社會主義政治文明價值取向分析

李秋學(xué)/王新農(nóng)

【內(nèi)容提要】社會主義政治文明價值取向既有內(nèi)在結(jié)構(gòu)，又有外在結(jié)構(gòu)。內(nèi)在結(jié)構(gòu)包括理念價值取向結(jié)構(gòu)、即公正、自由、平等、民主、科學(xué)、規(guī)范、效能和秩序等的排列組合；行為價值取向結(jié)構(gòu)，即政治統(tǒng)治價值取向、政治管理價值取向和政治參與價值取向等的排列組合。外在結(jié)構(gòu)是指社會主義政治文明外在價值與其環(huán)境結(jié)構(gòu)的關(guān)系。社會主義政治文明價值取向既具有統(tǒng)一性，又具有沖突性；導(dǎo)引的原則和方針主要是價值平衡，利益兼顧，因勢利導(dǎo)，積極進(jìn)取，取長補(bǔ)短，發(fā)展自強(qiáng)。

【關(guān) 鍵詞】社會主義政治文明/價值取向結(jié)構(gòu)/統(tǒng)一性/沖突性/價值導(dǎo)引/

一、社會主義政治文明價值取向及其結(jié)構(gòu)

(一)社會主義政治文明價值取向

社會主義政治文明價值取向是一定的社會政治主體需要在一定的社會政治實(shí)踐活動中與一定的政治客體所形成的關(guān)系范疇。它具有特定的屬性和發(fā)展方向，即從主體屬性上講，它是社會主義國家各政治主體活動的產(chǎn)物，從價值客體上講，它具有先進(jìn)性和進(jìn)步性，從而是一種具有導(dǎo)向性或指向性的目標(biāo)價值體系。

社會主義政治文明價值取向具有絕對超越指向性(注：有人在談?wù)摲ǖ膬r值時使用了“ 絕對超越指向性”。此處屬借用。參見法苑精萃編委會編：《中國法理學(xué)精粹》，機(jī)械工業(yè)出版社，2001年版，第155—175頁。)。它的絕對性體現(xiàn)在它為社會主義所必需，對于人具有不可替代的性質(zhì)和意義，具有永遠(yuǎn)不可逆轉(zhuǎn)的絕對確定的發(fā)展方向；它包容和超越了人類一切既有政治文明價值成果，但又具有永遠(yuǎn)不斷發(fā)展的性質(zhì)。從不同的角度看，社會主義政治文明價值取向具有不同的結(jié)構(gòu)類型。

(二)內(nèi)在結(jié)構(gòu)：理念價值結(jié)構(gòu)和行為價值結(jié)構(gòu)

公正、自由、平等、民主、科學(xué)、規(guī)范、效能和秩序等構(gòu)成了社會主義政治文明的主要理念價值取向(注：這些價值取向在中共“十六大”政治報告、中共“十二大”以來的其它歷次政治報告和一些政治文件中都有所涉及。全黨全國人民的共識是我們確定社會主義政治文明價值取向的重要依據(jù)。另參見西里爾.E.布萊克主編：《比較現(xiàn)代化》，上海譯文出版社，1996年版，第4、6—28、32、42—139頁；《近代中國的政治理念嬗變與政治文明轉(zhuǎn)型》，載《探索與爭鳴》，2001年第6期。)。公正是社會主義政治文明價值取向的根本原則，自由、平等是其基礎(chǔ)，民主是其核心，科學(xué)和規(guī)范是其理性工具，效能是其功能要求，秩序是其前提與結(jié)果。多位一體，同構(gòu)社會主義政治文明理念價值取向結(jié)構(gòu)體系。

政治統(tǒng)治價值取向、政治管理價值取向和政治參與價值取向等構(gòu)成了社會主義政治文明主要行為價值取向結(jié)構(gòu)。政治統(tǒng)治價值取向側(cè)重指向公正秩序，政治管理價值取向側(cè) 重指向公正秩序，政治管理價值取向側(cè)重指向科學(xué)規(guī)范和效能，政治參與價值取向側(cè)重指向自由平等和民主。由此可見，政治文明行為價值結(jié)構(gòu)與理念價值結(jié)構(gòu)存在著內(nèi)在的統(tǒng)一性。行為價值結(jié)構(gòu)是通過行為分類予以概括的，成為社會主義政治文明價值取向結(jié) 構(gòu)的顯性部分，而理念價值結(jié)構(gòu)則是其隱性部分。當(dāng)然，這些行為價值結(jié)構(gòu)與理念價值結(jié)構(gòu)不能完全等同。

(三)外在結(jié)構(gòu)：外在價值與社會環(huán)境結(jié)構(gòu)

社會主義政治文明與其環(huán)境結(jié)構(gòu)間存在著一定的關(guān)系。整個社會生產(chǎn)體系結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì) 關(guān)系結(jié)構(gòu)從根本上制約著社會主義政治文明價值取向，但是，相關(guān)的憲法和法律制度結(jié) 構(gòu)等往往具有更直接的規(guī)定性，而其他方面的社會精神結(jié)構(gòu)也起著直接或間接的影響。那么，社會主義政治文明價值取向間存在著什么樣的關(guān)系特點(diǎn)呢?

二、社會主義政治文明價值取向的統(tǒng)一性

(一)價值取向特征的統(tǒng)一性

1.客觀性與主觀性的統(tǒng)一。它是人們發(fā)揮主觀能動性進(jìn)行創(chuàng)造性政治活動的產(chǎn)物，從主體需求的產(chǎn)生到滿足程度等方面都具有主觀性。但社會主義政治文明實(shí)踐過程及其作用結(jié)果卻具有客觀性。

2.絕對性和相對性的統(tǒng)一。所謂絕對性，如前所述，就是它的絕對必要性和絕對超越性及其普遍性(成為人們某種共同的價值追求)。所謂相對性就是指它的條件性，呈現(xiàn)出差別性、多樣性和多元性。

3.抽象性與具體性的統(tǒng)一。在其價值取向體系中，最基本最抽象的價值與各種具體條件下的具體價值相互協(xié)調(diào)，形成一個具有整合性的統(tǒng)一體。

4.普遍性和特殊性的統(tǒng)一。它是對人類一切政治文明價值成果的繼承和發(fā)展，其價值標(biāo)準(zhǔn)具有普遍的跨時空指向性。它的每一種價值取向既具有人人需求的一般性傾向，又會在需求重點(diǎn)和強(qiáng)度等方面因人因時因條件而異。它還有與其環(huán)境結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的特殊屬性和國別差異性等。

5.終極性與階級性的統(tǒng)一。它擁有一種人類值得追求的最高政治理想，同時，在不同的發(fā)展階段又有現(xiàn)實(shí)的具體奮斗目標(biāo)。

6.目的性與工具性的統(tǒng)一。在其價值取向中，有的具有目的性，有的具有工具性，有的兼具目的性與工具性。

7.潛在性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一。它具有滿足其社會主體需求的巨大可能性，而不斷的社會實(shí)踐活動則將這種潛在可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。

8.階級性與社會性的統(tǒng)一。它既要滿足統(tǒng)治者的需求，也要以一定形式在一定程度上滿足其他社會成員的某種政治需求，增強(qiáng)其政治道德合法性基礎(chǔ)。

9.個體性與社會性的統(tǒng)一。它的價值主體既有個體層次上的人，又有團(tuán)體層次上的人，還有社會整體意義上的人群集合體。它的價值客體也具有個人屬性和社會屬性。

(二)價值取向結(jié)構(gòu)中各價值取向間的統(tǒng)一性

在理念價值結(jié)構(gòu)中，公正是根本性的理念價值取向。從一定意義上講，其他理念價值都是為了實(shí)現(xiàn)社會公正。沒有公正或正義的神圣性裁判，自由、民主、平等、科學(xué)、規(guī) 范、效能和秩序等價值取向的偏差或不足就難以得到判別和糾正。

自由、民主和平等是溝通社會主義政治文明價值取向各理念要素一致性的橋梁。沒有自由、民主和平等，科學(xué)、規(guī)范、效能及秩序未必能實(shí)現(xiàn)最大的善——最廣泛的社會公正，公正理念也難以促成最完善的科學(xué)規(guī)范和最大的效能及最人道的善治秩序。

科學(xué)、規(guī)范、效能是實(shí)現(xiàn)公正、自由、平等、民主及善治秩序的理性工具和必然要求。科學(xué)化是規(guī)范化的時代稟賦，是效能化的前提和基礎(chǔ)，規(guī)范化又是科學(xué)化的體現(xiàn)和效能化的基礎(chǔ)，效能化則是公正約束條件下科學(xué)化和規(guī)范化的必然結(jié)果。

社會主義政治文明追求一種新型秩序——以特定時期特定條件下最大限度的自由平等和民主為基礎(chǔ)，以盡可能的科學(xué)規(guī)范和效能為條件，在人類歷史上最大限度地實(shí)現(xiàn)社會公正的秩序。當(dāng)然，沒有穩(wěn)定社會秩序的，其他社會主義政治文明價值取向也就難以保障。

在行為價值結(jié)構(gòu)中，政治統(tǒng)治價值取向作為根本的價值取向統(tǒng)領(lǐng)其他政治行為價值取向。政治管理價值取向和政治參與價值取向作為日常表現(xiàn)出來的基本價值取向，按照不同的路徑和差別性向量的特點(diǎn)相互作用。對于社會主義政治文明來說，政治統(tǒng)治價值取向往往被置于首要的根本的地位，具有目的價值特點(diǎn)。政治管理價值取向和政治參與價值取向等往往要鞏固和實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治價值取向，具有工具價值取向(但其自身也可以成為行為價值主體的追求目標(biāo)，從而具有目標(biāo)價值特性)。政治管理及政治參與價值取向則被限定在政治統(tǒng)治價值取向許可的范圍內(nèi)。

(三)價值取向結(jié)構(gòu)中每一價值取向內(nèi)部要素間的統(tǒng)一性

在理念價值結(jié)構(gòu)中，在現(xiàn)代社會，公正與公共利益或社會福利、自由、平等和民主等因素緊密相連[1](P38-41)[2](P200)[3](P252)。公正是以公共利益為依歸，以自由、平等和民主為基礎(chǔ)的。公共利益作為價值尺度導(dǎo)引和評判政治自由、平等和民主，自由、平等和民主是利益多元化的現(xiàn)代社會里實(shí)現(xiàn)公共利益的工具和途徑。

政治自由主要包括個體獨(dú)立、政治意志自由、個體能力、政治機(jī)會和權(quán)力。無獨(dú)立即無自由。個體獨(dú)立保護(hù)并允許個人進(jìn)行選擇[4](P306-309)。政治意志自由是政治主體內(nèi)在選擇自由，這在具有“誅心”歷史文化傳統(tǒng)的國家里具有重要的意義(注：橋·薩托利等人認(rèn)為內(nèi)在的意志自由并非政治上的自由。參見：《民主新論》，第325頁。但筆者在此要強(qiáng)調(diào)沒有政治意志自由就沒有政治行動自由，政治自由是內(nèi)在自由與外在自由的統(tǒng)一。)。個體能力是政治個體自身具備的實(shí)現(xiàn)政治意志自由和政治行為自由的主觀條件和基礎(chǔ)。政治機(jī)會是政治行為自由的選擇集合。權(quán)力是政治自由的防范對象，也是社會主義政治自由得以實(shí)現(xiàn)的保障力量。

政治平等包括獨(dú)立人格地位的相同性規(guī)定、政治結(jié)果的相同性、差異性分配的公正性和政治機(jī)會均等。種類平等是社會主義政治文明的首要原則，它基于社會主義社會中人人平等的理想和信念，源于社會主義對人類人性平等的尊重。相同的人得到相同的結(jié)果是貫通種類平等和差異性分配平等的過渡原則。不同的人公正地得到差別性待遇，是客觀因素制約下的一種現(xiàn)實(shí)選擇原則。而機(jī)會平等則是使政治主體實(shí)現(xiàn)從不平等到平等的環(huán)境保障。

政治民主，包含以公民權(quán)利制約公共權(quán)力，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主等。公民權(quán)利是基礎(chǔ)，人民主權(quán)是最高原則和本質(zhì)要求，消除公共權(quán)力的某種異化是其重點(diǎn)內(nèi)容。

政治科學(xué)，包括政治科學(xué)知識、政治決策的組織結(jié)構(gòu)與程序及其過程的科學(xué)化、科學(xué) 精神和科學(xué)理性思維等。政治科學(xué)知識是社會主義政治文明科學(xué)化的基礎(chǔ)，政治決策科學(xué)化是其核心內(nèi)容，科學(xué)理性思維與精神則是其先導(dǎo)和靈魂。

政治規(guī)范，包括政治道德規(guī)范、政治制度規(guī)范和憲政規(guī)范等。它們是不同范圍、不同層次、不同發(fā)展階段和水平的互補(bǔ)性很強(qiáng)的政治規(guī)范。

政治效能，包括政治效率和政治能力等。政治能力越強(qiáng)則政治效率越高；政治能力越弱則政治效率越低。反之亦然。政治效率和政治能力呈正比例關(guān)系。

政治秩序，包括政治權(quán)威、政治控制力和政治局勢等。這三個組成因素也呈現(xiàn)出一致性關(guān)系。社會主義政治文明強(qiáng)調(diào)最符合人性發(fā)展的、以自由平等和民主為基礎(chǔ)的公正秩序，這是社會主義一切政治權(quán)威和政治控制力及政治局面的合法性基礎(chǔ)。

在行為價值結(jié)構(gòu)中，政治統(tǒng)治價值取向包括階級統(tǒng)治和人民統(tǒng)治等的統(tǒng)一。它首先強(qiáng) 調(diào)階級統(tǒng)治的意義，但同時又強(qiáng)調(diào)人民民主的廣泛性、普遍性和平等性等現(xiàn)代價值，包括滿足一切社會主義建設(shè)者和一切愛國者的合法或正當(dāng)要求。

政治管理價值取向存在著公權(quán)主導(dǎo)與社會自治的統(tǒng)一，“德治”和法治與自治的統(tǒng)一。當(dāng)今中國政治管理過程大致是一個以公共權(quán)力為主導(dǎo)、政治強(qiáng)制管理、政治民主管理與社會自治管理相統(tǒng)一、自上而下與自下而上相結(jié)合的過程[4](P10-11)。

“德治”、法治與社會自治的統(tǒng)一，是一種涉及不同層面不同主體和客體、互補(bǔ)性很強(qiáng)的總體治理模式?！暗轮巍钡膬r值在于形成政治自律機(jī)制，減少法治及政治監(jiān)督成本。法治作為一種他治，一般針對外在行為，其種種特點(diǎn)決定它具有外在約束價值。自治更多地與私域或小范圍內(nèi)價值主體行為方式相適應(yīng)，可以彌補(bǔ)“德治”與法治域外真空地帶。值得指出的是，“德治”和法治及自治不僅僅具有工具價值，它們還包含了目標(biāo) 價值，都具有更本質(zhì)含義，即人性、德性和主體性意義，都包含了對人類尊嚴(yán)和自由的尊重。這是它們在工具價值與目的價值上的統(tǒng)一性。

政治參與價值取向包括公共權(quán)力公開和公民參與的同構(gòu)。公共權(quán)力公開是公共權(quán)力回歸人民、防止公共權(quán)力隱秘異化的需要，是公民政治參與的前提條件；公民政治參與是促進(jìn)公共權(quán)力開放、防止公共權(quán)力隱秘異化的動力源泉。

此外，我們已經(jīng)看到，各價值取向要素間往往存在著交叉統(tǒng)一的關(guān)系。這種相互滲透、相互交叉甚至相互包容的關(guān)系，并不能否定每一種價值取向的獨(dú)立自在性。因?yàn)樗鼈?各有其特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，并在事實(shí)上已經(jīng)被人們認(rèn)可為具有相對獨(dú)立價值的東西，這從另一方面說明了各價值間存在著統(tǒng)一性關(guān)系。

由于環(huán)境結(jié)構(gòu)的復(fù)雜多樣性，此處不可能一一列舉分析社會主義政治文明每一價值取向及其內(nèi)在要素與其環(huán)境結(jié)構(gòu)中每一個序列、每一個層面中的每一個因素的復(fù)雜的統(tǒng)一性關(guān)系。本文僅以人的全面自由發(fā)展為例，簡述它與環(huán)境結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性關(guān)系。

“人的全面發(fā)展”這一偉大命題是人的自由的具體化表述[5](P696-705)。馬克思、恩格斯曾在《共產(chǎn)黨宣言》、《資本論》和《反杜林論》中提出了“每個人的自由發(fā)展” 、“每個人的全面而自由發(fā)展”、“每一個人的全面發(fā)展”等命題。

人的全面而自由發(fā)展是馬克思主義政治哲學(xué)的最高范疇。但是，馬克思卻沒有抽象地談?wù)摯艘粏栴}，而是把它和生產(chǎn)力的發(fā)展、私有制的廢除和社會化的人聯(lián)系起來[5](P6 96-705)，特別是把它放在市民社會中進(jìn)行研究。因?yàn)槭忻裆鐣炀土艘环N新的社會形態(tài)，為個體自由創(chuàng)造了條件。而市民社會總是與商品經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起的。商品經(jīng)濟(jì)最重要的特點(diǎn)就是個體的獨(dú)立自主性、自由與個性化。人的自由主要是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為歷史前提的個體人格自由。在馬克思看來，市民社會的形式是現(xiàn)代社會發(fā)展中的普遍形式，市民社會為人的全面而自由的發(fā)展提供了外環(huán)境和內(nèi)環(huán)境[6](P261-266)。

人的全面而自由發(fā)展的外環(huán)境是指人們的生產(chǎn)方式，包括社會化的人與自然之間的物質(zhì)變換關(guān)系[7](P926-927)，以及人的自由產(chǎn)物——民主制的國家制度[8](P281)。

人的全面而自由的發(fā)展的內(nèi)環(huán)境主要是指人的主體性建構(gòu)。人的主體性建構(gòu)的實(shí)質(zhì)內(nèi) 容就是創(chuàng)造社會化的人，將是形成這樣一個聯(lián)合體，在那里，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵9](P273)但“只有在集體中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在集體中才可能有個人自由?！盵10](P84)

由此可見，從環(huán)境結(jié)構(gòu)角度來講，人的全面而自由發(fā)展是與物質(zhì)生產(chǎn)活動、所有制的變革、國家制度的變革(從君主制轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鞯膰抑贫?和社會集體精神等聯(lián)系在一起的。

社會主義公有制的建立，為社會主義社會人的全面而自由發(fā)展創(chuàng)造了基本經(jīng)濟(jì)制度前提，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力則正在為它創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，社會主義民主共和國的建立則提供了國家制度基礎(chǔ)。但是，更具現(xiàn)實(shí)重要性、起直接決定作用的是中間層次的制度文明。社會主義市場經(jīng)濟(jì)為人的全面而自由發(fā)展造就著社會組織形式、社會化的人及其獨(dú) 立人格與精神；政治體制改革不斷推進(jìn)政治民主制度建設(shè)，從而使社會主義政治國家越來越表現(xiàn)出它的本來面目，即人的自由產(chǎn)物。

所以，人的全面而自由發(fā)展，不僅要求建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明，而且要求建設(shè)社會主義民主制度文明，特別是國家民主制度實(shí)現(xiàn)的具體形式。

三、社會主義政治文明價值取向的沖突性

社會主義政治文明價值取向既包含統(tǒng)一性特征，又包含差異性、沖突性特征。

(一)價值取向結(jié)構(gòu)中各價值間的矛盾與沖突

在理念價值結(jié)構(gòu)中，無法律約束的自由可能會損害公正，損害公共利益和社會福利，也會損害平等，侵害他人的民主權(quán)利，打亂、延誤或阻止正常民主建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)行。強(qiáng) 求平等也會侵害人們的自由權(quán)利。自由還可能與秩序發(fā)生沖突。一定條件下，自由可能威脅秩序，秩序也可能壓抑自由。

公正和效能之間也存在著矛盾和沖突。公正要求給每個人以應(yīng)得的，對個別情況予以個別對待。而效能之效率則要求盡可能利用現(xiàn)有資源達(dá)到主要社會目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會利益的最大化，甚至不惜犧牲某些個體的正當(dāng)要求。而實(shí)現(xiàn)每個社會成員利益的最大化，意味著交易成本的最大化和效率的最小化。公正與效率往往呈現(xiàn)出反比例關(guān)系。

公正與秩序之間也可能會存在矛盾和沖突。秩序側(cè)重強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定等社會價值，而公正不僅強(qiáng)調(diào)社會價值，同時強(qiáng)調(diào)每一個體價值。與社會價值有所矛盾的個體要求強(qiáng)烈持久或聯(lián)合強(qiáng)大時，就可能與秩序發(fā)生沖突。

同樣，民主與效能也可能發(fā)生矛盾和沖突。民主意味著按照復(fù)雜的規(guī)則和程序運(yùn)作，意味著一種社會計(jì)算和反復(fù)的社會協(xié)商和討價還價，它雖然能產(chǎn)生巨大的權(quán)力合法性效能，但政策輸出效能可能是低下的。貪圖簡便和快捷則可能以犧牲民主精神實(shí)質(zhì)為代價。

規(guī)范也可能在一定條件下與自由及效能等發(fā)生矛盾和沖突。規(guī)范提供制度，從根本上講，可以防止和減少違約幾率，降低交易成本，但是，規(guī)范具有穩(wěn)定性特性，當(dāng)條件變化時，原來的規(guī)范可能成為自由和效能的枷鎖。

民主和科學(xué)也可能存在矛盾與沖突。民主是一種社會計(jì)算，多數(shù)的未必就是正確的，民主的未必就是科學(xué)的，科學(xué)的也未必就是民主的，真理可能掌握在少數(shù)人手里。

在行為價值結(jié)構(gòu)中，政治統(tǒng)治價值取向突出穩(wěn)定秩序等，政治管理價值取向突出規(guī)范效能等，政治參與價值取向突出自由民主參與等。由于各自強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同，其間可能存在一定的矛盾和沖突。統(tǒng)治權(quán)有一個加強(qiáng)對管理權(quán)和參與權(quán)的控制問題，防止管理權(quán) 的偏離運(yùn)動或異化，防止參與權(quán)的異常沖擊或出軌。管理權(quán)和參與權(quán)也有一個對統(tǒng)治權(quán) 的監(jiān)督和制約問題。

(二)價值取向結(jié)構(gòu)中每一價值內(nèi)部要素間的矛盾與沖突

在理念價值結(jié)構(gòu)中，公正就存在著公共利益與個人自由、個人自由與社會平等等方面的矛盾沖突。自由內(nèi)部存在著個體獨(dú)立、政治意志自由與權(quán)力的矛盾沖突，政治意志自由與政治機(jī)會的矛盾沖突，政治意志自由與個體能力的矛盾沖突等。平等內(nèi)部存在著類平等與政治資源差異性分配的矛盾沖突等。民主內(nèi)部存在著公民權(quán)利與公共權(quán)力的矛盾沖突，少數(shù)服從多數(shù)與保護(hù)少數(shù)的矛盾沖突等。科學(xué)內(nèi)部存在著不同政治思維方式之間的矛盾沖突等。規(guī)范內(nèi)部存在著道德規(guī)范多元性與制度規(guī)范和憲政規(guī)范一元性的矛盾沖突等；效能內(nèi)部存在著最大的產(chǎn)出和最小的投入之間的矛盾。秩序本身也存在著一種內(nèi) 在的緊張關(guān)系：既需要穩(wěn)定又需要變革。

在行為價值結(jié)構(gòu)中，統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級之間、統(tǒng)治階級和同盟階級之間、統(tǒng)治階級和同盟階級與其他統(tǒng)戰(zhàn)對象之間、領(lǐng)導(dǎo)者與其階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)之間，都存在著一定的矛盾與沖突。

在政治管理價值取向中，社會自治的自我管理有時與公權(quán)的外部強(qiáng)制介入發(fā)生矛盾與沖突；“德治”與法治存在著地位上的矛盾與沖突，而“德治”本身就存在著自治與他治的某種背反[11](P99-104)。同樣，法治除了與自由等價值的許多矛盾外，法治本身也有悖論，即確定與靈活、穩(wěn)定與變革、一般與個別、一律平等與差別對待、規(guī)則治理與自由裁量、形式正義與實(shí)質(zhì)正義、法律與情理等的矛盾[12]。

在政治參與價值取向中，公共權(quán)力公開和公民參與之間同樣存在著一定的矛盾和沖突。某些公共權(quán)力部門可能自然傾向于信息保密和設(shè)置各種準(zhǔn)入門檻，對于公民參與形成制約。而一些公民參與則試圖突破某些公共權(quán)力的限制。

(三)外在價值取向與環(huán)境結(jié)構(gòu)之間的矛盾與沖突

1.存在著社會主義政治文明價值取向無限性與物質(zhì)文明狀況有限性之間的矛盾。

2.社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性給政治文明價值取向提供了巨大的潛在支持，但現(xiàn) 實(shí)經(jīng)濟(jì)體制的弊端又阻礙了政治文明價值取向結(jié)構(gòu)的均衡性發(fā)展。

3.社會主義政治文明價值取向與多元意識形態(tài)存在著矛盾。主流意識形態(tài)特別是社會主義政治文明理論為社會主義政治文明價值取向的歷史定位提供了理論依據(jù)，但是，對有關(guān)理論的片面理解或隨意取舍及各種落后文化觀念的束縛都將影響社會主義政治文明價值取向的鞏固。

4.社會主義市場經(jīng)濟(jì)從根本上造就著社會主義政治文明價值取向所需要的現(xiàn)代社會組織形式、獨(dú)立人格和自由精神等，但是，它也可能渲染政治冷淡主義和政治文明價值虛無主義傾向。

5.社會主義憲政制度體現(xiàn)了社會主義政治文明價值理念與精神，但是它在具體制度和程序環(huán)節(jié)及有關(guān)機(jī)制上的缺陷又會直接影響社會主義政治文明價值取向的張揚(yáng)。

6.社會主義政治文明價值取向還面臨著與西方政治文明價值取向的矛盾和沖突。

此外，社會主義政治文明價值取向在思想理論、話語表示與實(shí)踐行為間、預(yù)期收益和實(shí)際價值間、意愿供給與實(shí)際供給間、當(dāng)前和未來需求與當(dāng)前及未來供給間等方面都可能存在矛盾和沖突。

四、社會主義政治文明價值取向的導(dǎo)引原則

根據(jù)社會主義政治文明價值取向間的對立統(tǒng)一性關(guān)系，我們應(yīng)該明確政治實(shí)踐中的價值取向?qū)б瓌t。

(一)因勢利導(dǎo)，兼顧推進(jìn)

這是由社會主義政治文明價值取向的統(tǒng)一性決定的。社會主義政治文明價值取向相互滲透，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，不可分割，從長遠(yuǎn)來看，從總體上講，應(yīng)該得到協(xié)調(diào)發(fā)展。任何一個價值取向的缺失與滯后，都會削弱其價值結(jié)構(gòu)的整體勢能。

因勢利導(dǎo)，首先要高瞻遠(yuǎn)矚，從根本上認(rèn)識到社會主義政治文明價值取向的大勢所趨。其次，要認(rèn)識到政治文明價值沖突的情勢。第三，要認(rèn)識到有關(guān)國情民情定勢。要時刻感受到人民對社會主義政治文明價值取向追求的迫切度和強(qiáng)度。人民生活總體上達(dá)到小康水平之后，政治文明價值追求會越來越強(qiáng)烈。政治發(fā)展也是硬道理?，F(xiàn)代世界政治發(fā)展潮流，浩浩蕩蕩，不進(jìn)則退，這同樣適用于社會主義政治文明價值取向的進(jìn)取考量。因此，要抓住有利形勢，積極導(dǎo)引。同時，要確定導(dǎo)引的原則。是整體導(dǎo)進(jìn)，抑或有所側(cè)重；是否可以進(jìn)行價值替代或價值通約(價值替代是指在特定時期內(nèi)以一種價值取向取代另一種價值取向作為社會主義政治文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性選擇。比如，有人曾認(rèn)為可以以法治取代民主等。價值通約是指一種價值可以通過“交易”、“轉(zhuǎn)讓”、“經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償”等方式實(shí)現(xiàn)之)?這些都是值得討論的問題。但筆者認(rèn)為，為每一價值不可或缺性所決定，社會主義政治文明價值取向的導(dǎo)引，原則上主要是價值平衡，利益兼顧，發(fā)揮社會主義政治文明價值取向的整體效能。但是，在特定的情勢下，相容性、互動性價值替代選擇也是可以暫時考慮的。價值通約只可能在特定條件下(如不違法或依法定程序自愿協(xié)調(diào)等)適用于有限的個人價值選擇。

(二)取長補(bǔ)短，發(fā)展自強(qiáng)

社會主義政治文明價值取向是對人類一切政治文明價值取向的包容和超越，我們首先應(yīng)該有一種自信。要看到自己有哪些優(yōu)勢，要知道這些優(yōu)勢如何固守，如何發(fā)揚(yáng)光大，如何自立更新，如何通過展示社會主義政治文明價值取向的魅力增強(qiáng)社會主義國家公民的政治自豪感和民族凝聚力，在多極化國際格局形成過程中，使其成為極其重要的精神支柱。其次，還要看到自己的缺陷和其他政治文明的優(yōu)勢，虛心學(xué)習(xí)，敢于學(xué)習(xí)，對外開放，取長補(bǔ)短，發(fā)展自強(qiáng)。當(dāng)然，這也涉及到利益與價值的沖突和平衡問題，包括國家間利益的沖突與平衡；既得利益與現(xiàn)代政治價值取向的沖突與平衡；個人利益與民族利益和國家利益的沖突與平衡問題等。

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