政府論文
政府投資項(xiàng)目投資控制存在的問題與對(duì)策
摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)的上升，我國政府對(duì)于基礎(chǔ)公共性項(xiàng)目的投資力度也在增大，投資項(xiàng)目也逐年增加。地方政府投資項(xiàng)目中卻存在一些嚴(yán)重的問題，突出表現(xiàn)為概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的三超現(xiàn)象。特別是針對(duì)項(xiàng)目決策可行性研究、施工管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概算等多個(gè)環(huán)節(jié)投資控制上不到位，嚴(yán)重影響了投資的經(jīng)濟(jì)效益。出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象、建筑工程市場秩序混亂的問題。本文針對(duì)政府投資項(xiàng)目投資控制中存在的問題進(jìn)行分析，同時(shí)探討相應(yīng)的解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：政府投資項(xiàng)目；投資控制；存在的問題；對(duì)策根據(jù)目前的情況來看，我國政府投資項(xiàng)目由于投資中各個(gè)環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)了三超現(xiàn)象較為嚴(yán)重。因此，政府投資項(xiàng)目的管理存在的問題需要自行解決。政府在投資項(xiàng)目管理過程中不夠嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，常常出現(xiàn)超支預(yù)算的問題，在項(xiàng)目決策上也出現(xiàn)種種問題直接影響到投資的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，造成投資項(xiàng)目市場出現(xiàn)紊亂的現(xiàn)象，形成人力、財(cái)力、物力的嚴(yán)重虧損。想要保證政府投資項(xiàng)目的有效科學(xué)實(shí)施需要政府投資項(xiàng)目管理機(jī)制進(jìn)行革新，建立健全的法律法規(guī)、嚴(yán)格合同管理、規(guī)范化管理、約束建設(shè)單位、細(xì)化施工安全管理、控制預(yù)算的費(fèi)用支出、
2021-02-18
分析：騰訊智慧城市“數(shù)字政府”+“超級(jí)大腦”新打法
(網(wǎng)經(jīng)社訊)2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念異軍突起，成為重構(gòu)商業(yè)模式的符號(hào)；2017年，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”利用后發(fā)性優(yōu)勢推動(dòng)高新技術(shù)突飛猛進(jìn)；2018年，“數(shù)字中國”成為國內(nèi)建設(shè)的主旋律符號(hào)，一批戰(zhàn)略行動(dòng)和重大工程迅速跟進(jìn)。而這些趨勢背后，都有騰訊在廣泛推動(dòng)的身影。圖為：城市場景 來源：wallhalla騰訊的數(shù)字中國建設(shè)，落地到智慧城市方面也是建樹頗豐。除了深耕深圳與廣州等地區(qū)，云南、重慶、上海、青島等省市也在騰訊的助力下相繼開展智慧城市建設(shè)。綜合其目前整體智慧城市業(yè)務(wù)開展情況，雷鋒網(wǎng)認(rèn)為騰訊具體有3套邏輯：一是數(shù)字廣東公司所主導(dǎo)的“數(shù)字政務(wù)”實(shí)踐，旨在消除政府各部門之間的數(shù)據(jù)孤島，連接更多城市信息；二是騰訊云的超級(jí)大腦所代表的技術(shù)體系，在各個(gè)具體場景上構(gòu)建人聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智聯(lián)網(wǎng)，讓AI in All；三是在微信、QQ、支付、位置數(shù)據(jù)等應(yīng)用上連接民眾、政府和企業(yè)，讓民眾真正感知到政府的努力和企業(yè)的貢獻(xiàn)怎樣讓生活變得更美好。因此，想要了解騰訊的智慧城市的整體布局，除了對(duì)騰訊旗下的具體應(yīng)用矩陣
2018-09-01
【法律研究】微商治理：平臺(tái)與政府各該做什么
(電子商務(wù)研究中心訊)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了微商等新型電商的發(fā)展。針對(duì)微商發(fā)展中的問題，平臺(tái)和政府都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要合理確定政府監(jiān)管原則、科學(xué)界定平臺(tái)責(zé)任。協(xié)同而非對(duì)峙才是治理的方向。平臺(tái)責(zé)任并不僅僅是責(zé)任追究和權(quán)利救濟(jì)，而是整個(gè)電商治理體系中的重要制度抓手，是平臺(tái)治理思維中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府監(jiān)管需要抓住平臺(tái)責(zé)任這個(gè)切入點(diǎn)，平臺(tái)責(zé)任設(shè)定清楚了，政府監(jiān)管的重點(diǎn)和邊界也就劃定清楚了。監(jiān)管本身也可能會(huì)帶來新的問題，比如增加市場交易的運(yùn)營成本、合規(guī)成本，存在管制俘獲和權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)等等。如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管、審慎監(jiān)管、輕監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管的平衡，在簡政放權(quán)的大背景下對(duì)于微商監(jiān)管尤顯重要。近年來，依托于數(shù)以億計(jì)的微信用戶，微商得以迅猛發(fā)展，給網(wǎng)絡(luò)治理帶來了新的挑戰(zhàn)。在國家鼓勵(lì)各類電子商務(wù)平臺(tái)為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供支撐，降低創(chuàng)業(yè)門檻的背景下，如何“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，把握電商平臺(tái)治理的方向，微商治理的問題值得探討。微信電商特點(diǎn)：社交關(guān)系資源轉(zhuǎn)為商脈資源目前關(guān)于微商的內(nèi)涵與外延尚沒有統(tǒng)一的界定。從定位的精確性、分析
2018-06-26
【法律論文】微商治理：平臺(tái)與政府各該做什么
(電子商務(wù)研究中心訊)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了微商等新型電商的發(fā)展。針對(duì)微商發(fā)展中的問題，平臺(tái)和政府都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要合理確定政府監(jiān)管原則、科學(xué)界定平臺(tái)責(zé)任。協(xié)同而非對(duì)峙才是治理的方向。平臺(tái)責(zé)任并不僅僅是責(zé)任追究和權(quán)利救濟(jì)，而是整個(gè)電商治理體系中的重要制度抓手，是平臺(tái)治理思維中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政府監(jiān)管需要抓住平臺(tái)責(zé)任這個(gè)切入點(diǎn)，平臺(tái)責(zé)任設(shè)定清楚了，政府監(jiān)管的重點(diǎn)和邊界也就劃定清楚了。監(jiān)管本身也可能會(huì)帶來新的問題，比如增加市場交易的運(yùn)營成本、合規(guī)成本，存在管制俘獲和權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)等等。如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管、審慎監(jiān)管、輕監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管的平衡，在簡政放權(quán)的大背景下對(duì)于微商監(jiān)管尤顯重要。近年來，依托于數(shù)以億計(jì)的微信用戶，微商得以迅猛發(fā)展，給網(wǎng)絡(luò)治理帶來了新的挑戰(zhàn)。在國家鼓勵(lì)各類電子商務(wù)平臺(tái)為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供支撐，降低創(chuàng)業(yè)門檻的背景下，如何“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，把握電商平臺(tái)治理的方向，微商治理的問題值得探討。微信電商特點(diǎn)：社交關(guān)系資源轉(zhuǎn)為商脈資源目前關(guān)于微商的內(nèi)涵與外延尚沒有統(tǒng)一的界定。從定位的精確性、分析
2018-06-11
國雙科技：《2017年中國政府網(wǎng)站發(fā)展報(bào)告》（PPT）
(電子商務(wù)研究中心訊)中國政府網(wǎng)站發(fā)展報(bào)告_000001.jpg">（來源：國雙科技 編選：電子商務(wù)研究中心）
2018-05-25
谷歌無人駕駛技術(shù)完全成熟 就等著政府批準(zhǔn)？
：8月13日消息，SOHO中國董事長潘石屹在潘談會(huì)上表示，社交媒體和智能手機(jī)已經(jīng)過了發(fā)展巔峰期，下一個(gè)高速發(fā)展的領(lǐng)域是人工智能，比如機(jī)器人和無人駕駛。其中，潘石屹談到谷歌的無人駕駛技術(shù)應(yīng)用后會(huì)給世界帶來巨大影響。“上個(gè)星期，我到意大利的西西里島參加谷歌舉辦的閉門會(huì)議，在會(huì)上了解到谷歌的無人駕駛技術(shù)已經(jīng)完全成熟了，就等著政府批，這個(gè)批完以后造成的影響，是一個(gè)巨大的影響。”Google無人駕駛汽車(資料圖)同時(shí)，潘石屹表示，他對(duì)谷歌的無人駕駛技術(shù)帶來的改變感到十分震撼。“據(jù)谷歌統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全世界的汽車?yán)寐手挥?%，剩下96%的時(shí)間是未被使用的。此外，全球汽車平均時(shí)速是10邁，中國可能更低。如果都變成無人駕駛汽車，車24小時(shí)都在路上跑，而且你訂個(gè)什么車，就是什么車，比如頂個(gè)早餐車，在車上吃好了，到地方就下來。我希望訂一個(gè)會(huì)議的車，四個(gè)人(在車上)開了個(gè)會(huì)議，(到地方)就下來。我聽完這個(gè)以后，對(duì)我還是非常震撼的。”潘石屹認(rèn)為，無人駕駛技術(shù)推廣后，建筑結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之調(diào)整。“我們現(xiàn)在是一萬平方米的辦公面積，必須配上60個(gè)車位，占用的很大的
2016-08-13
馬云曾說：我基本不響應(yīng)政府號(hào)召 全民創(chuàng)業(yè)是騙局
【編者按】為什么國家會(huì)提倡萬眾創(chuàng)業(yè)?因?yàn)樯鐣?huì)就業(yè)壓力變大，只能這樣號(hào)召，馬云曾說：“我基本不響應(yīng)政府的號(hào)召，原因是什么?你必須判斷這樣下去，政府在十年以后一定會(huì)做這件事情，所以你現(xiàn)在先把它做起來，等政府一號(hào)召，沒機(jī)會(huì)了，成千上萬涌上來，你基本就死掉了。政府一號(hào)召趕緊換地方，這叫遠(yuǎn)見。市場也是一樣的，你必須判斷在市場之前。”創(chuàng)業(yè)從來都不是一件容易的事情，創(chuàng)業(yè)者95%的公司都會(huì)倒下，互聯(lián)網(wǎng)公司的平均壽命只有3年，有很多人看了一些勵(lì)志書，一些成功故事，立刻熱情高漲，腦袋一拍就想創(chuàng)業(yè)了，但事實(shí)上呢，一沒資源，二沒人脈，三沒資金，會(huì)有多大的可能成功?，人們總是看見成功者的風(fēng)光無限，卻忽略了他們?cè)诒澈蟮母冻雠c心酸。有一個(gè)調(diào)查，找出了幾十年以來的創(chuàng)業(yè)風(fēng)云人物，發(fā)現(xiàn)除了IT互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域之外，72個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)代表只有一個(gè)80后，其他都是老人了，還在把控傳統(tǒng)帝國，即使是48個(gè)IT互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大佬里，也只有九個(gè)80后，還只能撈偏門，主流被60后和70后控制了，真正的爆發(fā)性創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)忽略不計(jì)，所謂萬眾創(chuàng)業(yè)，其實(shí)是騙局。很多人沒明白，就說實(shí)話：20年前互聯(lián)統(tǒng)治者是20
2016-07-27
用杠桿撬動(dòng)政府行業(yè)新品類銷售
今天分享的主題中所言的政府行業(yè)是一個(gè)廣義的概念。也可以特指政府中的某一個(gè)區(qū)域或某一條線，比如某某省的公安系統(tǒng)、某某地市的法院等。言歸正傳。一、 政府行業(yè)的特點(diǎn)1、 客戶數(shù)量是固定的。沒有辦法通過信息收集，加大拜訪、客戶介紹的方式增加客戶總數(shù)量。2、 客戶的組織機(jī)構(gòu)、基本業(yè)務(wù)需求、決策流程等驚人相似。這種特征，決定了新品類在政府行業(yè)存在一做做一片，一丟丟一群的現(xiàn)象。正因?yàn)橐蛔鲎鲆黄瑸殇N售撬動(dòng)政府行業(yè)提供了可能。3、 政府行業(yè)相對(duì)是缺乏創(chuàng)新精神的。雖然政府天天在號(hào)召、鼓吹創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但政府各部門又有多少真正的自發(fā)的創(chuàng)新行動(dòng)？加上擔(dān)心政治風(fēng)險(xiǎn)，這導(dǎo)致新品類在政府行業(yè)銷售困難重重。新品類在政府行業(yè)銷售困難重重，就好要搬移重物，當(dāng)我們用自己的雙手無法搬移時(shí)，我們第一時(shí)間會(huì)想到用杠桿來撬動(dòng)。阿基米德說：給我一個(gè)支點(diǎn)，我可以撬動(dòng)整個(gè)地球。所以，我們要用杠桿來撬動(dòng)政府行業(yè)，首先要有一個(gè)支點(diǎn)。二、 尋找支點(diǎn)1、 人群中大約有20%的人具有創(chuàng)新精神，易
2016-07-01
論文：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的政府監(jiān)管原則和方式創(chuàng)新
()互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是在現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上依賴互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)不僅是經(jīng)濟(jì)信息的集結(jié)地和散發(fā)地，更是許多交易行為的發(fā)生地。市場經(jīng)濟(jì)和法治政府的進(jìn)一步深入發(fā)展，正在撬動(dòng)政府監(jiān)管的舊體制、舊習(xí)慣、舊思路。而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)猶如另一根更大的杠桿，將要整體上改變以往政府監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)世界環(huán)境。風(fēng)起云涌、變化迅猛的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，猶如“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)詞所寓示的那樣，有著無限豐富的前景，而法治政府建構(gòu)背景下的政府監(jiān)管必須應(yīng)對(duì)各種新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。一、作為一種生活系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)我們?nèi)祟惿钏幍沫h(huán)境，實(shí)際上是由不計(jì)其數(shù)、大大小小、相互嵌套或勾連的系統(tǒng)綜合構(gòu)成的。我們出生之后，就進(jìn)入到家庭/家族的系統(tǒng)；成長過程中，會(huì)進(jìn)入到幼兒園/學(xué)校的系統(tǒng)；就業(yè)了會(huì)進(jìn)入到所在單位的系統(tǒng)；通過餐飲會(huì)進(jìn)入食品系統(tǒng)；從住所出來走到大街上會(huì)進(jìn)入到交通系統(tǒng)；購買房子會(huì)進(jìn)入房屋開發(fā)銷售系統(tǒng)等等。凡此種種，不勝枚舉。一切系統(tǒng)都有自己的特點(diǎn)，都有其顯在或潛在的規(guī)范，都會(huì)直接間接影響和塑造我們的行為方式和習(xí)慣。互聯(lián)網(wǎng)不單單是一種技術(shù)，它已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地成為另一種人類生活系統(tǒng)。特點(diǎn)
2016-06-08
研報(bào)：上海證券：關(guān)注政府?dāng)?shù)據(jù)開放與大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用
信息服務(wù)概念板塊一周表現(xiàn)回顧：上周滬深300指數(shù)下跌0.51%。同期在線教育概念板塊上漲0.74%，互聯(lián)網(wǎng)金融概念板塊微漲0.06%，表現(xiàn)領(lǐng)先于大盤；互聯(lián)網(wǎng)營銷概念板塊下跌0.31%，跌幅低于大盤。在線教育概念板塊個(gè)股方面，上周多數(shù)個(gè)股股價(jià)上漲，其中漲幅較大的有秀強(qiáng)股份、佳創(chuàng)視訊、和晶科技、二六三和玉龍股份；上周股價(jià)下跌幅度較大的有文化長城、科大訊飛、陜西金葉、鳳凰傳媒和皇氏集團(tuán)。互聯(lián)網(wǎng)營銷概念板塊個(gè)股方面，上周股價(jià)上漲幅度較大的有久其軟件、浙江富潤、聯(lián)創(chuàng)股份、巴士在線和騰信股份；除停牌股外，上周股價(jià)下跌的僅有利歐股份、科達(dá)股份、藍(lán)色光標(biāo)、分眾傳媒和省廣股份。互聯(lián)網(wǎng)金融概念板塊個(gè)股方面，上周股價(jià)上漲幅度較大的有匯金股份、贏時(shí)勝、禾盛新材、鴻利光電和邦訊技術(shù)；上周股價(jià)下跌幅度較大的有金洲慈航、赫美集團(tuán)、東方金鈺、海寧皮城和金一文化。行業(yè)最新動(dòng)態(tài)：全球教育科技報(bào)告：教育市場高達(dá)5萬億美元，是軟件產(chǎn)業(yè)的8倍李克強(qiáng)繪四大路徑挖掘大數(shù)據(jù)“鉆石礦”麥肯錫：中國互金用戶超5億，P2P成交數(shù)千億投資建議：
2016-06-01
競價(jià)排名離誠信還有多遠(yuǎn)？優(yōu)先信譽(yù)度仍需政府監(jiān)督
：習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出：“辦網(wǎng)站的不能一味追求點(diǎn)擊率，開網(wǎng)店的要防范假冒偽劣，做社交平臺(tái)的不能成為謠言擴(kuò)散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標(biāo)準(zhǔn)。希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一，在自身發(fā)展的同時(shí)，飲水思源，回報(bào)社會(huì)，造福人民。”“魏則西事件”后，以百度為首的搜索引擎正在經(jīng)歷一場前所未有的信任危機(jī)。近日，國家聯(lián)合調(diào)查組在進(jìn)駐百度公司調(diào)查取證后，要求百度改變競價(jià)排名機(jī)制，實(shí)行以信譽(yù)度為主要權(quán)重的排名算法，對(duì)商業(yè)推廣信息逐條加注醒目標(biāo)識(shí)，并予以風(fēng)險(xiǎn)提示。昨日，百度CEO李彥宏表示，用“壯士斷腕”的決心對(duì)百度競價(jià)排名進(jìn)行整改連日來，羊城晚報(bào)全媒體持續(xù)關(guān)注競價(jià)排名推廣之下，搜索排行榜的種種亂象。今天，我們結(jié)合調(diào)查組的整改措施，梳理出誠信重塑的途徑。在“魏則西后時(shí)代”，搜索排行榜的誠信之路并非僅僅依靠一個(gè)百度公司的整改就能恢復(fù)，法律與商業(yè)社會(huì)規(guī)則的健全才是根本。做好排名榜上客戶甄別在調(diào)查組的整改要求中，特別提出百度商業(yè)推廣必須改變過去以價(jià)格為主的排序機(jī)制，改為以信譽(yù)度為主，價(jià)格為輔的排序機(jī)制
2016-05-12
分析：自動(dòng)駕駛變革迅猛 政府應(yīng)如何做出決策？
()自動(dòng)駕駛汽車預(yù)示著巨大的社會(huì)效益。以美國為例，如果自動(dòng)駕駛汽車得到普及，每年即可避免超過3萬人因交通事故死亡，節(jié)約多達(dá)40%的出行時(shí)間成本，省下因上下班擁堵而浪費(fèi)的800億小時(shí)，并減少40%的燃油消耗。根據(jù)多方研究，僅美國一地，這些社會(huì)效益的價(jià)值就高達(dá)1.3萬億美元。消費(fèi)者迫切希望擁有自動(dòng)駕駛汽車。此外，自動(dòng)駕駛汽車的生產(chǎn)及合理的市場定價(jià)也即將實(shí)現(xiàn)，從而為行業(yè)帶來可觀的利潤。在未來，高度自動(dòng)的汽車將會(huì)進(jìn)入尋常百姓家。特斯拉現(xiàn)在可謂是大紅大紫，Google也不甘示弱，世界上最大的汽車生產(chǎn)商們紛紛加入到自動(dòng)汽車的競爭行列中來，一些已經(jīng)生產(chǎn)出了頗受好評(píng)的自動(dòng)汽車。雖然不同人有不同的觀點(diǎn)，但是現(xiàn)在的主流觀點(diǎn)是：2020年將是自動(dòng)汽車變?yōu)橹髁鞯囊粋€(gè)分水嶺。而今天，我們來談?wù)勔獙?shí)現(xiàn)真正的自動(dòng)駕駛汽車變革，政府應(yīng)該怎么做。自動(dòng)汽車的變革最初是由公司驅(qū)動(dòng)，這些公司創(chuàng)造并測試了一些新科技。而考慮到更高的安全性能和生活水平，權(quán)威部門的法律改革和基礎(chǔ)設(shè)施投資也應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，政府需要避免向自動(dòng)汽車購買者征收過多稅務(wù)，或是用過于嚴(yán)苛的立法規(guī)則組織自動(dòng)汽車改革
2016-04-20
分析：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 政府自我革新的中國路徑
()今年2月初，李克強(qiáng)總理在考察智慧寧夏綜合展示中心時(shí)提出，要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”讓政府服務(wù)變得更“聰明”。3月5日，李克強(qiáng)總理又在《政府工作報(bào)告》中進(jìn)一步闡述，要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的延續(xù)，體現(xiàn)了本屆政府連貫的政策思路，更是行政管理領(lǐng)域的一項(xiàng)創(chuàng)新。為了更好地發(fā)揮出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的預(yù)期效果，有必要對(duì)其進(jìn)行梳理分析，形成思想共識(shí)和行動(dòng)合力。背景和動(dòng)機(jī)：以互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展從發(fā)展歷程來看，行政管理是我國最早實(shí)施信息化的領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代中期，我國政府就開始實(shí)施辦公自動(dòng)化工程。1993年，由中央政府主導(dǎo)的“三金工程”成為我國電子政務(wù)的雛形，彼時(shí)互聯(lián)網(wǎng)尚未進(jìn)入中國。1999年，多家中央部委共同發(fā)起“政府上網(wǎng)工程”，政府網(wǎng)站成為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要組成部分。從內(nèi)涵來看，電子政務(wù)作為促進(jìn)公共管理持續(xù)發(fā)展的重要方法，有利于政府部門為公眾提供信息，提高公共服務(wù)質(zhì)量，拓展公眾參與渠道。綜合來看，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一直是電子政務(wù)的應(yīng)有之意。</
2016-04-05
《陜西省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》（全文）
()各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕53號(hào))及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號(hào))精神，立足我省建設(shè)創(chuàng)新型省份實(shí)際，全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快推動(dòng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造發(fā)展新引擎，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力，提出如下實(shí)施意見：一、深化體制機(jī)制改革(一)加快商事制度改革。采取一站式窗口、網(wǎng)上申報(bào)、多證聯(lián)辦等措施，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供便利的工商登記服務(wù)，實(shí)行登記注冊(cè)“零收費(fèi)”。加快推進(jìn)“三證合一”“一照一碼”改革，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等登記業(yè)務(wù)全程電子化。加快推行電子營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)設(shè)立實(shí)行“一表申報(bào)”，允許“一址多照”“一照多址”、按工位注冊(cè)企業(yè)。(省工商局、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé)。列第一位者為牽頭單位，其他有關(guān)部門或單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同。)(二)減免
2016-04-01
搶灘政府產(chǎn)業(yè)云 京東云助力地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
：當(dāng)前，云計(jì)算技術(shù)逐漸成熟，已經(jīng)從“成長期”進(jìn)入到“普及期”，在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，中國云計(jì)算服務(wù)市場更是以高達(dá)65%的平均增長速度領(lǐng)先于歐美市場。根據(jù)預(yù)計(jì)，到2018年國內(nèi)政務(wù)云總體投資規(guī)模將超過3400億元，這個(gè)飛速成長的市場對(duì)云計(jì)算服務(wù)廠商來說既是機(jī)會(huì)，也是考驗(yàn)。與傳統(tǒng)應(yīng)用模式相比，政府產(chǎn)業(yè)云應(yīng)用打破了以前的信息化建設(shè)模式，在許多方面都需要重新開始探索，只有抓住政府產(chǎn)業(yè)云應(yīng)用過程中的關(guān)鍵，滿足政府行業(yè)的需求特性，才能成為用戶的最佳選擇。京東云作為京東集團(tuán)旗下的綜合云計(jì)算服務(wù)商，以“技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”為使命，依托京東成熟、穩(wěn)定的全產(chǎn)業(yè)鏈信息系統(tǒng)，以及京東在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)方面的多年技術(shù)積淀，為那些擁有大量極具價(jià)值的民生類數(shù)據(jù)的區(qū)域政府提供穩(wěn)定、安全、便捷的云服務(wù)，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。京東政府產(chǎn)業(yè)云總體架構(gòu)據(jù)京東云《“京云慧政”產(chǎn)業(yè)云服務(wù)白皮書》介紹，在基礎(chǔ)設(shè)施資源服務(wù)能力方面，京東政府產(chǎn)業(yè)云可以為政府提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施資源服務(wù)和安全保障，例如資源池、云主機(jī)、子網(wǎng)、路由器、云數(shù)據(jù)庫、云存儲(chǔ)、負(fù)載均衡以及云安全等一
2016-03-25
《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見》（全文）
()各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：云計(jì)算作為重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是推動(dòng)信息技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)按需供給，促進(jìn)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源充分利用的全新業(yè)態(tài)，對(duì)于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升信息消費(fèi)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》(國發(fā)〔2015〕5號(hào))，加快推進(jìn)我省云計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：一、總體要求全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)、以基地為依托、以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目為抓手、以安全為保障，實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)，打造一批云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地；培育骨干企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條；深化行業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，促進(jìn)以云計(jì)算為引領(lǐng)的信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的支撐。二、發(fā)展目標(biāo)到2017年，云計(jì)算發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展明顯，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過云計(jì)算帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元。到2020年，形成應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、服務(wù)方式全面、
2016-03-25
研報(bào)：海通證券：“政務(wù)云&政府大數(shù)據(jù)”時(shí)代大幕開啟
傳統(tǒng)電子政務(wù)應(yīng)用痛點(diǎn)多。從發(fā)展歷史階段來看，電子政務(wù)逐漸進(jìn)入到數(shù)據(jù)整合和應(yīng)用階段。傳統(tǒng)電子政務(wù)的IT架構(gòu)決定了其痛點(diǎn)較多：(1)政府各部門的電子政務(wù)系統(tǒng)各自經(jīng)營，分散建設(shè)、管理、運(yùn)行導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、信息孤島、投入高收益低等；(2)在管理上難以與組織內(nèi)部工作流程有機(jī)結(jié)合，無法形成動(dòng)態(tài)的應(yīng)用模式；(3)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范導(dǎo)致功能缺失、信息更新緩慢，交互性差等問題；(4)電子政務(wù)的建設(shè)還存在重建設(shè)輕應(yīng)用、重硬件輕軟件。云+數(shù)：開啟“政務(wù)云+政府大數(shù)據(jù)”時(shí)代。云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的采用有望克服傳統(tǒng)電子政務(wù)的弊端。基于云計(jì)算模式，政務(wù)云與服務(wù)資源、技術(shù)服務(wù)、服務(wù)制度等頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府組織和工作流程的優(yōu)化重組，打通內(nèi)外網(wǎng)面向公眾提供服務(wù)，充分解決傳統(tǒng)電子政務(wù)重復(fù)建設(shè)、信息孤島等問題，助力政府部門高效實(shí)現(xiàn)資源共享、成本節(jié)約、管理創(chuàng)新。而隨著傳統(tǒng)電子政務(wù)的上“云”，政府大數(shù)據(jù)有望實(shí)現(xiàn)幾個(gè)維度的融合；(1)政府各下屬機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)；(2)中央政府和地方政府之間的數(shù)據(jù)；(3)政府部門和垂直行業(yè)之間的數(shù)據(jù)。政務(wù)云落地明確，
2016-03-24
盤點(diǎn)：2016年政府工作報(bào)告三大關(guān)鍵詞
()3月5日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了一年一度的政府工作報(bào)告。每年的總理工作報(bào)告都是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，盡管其中有些數(shù)據(jù)和詞語似乎很枯燥且官方，但卻與每個(gè)普通人的生活關(guān)系極大，大到政府體制改革，小到你家里的一聽奶粉，都有可能因此而發(fā)生變化。《IT時(shí)報(bào)》記者梳理了三個(gè)關(guān)鍵詞，看看總理的報(bào)告給IT科技產(chǎn)業(yè)吹來怎樣的風(fēng)。關(guān)鍵詞一消費(fèi)消費(fèi)，無疑是今年總理報(bào)告中最熱門的詞之一。在總理報(bào)告中，與此相關(guān)的論述處處可見：1、2016年繼續(xù)支持養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)，發(fā)展以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心特征的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。2、在全國開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。3、降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，增設(shè)免稅店。解讀作為十三億人口大國，國民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在持續(xù)上升，十二五期間，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為54.8%，高于投資貢獻(xiàn)率7.8個(gè)百分點(diǎn)。而在十三五規(guī)劃中提到的關(guān)鍵詞消費(fèi)升級(jí)，其
2016-03-14
透過2016年政府工作報(bào)告，茶葉界要重溫“三句話”
接著，李克強(qiáng)總理在闡述“努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給”指出，突出抓好三個(gè)方面。一是提升消費(fèi)品品質(zhì)。加快質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。二是促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)"中國制造+互聯(lián)網(wǎng)"，建設(shè)若干國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目，啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實(shí)加速折舊政策，組織實(shí)施重大技術(shù)改造升級(jí)工程。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，實(shí)施高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程，大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水平。這兩段文字與“茶產(chǎn)業(yè)”關(guān)系很大，謝付亮認(rèn)為茶葉界要重溫“三句話”。之所以說是溫習(xí)，是因?yàn)檫@三句話早前說過，恰恰是中國茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須重視的基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)。第一句：銷售正在加速返回“村落時(shí)代”很多年前我就提出銷售正在返回“村落時(shí)代”，今天，這個(gè)趨勢正在加速，尤其是李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中著重提出了“提升消費(fèi)品品質(zhì)”，中國茶葉界更要重視。具體怎么理解“村
2016-03-08
【信息圖】從李克強(qiáng)最長政府工作報(bào)告看2016年十大投資機(jī)會(huì)
()去年李總理在3W那杯“創(chuàng)業(yè)咖啡”振奮了無數(shù)創(chuàng)業(yè)者，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”口號(hào)下，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮洶涌而來。按例李克強(qiáng)總理3月5日作了政府工作報(bào)告。除了八卦雷布斯拿小米手機(jī)偷拍，吐槽兩會(huì)上的各種黑科技應(yīng)用，李總理的這個(gè)報(bào)告還是干貨滿滿的。（來源：搜狐財(cái)經(jīng)）
2016-03-07
研報(bào)：長江證券：評(píng)《政府工作報(bào)告》創(chuàng)新不息，成長不止
()事件描述今日，克強(qiáng)總理發(fā)布《政府工作報(bào)告》，多次提及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，并在分級(jí)診療、消費(fèi)金融、資產(chǎn)證券化、分享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域做出明確部署。事件評(píng)論分級(jí)診療：70%地市試點(diǎn)，風(fēng)口已至。我們一直強(qiáng)調(diào)，分級(jí)診療是緩解大醫(yī)院人滿為患、基層醫(yī)院門可羅雀的良藥，亦是三醫(yī)聯(lián)動(dòng)之基，有望成為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療下一個(gè)風(fēng)口。《報(bào)告》已明確“在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)”，預(yù)計(jì)各地分級(jí)診療體系建設(shè)將漸次展開，建議關(guān)注優(yōu)質(zhì)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)廠商中元華電、東軟集團(tuán)、萬達(dá)信息、創(chuàng)業(yè)軟件。消費(fèi)金融：全國開展試點(diǎn)，創(chuàng)新消費(fèi)信貸。消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)重任在肩，基于不同場景的消費(fèi)金融將是互聯(lián)網(wǎng)金融的未來方向。《報(bào)告》指出“在全國開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。”消費(fèi)金融公司卡位獨(dú)特，既對(duì)接央行征信體系，亦具備反寫功能，與互聯(lián)網(wǎng)融合可迅速完善社會(huì)信用體系。建議關(guān)注相關(guān)標(biāo)的漢鼎股份、二三四五、奧馬電器。資產(chǎn)證券化：全新融資渠道，巨量市場啟動(dòng)。財(cái)政加碼之下，銀行有盤活存量之需、政府有填補(bǔ)資金之急，資產(chǎn)證券化有望成為融資首選。《報(bào)告》提到“
2016-03-07
聚焦兩會(huì)：2016《政府工作報(bào)告》十大新詞匯
()新詞匯之一：【相機(jī)調(diào)控】【政府工作報(bào)告】：為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。【解讀】“相機(jī)調(diào)控”是首次出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中。“相機(jī)調(diào)控”強(qiáng)調(diào)政府要根據(jù)市場情況和各項(xiàng)調(diào)節(jié)措施的特點(diǎn)，靈活機(jī)動(dòng)地決定和選擇當(dāng)前究竟應(yīng)采取哪一種或哪幾種政策措施。所以說相機(jī)調(diào)控很重要的就是要“預(yù)調(diào)、微調(diào)”。對(duì)于不同的地區(qū)和不同的產(chǎn)業(yè)，政府出臺(tái)的政策應(yīng)該是有差別的。例如房地產(chǎn)市場就出現(xiàn)了分化現(xiàn)象，政府根據(jù)一二三四線城市房地產(chǎn)市場的不同特點(diǎn)，制定了有針對(duì)性的契稅房貸政策。新詞匯之二：【眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)】【政府工作報(bào)告】：打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。【解讀】“眾創(chuàng)”指通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)聚集全社會(huì)各類創(chuàng)新資源；“眾籌”指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)募集資金；“眾包”則是指借助互聯(lián)網(wǎng)等手段，將傳統(tǒng)由特定企業(yè)和機(jī)構(gòu)完成的任務(wù)，向自愿參與的所有企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行分工；“眾扶”指通過政府和公益機(jī)構(gòu)支持、企業(yè)幫扶援助、個(gè)人互助互扶等多種途
2016-03-05
盤點(diǎn)：2016年政府工作報(bào)告與科技互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)要點(diǎn)匯總
()3月5日上午消息，第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議今天上午9點(diǎn)在人民大會(huì)堂開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。在2016年工作總體部署中，李克強(qiáng)提到了規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、完善物流配送網(wǎng)絡(luò)以及加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施等與科技互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容。以下為2016政府工作報(bào)告中與科技互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)部分要點(diǎn)梳理：消費(fèi)領(lǐng)域：1、壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)；2、鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；3、完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展；4、活躍二手車市場，加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施；5、在全國開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品；6、降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，增設(shè)免稅店；7、擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展；8、鼓勵(lì)線上線下互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域：1、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用
2016-03-05
法國政府或要求谷歌補(bǔ)繳17.6億美元稅款
：北京時(shí)間2月25日早間消息，路透社援引法國財(cái)政部消息人士的說法稱，法國政府正尋求讓谷歌補(bǔ)繳16億歐元(約合17.6億美元)的稅款。法國政府認(rèn)為，谷歌利用了一些方式去避稅。谷歌法國的發(fā)言人拒絕對(duì)這一數(shù)額置評(píng)，僅僅表示，谷歌在所有開展業(yè)務(wù)經(jīng)營的國家都遵守了納稅規(guī)則。法國財(cái)政部同樣拒絕置評(píng)。2012年時(shí)有媒體報(bào)道稱，法國政府認(rèn)為谷歌應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳10億歐元稅款，而谷歌當(dāng)時(shí)表示否認(rèn)。近期，英國政府與谷歌達(dá)成了關(guān)于稅務(wù)問題的協(xié)議。本月早些時(shí)候，法國財(cái)政部長米歇爾·薩平(Michel Sapin)否認(rèn)，法國政府與谷歌達(dá)成了類似協(xié)議。他表示，在法國，政府部門與谷歌之間存在爭議的稅額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在英國。根據(jù)谷歌與英國政府的協(xié)議，谷歌需要補(bǔ)繳從2005年開始的1.3億英鎊(約合1.812億美元)稅款。英國議會(huì)議員本周三指出，這一數(shù)額太低。法國和英國等多個(gè)國家一直認(rèn)為，谷歌、雅虎和其他科技行業(yè)巨頭在各自國家獲得了豐厚利潤，但卻通過愛爾蘭等其他國家去納稅。在愛爾蘭，企業(yè)所得稅的稅率很低。(來源：新浪科技)
2016-02-25
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