。高等學校在進行教育成本核算的過程中一定要遵循此項原則,保證國家利益的順利實現(xiàn)。 權責發(fā)生制原則、收益成本配合原則、區(qū)分收益性支出與資本性支出原則、專款專用原則是密切相關的,它們從不同方面規(guī)范會計主體,正確地核算收入和成本,是高等學校核算教育成本過程中必須遵循的四項基本原則。