中共中央政治局2010 年6 月21 日召開會議審議并通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》，專門設立“調動行業企業的積極性”條目職稱論文投稿，必將對建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制， 制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化具有重要的戰略指導意義。 一、企業參與的積極性問題是校企合作實現的關鍵點 不可否認， 近年來職業院校在校企合作方面進行了許多有益的探索與實踐， 也取得了令人矚目的成績，但“剃頭挑子一頭熱”的問題仍然是困擾校企合作實現的關鍵點。主要表現在運作方式上，學校行為多，政府參與少；在合作對象上，大型企業多，中小企業少； 在合作機制上，學校主動多，企業回應少；在合作模式上，頂崗實習多，工學結合少[1]。這些問題的存在，不僅嚴重地影響到校企合作積極性和長效性， 而且也使校企合作的實效性大打折扣。 二、隱喻研究和企業參與職業教育的內在機理[2][3] 隱喻是一種普遍現象， 人們每時每刻都在使用大量的隱喻。1980 年，美國兩位學者G.Lakoff 和M.Johnson 提出了一個全新的隱喻概念， 即隱喻不僅僅是一種語言修辭手段， 而且是一種思維和認知方式。復雜性學者霍蘭不僅公開承認隱喻方法在復雜性科學中的作用， 而且特別強調它的重要性，它基于相似性或類似性比擬，在不同范疇及領域的事物之間建立對比或對應聯系。實際上，隱喻是一種比喻，用一種事物暗喻另一種事物，它是在彼類事物的暗示之下感知、體驗、想象、理解、談論此類事物的心理行為、語言行為和文化行為。生態系統隱喻方法主要包括哲理隱喻、原理移植隱喻以及分析方法隱喻等三種， 其中哲理隱喻法最易被理解與接受； 原理移植隱喻以及分析方法隱喻由于涉及生物與非生物比擬， 因此常常存在一些術語及描述的疑義， 因而需特別注意（米哈依洛夫，2002；王興元，2008）。因此，將企業參與職業教育的行為過程描述為生態機理是一種隱喻， 通過借用生態學語言、生態學原理以及生態學方法進行隱喻類比研究， 可以更加有效地描述與探索企業參與職業教育的復雜性現象及其內在機理，并且可以得到人類最容易理解與使用的理論與方法。總之，隱喻研究方法將是了解企業參與職業教育發展狀態及其與內外環境的依存互動關系，進行企業參與職業教育激勵機制研究使用的一種重要研究方法。 三、企業參與職業教育的生態機理解析 企業參與職業教育的基本內涵是指企業在政府主導和行業指導的生態環境下， 積極參與職業院校的人才培養、科技創新、資源共享與共同發展的合作行為。從隱喻研究出發，在對企業參與職業教育的生態因子、生態功能、穩定性及其進化規律有基本認知的基礎上， 生態學原理以其嶄新的語境和獨特的視域對研究企業參與職業教育的運行機理提供了重要的理論借鑒和可行的路徑選擇。 （一）生態動力機理 生態動力機理是指企業參與職業教育的生態運行過程中，推動工作前進和發展的力量。如果把企業作為一個完整的“擬生物化”生態系統，影響企業參與職業教育的生態動力機理可以分為三大類：物質動力、精神動力和信息動力。 1.物質動力 企業在生態演化的過程中最重要的激勵機制是經濟動力。因此，企業參與職業教育的目的不僅僅是物質刺激， 更重要的是經濟效果。具體表現在：一是企業可以獲得免費的員工培訓；大多企業參與職業教育的目的就是希望職業院校為本企業員工提供免費的課程培訓和相關的技術、文化指導，希望職業院校為本校的畢業生提供可“回爐”的教學平臺， 為其后續發展提供所需要的課程知識。二是獲得廉價的勞動力。企業參與職業教育最普遍的動力就是獲得低成本的、短期的勞動力。因為雇傭在校職教生比雇傭臨時社會勞動力的成本低。三是獲得潛在的高質量員工。企業在校企合作的過程中， 可以發現具有成為高質量勞動力的潛在可能性的技能型勞動力，從而做好人崗匹配。 2.精神動力 企業的精神動力要求企業必須超越把經濟利潤作為唯一目標的傳統理念， 強調要在生產過程中對利益相關者價值的關注，強調對消費者、對環境、對社會的貢獻。因此，一方面在國家對這些方面的扶植困難、財力不足的情況下，企業應當分出一些財力和精力擔當起發展職業教育的責任。另一方面出于一種社會責任感， 他們相信推動職業教育的進步有利于整個國家和社會， 而國家和社會的發展又會使企業受益。 3.信息動力 在現實中大規模培養高素質的職業教育勞動力， 不可能單純依靠單個企業自身參與職業教育的利益和動機， 只有大多企業參與職業教育才能形成信息共享和知識轉移機制， 使整個產業界受益，從而有利于整個產業界提高勞動力的素質。另一方面， 企業參與職業教育不僅可以共享職業院校所擁有的技術知識、科技研發和人才集中等信息優勢，提高企業勞動生產率，創新盈利增長點和突破點； 更可以克服企業的實用主義和功利主義影響， 從職業院校尋找專門人員從更廣闊的戰略視野研究企業發展和技術創新。 （二）生態阻力機理 在企業參與職業教育的生態過程中， 生態阻力機理主要包括以下幾個方面： 1.社會生態阻力 當今社會， 社會文化與生態環境的關系日益惡化，不斷影響企業參與職業教育的積極性。一方面表現為企業社會責任缺失。近期，有學者專門對廣州、佛山等地150 家中小企業進行了調研，了解到被調查的150 家企業僅有征稿期刊66 家與高職院校有不同形式的合作，70％的被調查企業對校企合作的積極性不高，90%以上的企業認為沒有義務參與校企合作，75%的企業認為校企合作缺乏長效機制，收益小，風險大[4]。另一方面表現為勞動力使用的外部性問題嚴重。最新統計數據顯示，2010 年，全國高校畢業生為630 萬人，比2009 年的611 萬多出19 萬人。在金融海嘯來襲后，企業面對減低人力資源成本和提高效率的雙重挑戰， 高校大學生就業形勢十分嚴峻。在這種形勢下，企業不需要付出任何成本既可以招聘到現成的勞動力， 獲得企業收益， 成本———收益的嚴重不平衡使得更加惡化了企業參與職業教育的社會生態。 2.行業生態阻力 1998 年的政府機構改革后， 職業教育辦學體制發生了很大變化， 大部分職業院校脫離行業改制為屬地化管理， 而原政府經濟部門管理的職業教育的主要職能卻沒有真正得到轉移落實， 使得此后職業教育的管理職能出現行業缺位的狀況。 各地區培植的職業院校多為綜合性學校， 行業指導的缺位使得不同行業類型學校從專業到課程結構的趨同化，導致各地的職業院校辦學失去特色，難以形成行業優質教育資源的充分利用， 失去了職業教育職業化的特色優勢[5]。結果，職業教育吸引力不斷降低， 阻礙了企業參與職業教育的積極性。另一方面正如中國化工教育協會秘書長、教育部專家任耀生先生指出“行業在審批、認證、評估等管理環節上幾乎完全沒有了話語權”，行業指導和監督的缺位不僅導致“專業布局的無序”，而且導致企業參與職業教育的盲目性和盲從性。 3.職業院校生態阻力 影響職業教育吸引力的因素不僅在于人才培養悖論，更在于職業院校內部生態矛盾。一方面是生態位不準。受傳統教育學科本位、官本位文化和行政生態的負面影響、對校企合作的現實訴求把握不夠， 未能對職業教育的位置和功能有科學認識。另一方面是職業院校內部利益相關者的沖突。 由于對校企合作和工學結合的認識存在差異， 職業院校的各級領導、行政人員、專業教師和職教學生多元主體之間的目的與利益沖突必然影響到企業參與職業教育的積極性和實效性。 4.企業內部生態阻力 生態學理論表明， 影響企業參與職業教育的最大阻力來自“擬生物體”———企業內部生態。一是參與職業教育的成本過大。有問卷量表分析，企業管理和指導學生所花費的時間和精力、時間安排、學生安全和經費問題是制約大多數企業參與合作教育的主要因素，企業秘密、學生產出少、員工編制、合格學生和設施及場地等問題在不同程度上影響著很多企業參與合作教育的積極性[6]。二是存在組織排斥力。在組織人力資源生態中，企業的正式員工會對職業教育培訓項目的參與學生產生怨恨心理， 認為職教學生低工資以及所接受的培訓機會使他們受到威脅[7]。三是人力資源生態安全。職教學生在企業工作一段時間后，普遍會流動到地理位置、工作環境、薪金待遇較好的其他企業，因而企業參與職業教育，投資職業學生培訓項目的風險很大。四是科研投資風險。由于校企雙方知識異質性和信息不對稱， 利益基點和價值取向的不一致， 加之職業院校自身并不具備自我轉化的資金和能力， 在利用高校科研成果轉化生產力方面也可能產生高投入———高消耗———低效率———低效益的惡性循環。結果企業必須承擔科研成果轉化的風險分攤壓力， 導致企業參與職業教育的阻力。 （三）生態推力機理 生態推力機理可以從制度生態和行政生態兩個方面分析： 1.制度生態推力 制度生態是指一系列影響企業參與職業教育的辦事規程、社會規則、法律基礎和行為準則。制定相關法律規章為參與企業提供優惠政策包括直接的經濟補償政策以及間接的支持性政策， 可以形成良好的制度生態。一是獎懲制度。政府可以對于那些按規定參與職業教育的企業或按規定足額提取教育培訓經費的企業， 給予一定的財政補貼和現金獎勵， 而對于那些沒有按規定參與職業教育的企業或按規定足額提取教育培訓經費的企業， 則收取企業應當承擔的職業教育經費及一定比例的罰金。二是稅收制度。對于獨立舉辦職業院校或與職業院校合作辦學的企業， 給予更為優惠的稅收減免政策， 如減免一定年限或數額的企業所得稅。此外，對于為職業院校提供穩定的實習實訓基地的企業， 允許企業付給實習學生的工資低于法定最低工資標準， 以提高企業接納職教實習學生的積極性。對于積極參與職業教育與有突出貢獻的企業家，授予相關榮譽稱號并予以表彰，使之制度化[8]。 2.行政生態推動 行政生態是指行政系統與外部環境之間如何以良好的互動關系推動企業參與職業教育的過程。政無疑是影響企業參與職業教育的核心要素， 政府的領導地位和權威性決定了其在校企合作中的主導地位。政府的參與是校企合作順利進行的保障，只有其有效地發揮引導、協調、管理和監督等生態功能， 才能引領與指導職業院校與企業之間建立期刊投稿長期性和實效性的合作關系。德國之所以職業教育發展迅猛， 與其政府的行政生態推動不無關系。德國的聯邦職教所下設一個委員會，由四方代表組成，即聯邦政府、各州政府、企業主代表以及企業雇員代表。此前每方各16 票共64票，后來變成各方8 票共32 票，半數以上的意見提交議會審議。各方代表通過投票來決定國家職業教育發展的方向、政策等諸多問題，并通過這樣的平臺來闡述各自的觀點。顯然，聯邦政府和州政府的決策話語權反映了德國政府對推動企業參與職業教育的重視程度和影響力。 四、共生態模式是校企合作的必然選擇 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》文本中第六章除了第15 條提到調動行業企業積極性的，還有第41 條、第53 條、第57 條和第67 條都從不同角度提到積極支持鼓勵行業企業舉辦職業教育或者是參與舉辦職業教育。這必將為鼓勵企業接收學生實習實訓和教師實踐，鼓勵企業加大對職業教育的投入的規范化和制度化建設提供戰略指導。而本文從隱喻研究出發，以生態學原理嶄新的語境和獨特的視域探討在特定的時間與空間內企業生態系統與職業教育環境之間相互聯系、相互影響、相互依存生態機理，所得出的企業參與職業教育的生態動力機制、生態阻力機制和生態推力機制的結論表明： 企業與職業 院校理應發揮主體作用，政府理應發揮主導作用，行業理應發揮指導和監督作用，建立長期、有效的“政府、企業、行業、學校”的四位一體的“共生態”模式。 請尊重作者版權，本文來于知網，查看全文請聯系站內客服人員。