關于試述中國近代民主制度的探索及啟示
張瑜
摘要: 加強民主建設,是社會主義改革和建設進程中的重大課題之一。本文主要從三個方面闡述中國近代民主的探索及啟示:(1)中國近代民主思想的萌芽;(2)民主體制的探索;(3)民主體制的發展與完善。
關鍵詞:近代中國;民主思想;君主立憲;民主共和;人民民主集中制;民主文化
隨著經濟的飛速發展,世界各國對民主建設越來越重視。在中國,加強民主建設,是社會主義改革和建設進程中的重大課題之一。加強對中國近代民主研究,對當前中國的民主建設發展和完善具有重要作用。
一、中國近代民主思想的萌芽
民主一詞來源古希臘語,最初含義是人民的統治。這里的民主是直接民主,強調平等的直接參與。作為人類民主的雛形,它后來被代議制民主所取代。而民主一詞在中國是舶來品。1840年鴉片戰爭,閉關鎖國的中國卷入被帝國主義瓜分的狂潮中,中國逐漸淪為半殖民地半封建國家,民主思想也是在這個時候傳入了中國。受到中國傳統政治思想和中國社會結構等因素的影響,民主思想被賦予了中國化的理解和詮釋。
中國民主思想萌芽產生與清末民初,第一次鴉片戰爭,魏源等一批有識之士,開始放眼看世界,尋求救國圖強之路,開始引進和介紹西方的政治體制。第二次鴉片戰爭,王韜早期的改良派開始更過的較多的介紹和宣傳西方的民主體制,中國的民主思想開始萌芽。19世紀末,康有為,梁啟超開始資產階級改良運動,宣傳“自由,平等,博愛” ,使民主思想的核心在中國得到了宣傳。《辛丑條約》的簽訂,民族危機空前嚴重,孫中山為代表的資產階級革命派,提出了“三民主義” ,發動了辛亥革命。民主思想的萌芽產生和發展,是近代中國救亡圖存的時代要求。
二、中國近代民主體制的探索
近代的中國有識之士,對中國政治制度不斷的探索,先后在當時的中國試行君主立憲制和民主共和制,但最終都成了泡影。
(一)君主立憲制設想。
清朝末年,中國的有識之士,結合中國封建君主專制的政治制度,認為西方某些國家的“君民共主”的制度,當時的中國可以借鑒。但對如何把引入,卻不知怎么實施。
1898年,代表中國先進知識分子的康有為,梁啟超,譚嗣同等人,得到光緒皇帝大力支持,進行戊戌變法。主張,興民權,設議院,實行君主立憲。1908年,清政府頒布《欽定憲法大綱》,1911年5月,清王朝宣布“責任內閣”成立。而一系列的努力并沒有挽救腐朽的清王朝,1911年,君主立憲曇花一現,最終破產。
(二)民主共和設想。
19世紀末20世紀初,第一次世界大戰的爆發,帝國主義無暇東顧,暫時放松了對中國的掠奪速度。《馬關條約》簽訂后,大量外資流入。清政府不得不放松對民間資本的限制,中國民族資本主義迎來短暫的春天。民族資產階級隊伍不斷壯大,以孫中山為代表的民族資產階級所倡導的民主共和制逐步得以高漲。
1905年,孫中山創立中國同盟會,提出“驅除韃虜,恢復中華,建立民國,平均地權”,即后來的“民族” 、“民權” 、“民生”三民主義。以孫中山、黃興為代表的在產階級革命派為民主共和目標的實現進行了一系列的斗爭,建立了中國歷史上第一個具有資產階級性質的民主共和國——中華民國臨時政府。1912年,成立立法機關——臨時參議院。1912年頒布《臨時約法》。但是由于資產階級自身的兩面性,及中外反動勢力的壓迫,好景不長,南京臨時政府最終夭折。
兩種民主制在中國都行不通。因為在西方,民主的理論和政治制度有若干歷史前提的。歐洲的宗教改革運動,為西方的民主政治創造了前提條件,資產階級與封建階級之間折中妥協,君主以虛君形式存在。而中國固有的文化思想,使中國君主不可能讓渡手中的權利。中國又不可能借助宗教把民主觀念注入人心。
三、民主體制的發展和完善
1921年中國共產黨成立,帶領中國經過長期的探索和實踐找到了一條適合中國的民主形式。即“議行合一”的權力結構形式,在我國稱為民主集中制。表現在根本制度上,即我國的人民代表大會制度。人民代表大會制度與我國的國家性質相適應,體現我國人民民主專政的國家性質,它能保證人民當家作主的權力,從根本上體現人民行使當家作主的權力。我國的人民代表大會制度是民主制度的有力補充,是一種先進的政治制度。但其歷時僅幾十年,還不成熟。上世紀九十年代,蘇聯的解體,中國更清醒的認識到我們的民主制度還不完善,改革勢在必行。
改革開放,中國進行經濟體制改革,中國從計劃經濟體制轉化成市場經濟體制,中國摸索出了中國特色的社會主義道路,經濟得到飛速發展。但經濟的發展不等同與社會﹑文化和政治的發展。民主是建立在一定社會結構基礎上的,其中文化水平﹑經濟狀況﹑社會結構對民主建設都啟重要作用。當今的中國民主建設的突出問題是,經濟的飛速發展與政治民主化建設不相適應,中國民主建設的當務之急是重視文化和制度建設,從文化建設入手,培養人民的民主意識,法制觀念,養成民主習慣,進而增強民主心理。
四、結語
引進民主制度是奔向穩定的民主體系道路的關鍵一步,但它不足以培養出強有力支撐民主的政治文化。林達在《如彗星劃過夜空》中說:“民主作為一種文明的成果是在有階層中生長出來的,因為它是不可能在街頭市井的吵架中誕生的。規則雖小,背后卻是漫長積累的文明。”民主是一個漸進而艱難的過程,民主進入中國的時間比較短,中國全民的民主意識還不強,現代的民主法制還不健全,中國的民主完善道路任重而道遠。
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