基層管理

我國城市基層管理體制的轉(zhuǎn)型

二十世紀(jì)八十年代以來，我國城市現(xiàn)代化進程突飛猛進。不同經(jīng)濟成分的快速發(fā)展、城市人口的大量增加、社會階層的不斷分化以及國有大中型企業(yè)的改制等，促使城市居民逐步突破了傳統(tǒng)單位體制的局限與束縛，開始尋求不同的社會組織形式和社會活動方式。“小政府、大社會”的行政管理改革思路要求政府和企業(yè)將大量的社會和服務(wù)職能剝離出來，交由社會或者市場來承擔(dān)。因此，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟、符合現(xiàn)代公共管理理念的新型城市基層管理體制已成為時代之需。一新中國成立后，中國共產(chǎn)黨在城市管理中廢除了******時期的保甲制度，對大城市的區(qū)級建制進行合并重組，形成市、區(qū)兩級政府。區(qū)之下的基層管理體制在1954年之前有三種類型：一是設(shè)街道人民政府，如武漢、大連；二是設(shè)街道辦事處，作為區(qū)政府派出機構(gòu)，如上海、天津；三是不專設(shè)機構(gòu)，只在公安派出所內(nèi)設(shè)民政干事，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)居民的有關(guān)工作，如北京、重慶。街之下均不設(shè)政府組織，由居民在政府指導(dǎo)下自行組織居民委員會、防護組、防盜組或者居民組等[1]（P188－192）。1954年12月31日全國人大常委會審議通過《城市街道辦事處組織條例》和《城市居民委員

2011-10-13

探析企業(yè)基層管理人員的激勵機制

摘要：正確認(rèn)識基層管理人員的價值，充分了解他們的需求，重點研究相關(guān)激勵措施是企業(yè)發(fā)展不可或缺的。本文將針對企業(yè)基層管理人員的激勵機制進行探討，以期為企業(yè)基層管理人員激勵體系的完善提供借鑒。關(guān)鍵詞：基層；管理人員；激勵機制中圖分類號：C961 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-0992（2011）04-0094-01在企業(yè)所有人力資源中，基層管理人員的主要職責(zé)是傳達(dá)上級計劃、指示，直接分配每一個成員的生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)，隨時協(xié)調(diào)下屬的活動，控制工作進度，解答下屬提出的問題，反映下屬的要求。基層管理人員工作的好壞，直接關(guān)系到組織計劃能否落實，目標(biāo)能否實現(xiàn)。因此對企業(yè)來說，基層管理人員的激勵問題是必要的，正確認(rèn)識他們的價值，充分了解他們的需求，重點研究相關(guān)激勵措施是企業(yè)發(fā)展不可或缺的。一、激勵基層管理人員的意義由于基層管理人員工作的好壞，直接關(guān)系到組織計劃能否落實、目標(biāo)能否實現(xiàn)。因此，對企業(yè)基層管理人員給予足夠的重視，激發(fā)他們的潛力具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。（一）有效的激勵可以激發(fā)和調(diào)動基層管理人員的積極

2011-07-05

如何從業(yè)務(wù)員提升到基層管理者

職業(yè)生涯，無非橫向與縱向。橫向的是向著精英業(yè)務(wù)員去發(fā)展，對自己的區(qū)域非常熟悉，無論你接什么品種，都可以快速上手，快速將市場鋪開，順利開展工作。縱向的是向著管理層去發(fā)展，需要著重培養(yǎng)自己的管理能力，這包括組織溝通能力，隊伍協(xié)調(diào)能力，市場把控能力，團隊培訓(xùn)能力等等，簡單的說就是組班子，帶隊伍、定策略、開市場及后期管理，這五個方面的能力均需強勢。如何從業(yè)務(wù)員提升到基層管理者，是我今天想說的話題。對于業(yè)務(wù)員的定義很多，概念很多，我的想法是業(yè)務(wù)員可以分為五個層次：做、想、說、寫、講。這五個字是什么意思？做：新人入行，對行業(yè)不了解，對工作不了解，對將來所面對的環(huán)境不了解，怎么辦？就按照你的領(lǐng)導(dǎo)告訴你的，需要你做什么？你就去做就行了，此時，你就是一個執(zhí)行者，你是一個靠體力賺工資的人，領(lǐng)導(dǎo)讓你干什么，你就干什么，量變引起質(zhì)變，當(dāng)你做到一定的時間，你會發(fā)現(xiàn)你將有所改變，慢慢的，你腦袋中就會出現(xiàn)一些東西，比如說，你的領(lǐng)導(dǎo)讓你每天都按照這條路線去跑，但你做了這么一段時間以后，你發(fā)現(xiàn)稍微改變一下，線路會更精準(zhǔn)，時間效率會更高。如果是這

2011-06-21

基層管理者應(yīng)避免的“三種危機”

由于造成管理的三大難題：一是通常下，多數(shù)人是自利的；二是一般信息是不對等的；三是往往經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)兩權(quán)分立。大企業(yè)如此，對基層管理者更是提出了嚴(yán)格要求和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因為基層管理者，尤其是許多企業(yè)設(shè)立在基層的辦事處、分公司或聯(lián)絡(luò)點等分支機構(gòu)的基層管理往往出現(xiàn)的管理危機都由此產(chǎn)生。一、欺上瞞下的“山間竹筍”型危機基層管理者的這種危機類型也正是對應(yīng)管理三大難題之一的：“通常下，多數(shù)人是自利的”這一論述。這種類型的基層管理人員自恃得到了企業(yè)高層或老板的垂青與信賴，開始介入到基層獨立的管理當(dāng)中時，還比較老實本份，一旦在基層站穩(wěn)了腳跟，對分支機構(gòu)各個運營環(huán)節(jié)有所掌控之后，許多基層管理者的原形開始畢露。他們巧言令色、自私自利，幾乎可以與山間竹筍——嘴尖皮厚腹中空相提并論。他們利用自身的這些特點，對上，采取的是欺騙、誤導(dǎo)、瞞報、虛報、造假等的行為，以使上級或總部得不到真實的基層情況；對下，采取的謊言、壓制、偽裝、利誘、矛盾等方式，以達(dá)到自私自利的目的。人性的弱點與這種基層管理有機可乘的空隙致使基層管理者中真正能夠盡心盡力，忠于職守者幾乎是鳳毛麟角。對于遭遇

2010-03-22

提高基層管理者素養(yǎng)探討

摘要:基層管理者是一個特殊人群，他們處在管理網(wǎng)絡(luò)的末端，多數(shù)沒有“官位”，卻負(fù)有一定的管理責(zé)任。他們有某個“頭銜”，又跟普通人一樣承擔(dān)具體的工作或勞動任務(wù)，無論在身份上還是待遇上，他們都是最接近普通人的一群管理者。因此，在工作中就需要他們在各方面不斷地提高和完善自己的業(yè)務(wù)水平和管理能力，才能成為組織優(yōu)秀的管理人才。關(guān)鍵詞:基層管理者;素質(zhì);效率1基層管理者要有較好的心理素質(zhì)普通人的工作任務(wù)是完成某一項具體工作，一般來說內(nèi)容比較單一，標(biāo)準(zhǔn)也比較明確。而管理者是負(fù)責(zé)某項工作，這項工作可能包含幾項或多項具體內(nèi)容，涉及自己以及幾個、十幾個甚至幾十個崗位和人。負(fù)責(zé)這項工作意味著管理者既要照管并約束具體工作人員的工作態(tài)度，工作速度，工作效果等即控制工作過程，又要承擔(dān)工作是否順利進行的結(jié)果。在這個過程中，基層管理者既要完成自己承擔(dān)的具體作業(yè)任務(wù)，又要對基層人進行管束、協(xié)調(diào)和績效考核等等，因此，基層管理者雖然直接承擔(dān)的責(zé)任并不大，但還是要承擔(dān)比普通人要大得多的壓力。所以作為一名基層管理者，一定要有一定的心理素質(zhì)。2基層管理者要有負(fù)責(zé)的自覺

2010-02-23

論基層管理體驗的幾種方式

當(dāng)你成為一名銷售人員后，曾經(jīng)被多少層領(lǐng)導(dǎo)管理著、管理過，每次檢查工作，來的都是領(lǐng)導(dǎo)，每一個領(lǐng)導(dǎo)臨走時候，都會提出一些所謂的意見與建議，但最后也無法落實，石沉大海。銷售人員在看下達(dá)的銷售數(shù)據(jù)、銷售任務(wù)的情況下，已經(jīng)厭惡了那些經(jīng)常的指令。多少基層銷售人員內(nèi)心的積壓與怨恨由于無法排泄，造成對所有管理者與制度產(chǎn)生排斥，是什么原因造成銷售人員為“瞞天過海”而竊喜高興，什么原因造成銷售中多少“老油條”混在其中而影響管理者情緒，兩頭難的現(xiàn)象被無情揭露，由此產(chǎn)生的消極動態(tài)對銷售是一種諷刺。下面就目前市場上關(guān)于一些常規(guī)管理的現(xiàn)象作一些探討。體驗管理有以下幾個特點，可以促進管理工作。1、來自一線的指令來自一線的指令，往往讀解為是一線的一種建議，企業(yè)高管對于一線所提出的指令（意見）看成是一個小的建議罷了，所以很容易被忽視，那么如何把對一線的計劃、意見作為指令般來對待，就需要有對一線管理的合理承諾與支持，有時候非常規(guī)的做法更能夠體現(xiàn)在不同的營銷環(huán)境里，能夠真實反映出基層工作的實際情況。一線指令我們要熟悉它的運作常規(guī)性，基本上是一些具體的操作規(guī)范或者

2006-08-24

企業(yè)基層管理者的公關(guān)意識探析

摘要：企業(yè)基層管理者是企業(yè)管理鏈承上啟下的樞紐，其公關(guān)意識的形成有助于增強企業(yè)基層管理的執(zhí)行力。把形象意識、公眾意識、傳播溝通意識、服務(wù)意識、協(xié)調(diào)意識運用于企業(yè)管理中，將提高企業(yè)的基層管理水平。關(guān)鍵詞：基層管理；公關(guān)意識；企業(yè)形象基層管理者是企業(yè)中直接負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)與經(jīng)營活動的管理人員，與廣大員工和顧客公眾有著最直接、廣泛的聯(lián)系，是企業(yè)有效管理與企業(yè)形象建立的基礎(chǔ)，更是管理層與員工、企業(yè)與顧客公眾溝通的橋梁——企業(yè)基層 “公關(guān)人員”。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，企業(yè)形象的建立，員工對于企業(yè)目標(biāo)和管理決策的理解都要通過基層管理者的工作來實現(xiàn)。企業(yè)基礎(chǔ)管理的優(yōu)劣也取決于企業(yè)基層管理者的水平。無論企業(yè)引進哪種國外的先進管理理論和模式，不重視基層管理工作，不關(guān)心基層管理人員素質(zhì)和能力的提升，企業(yè)效率和企業(yè)執(zhí)行力就無法實現(xiàn)。如果要真正提升基層管理者的素質(zhì)與能力，就不能單憑招聘階段人才的選拔與有限的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，更要重視基層管理者公關(guān)意識的培養(yǎng)。1 公關(guān)意識在企業(yè)基層管理中的重要作用公關(guān)意識，即公共關(guān)系意識的簡稱，它是公共關(guān)系的原理和公關(guān)

2009-07-19