關(guān)于美國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中的階段性特征探究
朱淑華
[論文摘要]美國(guó)成為高等教育強(qiáng)國(guó)并不是一蹴而就的,而是經(jīng)歷了一個(gè)由量變到質(zhì)變的發(fā)展過(guò)程。本文基于對(duì)美國(guó)成為高等教育強(qiáng)國(guó)歷程的簡(jiǎn)略考察,重點(diǎn)探究其奠基階段、興盛階段、繁榮階段等三個(gè)階段的發(fā)展特征,以期提供對(duì)我國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的啟示。
[論文關(guān)鍵詞]美國(guó)高等教育 高等教育強(qiáng)國(guó) 特征
教育尤其是高等教育的發(fā)展水平已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要衡量指標(biāo),建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)已經(jīng)成為世界各國(guó)的基本戰(zhàn)略選擇。中國(guó)高等教育的改革與發(fā)展已經(jīng)站到了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,是時(shí)代發(fā)展的必然,也是高等教育自身發(fā)展的必然。美國(guó)是國(guó)際公認(rèn)的高等教育強(qiáng)國(guó),具有很強(qiáng)的典范性,那么美國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)取得成功的奧秘是什么?其發(fā)展歷程是否具有明顯的階段性特征?是否對(duì)我國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)具有啟發(fā)性意義?對(duì)此,探究美國(guó)成為高等教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程的階段性特征是非常必要的,也是非常有價(jià)值的。
一、美國(guó)成為高等教育強(qiáng)國(guó)的歷程簡(jiǎn)述
縱觀美國(guó)高等教育史,我們可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)成為高等教育強(qiáng)國(guó)并不是一蹴而就的,而是經(jīng)歷了一個(gè)由量變到質(zhì)變的發(fā)展過(guò)程,即美國(guó)成為高等教育強(qiáng)國(guó)奠基階段(殖民地時(shí)期至二戰(zhàn)結(jié)束)、興盛階段(二戰(zhàn)結(jié)束后至20世紀(jì)70年代)、繁榮階段(20世紀(jì)80年代以來(lái))。在內(nèi)外部?jī)煞N力量共同作用下,美國(guó)高等教育既沿著自身的發(fā)展規(guī)律前進(jìn),又與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相得益彰,最終發(fā)展成為世界高等教育強(qiáng)國(guó)的典范。
(一)奠基階段(殖民地時(shí)期&--戰(zhàn)結(jié)束)
美國(guó)建國(guó)后,聯(lián)邦政府、高校、社會(huì)等都在為高等教育的改革與發(fā)展積極探索。美國(guó)高等教育融合英式學(xué)院和德國(guó)大學(xué)模式,在探索與借鑒基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。第一,開(kāi)展贈(zèng)地學(xué)院運(yùn)動(dòng)。贈(zèng)地學(xué)院的蓬勃發(fā)展,確立了美國(guó)高等教育的第三職能,現(xiàn)代化高等教育理念應(yīng)然而生。第二,創(chuàng)立研究生院,發(fā)展研究生教育。它源于德國(guó),又不同于德國(guó),可謂是青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。第三,初創(chuàng)兩年制學(xué)院,設(shè)置副學(xué)士學(xué)位。由此,美國(guó)獨(dú)特的現(xiàn)代化高等教育體系得以形成,建立了由大學(xué)、學(xué)院和社區(qū)學(xué)院構(gòu)成的三級(jí)高等教育結(jié)構(gòu),形成了由副學(xué)士、學(xué)士、碩士和博士構(gòu)成的完整的四級(jí)學(xué)位制度。在高等教育領(lǐng)域,學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)自治有了組織與制度保障。高等教育作為整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的重要組成部分,與政治、經(jīng)濟(jì)等其他子系統(tǒng)緊密聯(lián)結(jié)在一起的,從社會(huì)的邊緣開(kāi)始走向社會(huì)的中心,其功能得到進(jìn)一步彰顯,開(kāi)啟了美國(guó)走向高等教育強(qiáng)國(guó)的道路。
(二)興盛階段(二戰(zhàn)結(jié)束后至20世紀(jì)70年代)
二戰(zhàn)后,美國(guó)高等教育民主化運(yùn)動(dòng)極大地促進(jìn)了高等教育的大眾化發(fā)展,為全面提高國(guó)民素質(zhì)起到關(guān)鍵性的作用。從20世紀(jì)30年代至70年代,美國(guó)高校在校生總數(shù)從110萬(wàn)增加到792多萬(wàn),大約增長(zhǎng)了7倍多。其中,兩年制學(xué)院學(xué)生從5.56萬(wàn)人增至163萬(wàn)人,增長(zhǎng)了29.32倍;四年制院校在校生約從1930年的99.8萬(wàn)人增至1970年的525.9萬(wàn)人,增長(zhǎng)了5.27倍;研究生在校生數(shù)從1930年的4.73萬(wàn)人增至1970年的103多萬(wàn)人,增長(zhǎng)了21.79倍。在1940—1975年這30多年期間,高校授予的學(xué)士學(xué)位數(shù)增長(zhǎng)了5.25倍,而授予的碩士學(xué)位數(shù)增長(zhǎng)了10.94倍,授予的博士學(xué)位數(shù)增長(zhǎng)了10.36倍;1975年高校學(xué)士學(xué)位授予數(shù)近98萬(wàn),碩士學(xué)位數(shù)29萬(wàn)多,博士學(xué)位授予數(shù)3.4萬(wàn)多。
在美蘇的競(jìng)爭(zhēng)中,美國(guó)的勝利無(wú)不得益于高等教育的大發(fā)展。20世紀(jì)50年代美國(guó)第三次科技革命興起,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)也得到空前的發(fā)展。美國(guó)高等教育的發(fā)展進(jìn)入第二個(gè)“黃金時(shí)期”,率先實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化,并穩(wěn)步進(jìn)入高等教育普及化階段,為社會(huì)培養(yǎng)了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才,促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20世紀(jì)50年代至60年代,美國(guó)研究型大學(xué)得到繁榮發(fā)展,推動(dòng)了研究生教育的迅速發(fā)展,培養(yǎng)了一批批高科技拔尖創(chuàng)新人才,并成為美國(guó)高等教育發(fā)展的引領(lǐng)者,使美國(guó)高等教育開(kāi)始走向世界前列,同時(shí)也為美國(guó)的科技事業(yè)的進(jìn)步甚至為維持美國(guó)的霸權(quán)地位做出了不可代替的貢獻(xiàn)。zO世紀(jì)70年代,美國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化向普及化的跨越。
(三)強(qiáng)盛繁榮階段(20世紀(jì)70年代末以來(lái))
二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)高等教育進(jìn)入了興盛發(fā)展的階段,尤其是高等教育規(guī)模有了突破性進(jìn)展,在20世紀(jì)70年代初期就進(jìn)入了高等教育普及化階段。但是,在20世紀(jì)六七十年代的社會(huì)動(dòng)蕩時(shí)期,美國(guó)高等教育的質(zhì)量尤其是大學(xué)本科教育質(zhì)量出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑的現(xiàn)象。20世紀(jì)80年代以來(lái),在美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有所削弱的情況下,人們的解釋點(diǎn)落腳在高等教育方面,認(rèn)為高等教育質(zhì)量的下降是美國(guó)綜合實(shí)力下降的主要原因之一。在這一階段,如何提高高等教育的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力成為美國(guó)高等教育改革的主要方向。
經(jīng)過(guò)國(guó)家的宏觀引導(dǎo)、高校自身的調(diào)整與改變以及社會(huì)各方力量的全方位參與,美國(guó)高等教育普及化進(jìn)程繼續(xù)推進(jìn),高等教育毛入學(xué)率達(dá)到80%以上;美國(guó)擁有世界一流的師資隊(duì)伍,2007年,美國(guó)高校全職教師中的教授達(dá)到了17.34萬(wàn)人,占全職教師總?cè)藬?shù)的比例為25%,副教授13.37萬(wàn)人,助理教授16.85萬(wàn)人,講師10.14萬(wàn)人,分別占全職教師的比例為20%、24%和14%;美國(guó)高校達(dá)到4 300多所,其中約有280多所博士研究型大學(xué),代表著美國(guó)高校科研和教學(xué)的最高水平。根據(jù)2009年英國(guó)泰晤士報(bào)公布的世界大學(xué)排行榜數(shù)據(jù),在排名前十所高校中,美國(guó)占8所,前20大學(xué)中有美國(guó)高校15所,前50大學(xué)中占29所;在世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)中,美國(guó)占32個(gè)席位,約占總數(shù)的1/3,這在一定程度上說(shuō)明了美國(guó)一流大學(xué)的實(shí)力;美國(guó)高校尤其是著名的研究型大學(xué)在國(guó)家創(chuàng)新體系里居于核心地位,引領(lǐng)世界先進(jìn)科技的創(chuàng)新與發(fā)展。
二、美國(guó)成為高等教育強(qiáng)國(guó)的階段性特征
(一)奠基階段的主要特征
1創(chuàng)新高等教育理念是美國(guó)做強(qiáng)高等教育的先導(dǎo)
通過(guò)考察美國(guó)高等教育發(fā)展進(jìn)程可知,以現(xiàn)代化高等教育理念為先導(dǎo),美國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)學(xué)院到現(xiàn)代大學(xué)的轉(zhuǎn)型,各類(lèi)各層次院校都在不同程度的層面上實(shí)踐著這種理念。按照史學(xué)家的劃分,近代以來(lái)高等教育中心轉(zhuǎn)移的順序是:意大利(1410—1530年)→英國(guó)(1600—1750年)→法國(guó)(1650—1830年)→德國(guó)(1770—1830年)→美國(guó)(1830—?)。我們可以看出,在19世紀(jì)30年代,世界高等教育中心已開(kāi)始由歐洲轉(zhuǎn)移至美國(guó),但這并不是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)的高等教育是多么強(qiáng)大,而是因?yàn)槊绹?guó)形成的現(xiàn)代化高等教育理念作為一種新的力量,不但是美國(guó)走向高等教育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ),而且引領(lǐng)世界未來(lái)高等教育發(fā)展的方向。事實(shí)證明,美國(guó)的高等教育理念對(duì)世界各國(guó)高等教育產(chǎn)生著深刻影響。因此,美國(guó)能成為世界頭號(hào)的高等教育強(qiáng)國(guó),無(wú)不得益于這一階段創(chuàng)新的現(xiàn)代化高等教育理念的形成。
2—美國(guó)現(xiàn)代高等教育體系的創(chuàng)新與超越
在這一階段,美國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化,建立了由大學(xué)、學(xué)院和社區(qū)學(xué)院構(gòu)成的三級(jí)高等教育結(jié)構(gòu),形成了由副學(xué)士、學(xué)士、碩士和博士構(gòu)成的完整的四級(jí)學(xué)位制度的具有美國(guó)特色的現(xiàn)代化高等教育體系。雖然這一時(shí)期美國(guó)高等教育的發(fā)展受到德國(guó)大學(xué)模式的影響,但這次學(xué)習(xí)的結(jié)果與殖民地學(xué)院移植英式學(xué)院不同,是在學(xué)習(xí)與借鑒德國(guó)大學(xué)模式的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與超越,形成了美國(guó)獨(dú)特的高等教育模式,影響了世界高等教育的發(fā)展。就如哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾略(C.W.Eliot)所說(shuō):“當(dāng)美國(guó)新型大學(xué)降臨時(shí),它將不是一個(gè)德國(guó)大學(xué)的摹本,而是根植于美國(guó)社會(huì)和政治傳統(tǒng)而逐漸地和自然地結(jié)成的碩果。它將是美國(guó)受有優(yōu)良教育階層的高尚目的和崇高理想的表現(xiàn)。它是富有開(kāi)拓精神的,因而是舉世無(wú)雙的?!闭怯捎诿绹?guó)的創(chuàng)新和超越,美國(guó)獨(dú)特的現(xiàn)代化高等教育體系才得以形成,這為美國(guó)邁向高等教育強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)自治成為美國(guó)現(xiàn)代大學(xué)制度的精髓
美國(guó)特有的制度環(huán)境充分保證了學(xué)術(shù)自由和大學(xué)自治。美國(guó)大學(xué)選修制的確立以及1915年美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)的建立,使美國(guó)大學(xué)學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)自治有了組織與制度保障。美國(guó)高校享有很大程度上的自治權(quán)利,確保了學(xué)術(shù)自由的實(shí)現(xiàn)。
美國(guó)擁有一批具有國(guó)際影響的大師和一批世界一流的研究型大學(xué),這與美國(guó)注重學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)自治是分不開(kāi)的。在這一階段,美國(guó)一批卓越的大學(xué)校長(zhǎng)脫穎而出,成為推動(dòng)美國(guó)高等教育現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵人物。例如,哈佛大學(xué)校長(zhǎng)查爾斯·艾略特、威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)查理斯·R·范海斯、約翰·霍普金斯大學(xué)、校長(zhǎng)丹尼爾·科伊特·吉爾曼、芝加哥大學(xué)校長(zhǎng)威廉·哈珀等等。正是由于這一批卓越的校長(zhǎng)不畏艱難,勇于創(chuàng)新的作為,影響著甚至引導(dǎo)著美國(guó)高等教育事業(yè)的現(xiàn)代化改革和發(fā)展,為美國(guó)走向高等教育強(qiáng)國(guó)的道路上做出了巨大的貢獻(xiàn)。
(二)興盛階段的主要特征
1高等教育普及化是美國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義
通過(guò)分析與探究這一時(shí)期高等教育的發(fā)展可知,在努力做強(qiáng)高等教育的進(jìn)程中,美國(guó)高等教育關(guān)注的焦點(diǎn)不僅僅只是局限在研究型大學(xué)和研究生教育發(fā)展上,而是推動(dòng)了整個(gè)高等教育系統(tǒng)的發(fā)展。美國(guó)通過(guò)不同層次、類(lèi)型高校的分流發(fā)展,普及了高等教育,又做強(qiáng)了高等教育。二戰(zhàn)結(jié)束至20世紀(jì)70年代,經(jīng)歷30多年的時(shí)間,美國(guó)高等教育穩(wěn)步進(jìn)入高等教育普及化階段。高等教育普及化促使高等學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)特色等方面發(fā)生了不同程度的變化,由此,高等教育的發(fā)展開(kāi)始走向多元化。
美國(guó)的普及化進(jìn)程與美國(guó)做強(qiáng)高等教育過(guò)程是融合在一起的,高等教育普及化是美國(guó)精英高等教育的基礎(chǔ),精英高等教育是美國(guó)普及高等教育的靈魂,以點(diǎn)帶面,兩者共同繁榮。美國(guó)成為高等教育強(qiáng)國(guó),不僅僅是因?yàn)槊绹?guó)擁有一批一流研究型大學(xué),也不僅僅是因?yàn)槊绹?guó)高等教育擁有許多一流的科學(xué)家或大師等,同是它也包括高等教育普及化這一成果。高等教普及化是美國(guó)高等教育強(qiáng)大的體現(xiàn),而高等教育的強(qiáng)大是美國(guó)高等教育普及化的保證,兩者相輔相成。因此,在一定程度上可以說(shuō),高等教育的普及化是美國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。
2高水平大學(xué)確保了美國(guó)高等教育的龍頭地位
在美國(guó)高等教育普及化進(jìn)程中,研究型大學(xué)迅速崛起,研究生教育發(fā)展速度超過(guò)了本科生教育發(fā)展速度,美國(guó)著名的研究型大學(xué)成為美國(guó)高等教育的驕傲。根據(jù)美國(guó)政府的統(tǒng)計(jì),在1974年,全國(guó)科學(xué)家有40%集中在各個(gè)大學(xué),尖端科學(xué)研究集中在少數(shù)著名大學(xué)。諸如哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加利福尼亞大學(xué)和加州理工學(xué)院等著名研究型大學(xué),已成為美國(guó)科學(xué)研究的重要基地。研究型大學(xué)的發(fā)展日益成為美國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉,1941年至1978年美國(guó)共有97人獲諾貝爾獎(jiǎng)金,人數(shù)為各國(guó)獲獎(jiǎng)?wù)呖偤?;僅在70年代,美國(guó)就有30人獲得這一獎(jiǎng)項(xiàng),同時(shí)期,英國(guó)10人,西德4人,瑞士2人,蘇聯(lián)、東德各一人,英國(guó)科學(xué)家斯諾稱(chēng)贊美國(guó)高等教育為“世界性真正成就。
在高等教育大眾化甚至普及化階段,美國(guó)通過(guò)聯(lián)邦政府的立法與資助傾斜,使美國(guó)的研究生教育得到繁榮發(fā)展。例如,在1960年,高等學(xué)校(主要研究型大學(xué))獲得的聯(lián)邦政府的科研經(jīng)費(fèi),占當(dāng)年所有大學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的75%,主要研究型大學(xué)成為“聯(lián)邦撥款大學(xué)”。充足的科研經(jīng)費(fèi)保證了美國(guó)著名研究型大學(xué)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)的地位,并成為美國(guó)高等教育發(fā)展的引領(lǐng)者,也使美國(guó)精英高等教育在世界上獨(dú)占鰲頭。美國(guó)精英高等教育的存在與普及化高等教育之間并不沖突,美國(guó)的精英高等教育發(fā)展的成果為大眾化高等教育的發(fā)展不斷注入新的力量,同時(shí)大眾化高等教育的普及為精英高等教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),兩者之間形成了一個(gè)動(dòng)態(tài)的良性循環(huán)。
(三)強(qiáng)盛繁榮階段的主要特征
1提升高等教育質(zhì)量是其保持世界領(lǐng)先地位的核心內(nèi)容
這一階段,美國(guó)高等教育由數(shù)量與質(zhì)量并重型向重質(zhì)型轉(zhuǎn)變,提高高等教育質(zhì)量成為現(xiàn)階段美國(guó)保持世界領(lǐng)先地位的主要任務(wù)。
第一,國(guó)家層面。美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)高等教育的發(fā)展增強(qiáng)了宏觀政策的引導(dǎo),警醒美國(guó)提高高等教育質(zhì)量的必要性。如,1981年美國(guó)教育部成立高等教育質(zhì)量委員會(huì)以調(diào)查美國(guó)教育質(zhì)量,1983年《國(guó)家處在危險(xiǎn)之中:教育改革勢(shì)在必行》向全國(guó)敲響了警鐘,1984年的《投身學(xué)習(xí):發(fā)揮美國(guó)高等教育的潛力》報(bào)告提出了改進(jìn)本科生教育的27條建議,《目標(biāo)2000年:美國(guó)教育法案》及《領(lǐng)導(dǎo)力檢驗(yàn):美國(guó)高等教育的未來(lái)走向》戰(zhàn)略報(bào)告等等相繼出臺(tái)。第二,高校層面。美國(guó)高校自身不斷地進(jìn)行著調(diào)整與轉(zhuǎn)變,注重學(xué)校內(nèi)部評(píng)估,廣泛應(yīng)用科技革命的成果,改革教學(xué)方式和辦學(xué)形式。同時(shí),雄厚的師資隊(duì)伍是美國(guó)高等教育軟實(shí)力的主要組成部分,是美國(guó)提高與保持高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。第三,美國(guó)高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系更加完善,評(píng)估更加專(zhuān)業(yè)化。高等教育質(zhì)量評(píng)估工作由公認(rèn)的非官方控制的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)或媒體來(lái)完成,如,美國(guó)高等教育認(rèn)證委員會(huì)、《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》、高等教育問(wèn)責(zé)委員會(huì)等等。 2高等教育強(qiáng)國(guó)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)相得益彰
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和高等教育高程度的普及化,20世紀(jì)90年代末,美國(guó)與信息產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的部門(mén)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重已達(dá)80%,信息產(chǎn)業(yè)正在成為美國(guó)最大的產(chǎn)業(yè)以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ夹g(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)得到巨大的發(fā)展。美國(guó)高等教育與產(chǎn)業(yè)界乃至整個(gè)社會(huì)生活的關(guān)系越來(lái)越密切,高等教育在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要,高等教育已經(jīng)站在社會(huì)的中心,尤其是在世界全球化和多極化的背景下,美國(guó)高等教育的強(qiáng)大對(duì)保持美國(guó)世界領(lǐng)先地位的意義顯得更加關(guān)鍵與重要。
美國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為高等教育的發(fā)展提供了相對(duì)充足的物質(zhì)保障,為美國(guó)高等教育的強(qiáng)大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如,2003年,排名前100名的高校共擁有研發(fā)基金400.77億美元,來(lái)自聯(lián)邦政府的基金為247.34億美元,州地方政府為26.53億美元,也就是說(shuō),政府對(duì)高校科研的投入占這100所高??蒲谢鸬?8%。1993年美國(guó)共有科學(xué)家和工程師254萬(wàn)人,其中在工業(yè)界約為200萬(wàn)人,在聯(lián)邦政府部門(mén)約20萬(wàn)人,在高等院校約為34萬(wàn)人。1995—1998年是美國(guó)戰(zhàn)后以來(lái)技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)最快的時(shí)期,年均增長(zhǎng)率達(dá)12.5%;1999年美國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)共3萬(wàn)項(xiàng),大大超過(guò)德國(guó)(1萬(wàn)項(xiàng))和日本(7 200項(xiàng))。另外,美國(guó)是世界上獲諾貝爾獎(jiǎng)最多的國(guó)家,1950年-1990年全世界共有249人氣科學(xué)家獲諾貝爾獎(jiǎng),其中美國(guó)就有138人;1994年獲得醫(yī)學(xué)生理學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)的共有8人,其中有美國(guó)科學(xué)家6人;2009年獲得生理學(xué)或醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、化學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)的共有10名科學(xué)家,其中有美國(guó)科學(xué)家9名,這些證實(shí)了美國(guó)在數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等基礎(chǔ)研究方面在世界上具有一流的水平。同時(shí),美國(guó)在信息、通信、生物工程、新材料、新能源等眾多高科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先的地位。
美國(guó)的大學(xué)成為科研的重要基地,成為世界先進(jìn)技術(shù)的重要發(fā)源地,為美國(guó)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展不斷注入新的力量;科技的強(qiáng)大,使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著強(qiáng)大的發(fā)展勁頭;經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大又為科學(xué)技術(shù)和高等教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),高等教育強(qiáng)國(guó)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)相得益彰,對(duì)維持美國(guó)的世界領(lǐng)先地位起到至關(guān)重要的作用。
三、對(duì)我國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的啟示
(一)提高高等教育質(zhì)量是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的核心要素
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。2008年我國(guó)高等教育在校生已經(jīng)達(dá)到2 900多萬(wàn)人,先后超過(guò)俄羅斯、印度和美國(guó),成為世界第一。2010年,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.5%,早已進(jìn)入國(guó)際公認(rèn)的大眾化發(fā)展階段,已成為名副其實(shí)的高等教育大國(guó)。但是,按照國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)算,2007年我國(guó)已經(jīng)達(dá)到世界第三位;按照國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看,我國(guó)的排名大致在20位左右;按照社會(huì)進(jìn)步指數(shù)來(lái)衡量,我國(guó)在國(guó)際上的排名約在70余位;按照人類(lèi)發(fā)展指數(shù)來(lái)衡量,我國(guó)在國(guó)際上的排名就會(huì)落到100位左右。在高等教育大眾化的進(jìn)程中,我國(guó)高等教育發(fā)展的整體質(zhì)量受到了人們普遍的質(zhì)疑,與建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)比較來(lái)看,我國(guó)高等教育的發(fā)展水平還存在很大差距。
提高高等教育質(zhì)量是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的核心要素,由此,我們?cè)谄占案叩冉逃耐瑫r(shí),更加注重高等教育質(zhì)量的提高。建設(shè)一流的師資隊(duì)伍,完善高等教育質(zhì)量監(jiān)管體系,引導(dǎo)高校發(fā)展的多元化分流等等方面,都是我們建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)尤其是提升高等教育質(zhì)量的必要步驟。
(二)構(gòu)建學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)自治的制度環(huán)境
學(xué)術(shù)自由作為一種大學(xué)理念已被世界大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可,且已成為一種現(xiàn)代大學(xué)制度。學(xué)術(shù)自由是大學(xué)生命的真諦所在,是大學(xué)保持生機(jī)與活力的源泉。雖然我國(guó)中央集權(quán)制的高等教育管理體制與美國(guó)非中央集權(quán)的高等教育管理體制截然不同,但是追求大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由是任何一所大學(xué)發(fā)展中的應(yīng)有之義。哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)博克曾指出:“當(dāng)大學(xué)履行發(fā)展知識(shí)的義務(wù)時(shí),學(xué)術(shù)自由是一種基本的價(jià)值前提。由于這種義務(wù)是大學(xué)的基本目標(biāo),因而在任何情況下都不能犧牲這種探究和表達(dá)的自由。”
建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),需要以強(qiáng)有力的支持系統(tǒng)為物質(zhì)基礎(chǔ),更需要構(gòu)建學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)自治的制度環(huán)境,促進(jìn)高等教育自身的發(fā)展。尊重學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)自治,是造就一批具有國(guó)際影響的大師和世界一流的研究型大學(xué)的必要條件。注重大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由轉(zhuǎn)變管理體制,是我國(guó)建設(shè)一流師資隊(duì)伍的要求,是建設(shè)高水平大學(xué)的要求,也是我國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的制度保障。
(三)創(chuàng)新與超越是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的必需元素
建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),我們要勇于借鑒世界高等教育強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn),但不能盲目仿效他國(guó)的教育模式,更不能簡(jiǎn)單地把西方成功的理論與實(shí)踐“克隆”到我國(guó)教育的發(fā)展道路上來(lái)。菲利普·阿特巴赫(Philip G.Altbach)教授談中國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)時(shí)曾指出:不能生搬硬套西方高校的那一套做法,更不能以為照搬西方的就夠了。中國(guó)需要尊重自己的高等教育文化,需要適應(yīng)自己具體的高等教育環(huán)境,需要有自己的高等教育特色,特別是要建立起能夠?yàn)橹袊?guó)人所廣泛認(rèn)同的“什么是優(yōu)秀大學(xué)”的觀念,特別是要建立起能夠有效滿足中國(guó)各個(gè)方面需求的高等教育體系。美國(guó)就是這方面的一個(gè)非常典型的例子,在借鑒中有創(chuàng)新與超越,才能更進(jìn)一步,否則將一直處于學(xué)習(xí)階段。
創(chuàng)新與超越是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的必需元素,中國(guó)高等教育要想成為世界高等教育領(lǐng)域的一支奇葩,自身必需要擁有世界公認(rèn)的具有中國(guó)特色的元素。
(四)高等教育外部的支撐系統(tǒng)是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的保障元素
美國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)的形成是一個(gè)自然的過(guò)程,但并不是在沒(méi)有任何外來(lái)力量作用的情況下自發(fā)形成的,而是高等教育系統(tǒng)的內(nèi)外部?jī)煞N力量的共同作用促成了美國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)離不開(kāi)強(qiáng)有力的支持系統(tǒng),首先,建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)需要各層面力量的支持,需要不斷深化和提高社會(huì)對(duì)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)參與到這項(xiàng)事業(yè)中來(lái);其次,我們應(yīng)該為高等教育的發(fā)展提供更完善的體制與機(jī)制保障,促進(jìn)高等教育又好又快的持續(xù)發(fā)展;最后,加大高等教育經(jīng)費(fèi)投入是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)不可缺少的物質(zhì)保障。我國(guó)高等教育站在新的歷史起點(diǎn)上,不但要普及高等教育,而且要做強(qiáng)高等教育,因此,加大對(duì)高等教育的經(jīng)費(fèi)投入是我國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的重要物質(zhì)保證??傊?,以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)參與的高等教育外部的支撐系統(tǒng)是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的保障元素。