人口教育

試析流動(dòng)人口隨遷子女教育問(wèn)題

論文摘要流動(dòng)人口隨遷子女教育問(wèn)題是一個(gè)綜合復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，其成因既有社會(huì)制度上的根源，又有經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。為解決流動(dòng)人口隨遷子女教育問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策措施。承認(rèn)并實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口隨遷子女的受教育權(quán)既是一種重要的人力資本的積累途徑，也是一種重要的社會(huì)服務(wù)與管理途徑。流動(dòng)人口隨遷子女教育問(wèn)題應(yīng)當(dāng)在公平合理的基礎(chǔ)加以解決。論文關(guān)鍵詞流動(dòng)人口隨遷子女教育一、流動(dòng)人口隨遷子女教育問(wèn)題的現(xiàn)狀及原因（一）流動(dòng)人口隨遷子女教育問(wèn)題的表現(xiàn) 2011年，我國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到2.3億人，占全國(guó)人口的17%，流動(dòng)人口中以農(nóng)民工為主體。豍這些規(guī)模龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍，還逐漸凸顯出一個(gè)新的特點(diǎn)，就是拖家?guī)Э冢汉诵募彝ナ降牧鲃?dòng)。由此，衍生出隨遷子女如何接受教育這一全社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。在這些流動(dòng)人口中，隨遷子女則有3000萬(wàn)以上。他們當(dāng)中，失學(xué)率卻高達(dá)9.3%。近年來(lái)，農(nóng)民工子女教育難的問(wèn)題，雖然逐步引起了各級(jí)黨委、政府重視和社會(huì)各界的關(guān)注，教育部門(mén)及有關(guān)部門(mén)也做了大量工作，但還是并沒(méi)有取得根本的改觀。綜觀以農(nóng)民工為核心的流動(dòng)人口隨遷子女教育，存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題

2013-05-02

關(guān)于地理教學(xué)中的人口與環(huán)境教育

人口膨脹、環(huán)境惡化是當(dāng)今世界困擾全人類(lèi)的兩大難題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增多，其嚴(yán)重性日益突出。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的人口與環(huán)境教育是擺在我們每一個(gè)地理教育工作者面前的一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題。在十幾年的教學(xué)實(shí)踐中，我認(rèn)為在人口的地理教學(xué)中，應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行以下三方面的教育：一、用數(shù)字喚起學(xué)生的憂患意識(shí)如在講我國(guó)的土地資源時(shí)，我們應(yīng)該既講優(yōu)勢(shì)又講存在的問(wèn)題，讓學(xué)生清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)的土地資源遭受到驚人的破壞。1981年與1957年比較，我國(guó)耕地凈減少149500km2，是世界上減少耕地最多的國(guó)家之一。由于濫伐森林，土地失去大面積森林的保護(hù)，目前我國(guó)的水土流失面積已達(dá)1.5×106km2。水土流失給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。據(jù)測(cè)定，僅黃土高原每年因水土流失帶走的氮磷鉀約4×107噸。建國(guó)40多年來(lái)，我國(guó)沙漠面積增加了約2×105km2，即土地荒漠化以每年6670km2的速度增大而居世界之首。當(dāng)前人類(lèi)的環(huán)境日趨惡化，如不及時(shí)控制，人類(lèi)的生存將會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，觸目驚心的數(shù)字，喚起了學(xué)生的憂患意識(shí)，使大家意識(shí)到我們?cè)僖膊荒茏葹?zāi)難臨頭、生靈涂炭，必

2012-08-13

關(guān)于“第六次人口普查”:人口變動(dòng)對(duì)教育的影響等

特別關(guān)注 “第六次人口普查”：人口變動(dòng)對(duì)教育的影響第六次人口普查主要數(shù)據(jù)日前公布，引起各界廣泛關(guān)注。本次調(diào)查數(shù)據(jù)反映了中國(guó)人口在新世紀(jì)第一個(gè)十年所發(fā)生的重大變化。尤其是人口變動(dòng)將對(duì)教育產(chǎn)生巨大的影響，教育將如何應(yīng)對(duì)新的局勢(shì)…… 學(xué)齡人口大幅減少 0—14歲人口占總?cè)丝诘谋戎乇?0年前下降6.29個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市平均每個(gè)家庭戶(hù)的人口為3.10人，比2000年人口普查的3.44人減少0.34人。家庭戶(hù)規(guī)模繼續(xù)縮小，主要是由于我國(guó)生育水平不斷下降、遷移流動(dòng)人口增加、年輕人婚后獨(dú)立居住等因素的影響。流動(dòng)人口大幅增加流動(dòng)人口的數(shù)量在過(guò)去10年里大幅增加，已超過(guò)2億人，同2000年人口普查相比，居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口增加11700萬(wàn)人，增長(zhǎng)81.03%；其中不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口增加10036萬(wàn)人，增長(zhǎng)82.89%。這主要是多年來(lái)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力加速轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促進(jìn)了流動(dòng)人口大量增加。出生人口性別比失調(diào)程度有所降低男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，總?cè)丝谛詣e比由2000年人口普查的106.74下

2012-01-17

學(xué)齡人口減少對(duì)高等教育發(fā)展的影響淺析

摘要：日本人口出生人數(shù)自1970年代初期經(jīng)濟(jì)完成起飛之后開(kāi)始持續(xù)減少，對(duì)于因應(yīng)經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期高速發(fā)展壯大的高等教育機(jī)構(gòu)形成極大的生源沖擊甚至經(jīng)營(yíng)危機(jī)。由于少子化帶來(lái)的就學(xué)人口減少，各高等院校不得不提高升學(xué)率、變通入學(xué)程序，包括開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等等，采取各種措施滿足招生需要。而由此造成的教育質(zhì)量低下乃至教育目的的迷失，無(wú)疑為教育發(fā)展埋下更加深刻的危機(jī)。關(guān)鍵詞：少子化；高等教育；升學(xué)率；招生；辦學(xué)質(zhì)量日本人口出生人數(shù)自1970年代初期經(jīng)濟(jì)完成起飛之后開(kāi)始持續(xù)減少，當(dāng)初每年高達(dá)200萬(wàn)余的出生人口數(shù)經(jīng)過(guò)30多年的變化，變成了目前每年的110萬(wàn)人左右規(guī)模，降輻達(dá)到54％*1。同期特殊出生率也從1971年的2.16降低到1.29，遠(yuǎn)低于人口更替水準(zhǔn)的2.07*2，日本人口呈現(xiàn)高度負(fù)增長(zhǎng)，成為世界上最典型的少子化國(guó)家。眾所周知，日本作為一個(gè)自然資源短缺和不足的國(guó)家，之所以能成為當(dāng)今為數(shù)有限的發(fā)達(dá)富裕國(guó)家之一，擁有數(shù)量眾多的高素質(zhì)人力資源是關(guān)鍵和要訣。然而，少子化現(xiàn)象所造成的總體人口規(guī)模萎縮以及對(duì)家庭結(jié)構(gòu)和地域的年齡構(gòu)成的負(fù)面影響，正在對(duì)日本賴(lài)以發(fā)展的根本形

2011-10-24

我國(guó)流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題淺談

摘要流動(dòng)人口子女是我國(guó)一個(gè)龐大而特殊的社會(huì)邊緣群體。在高速城市化帶來(lái)人口大規(guī)模流動(dòng)以及戶(hù)籍制度和教育體制滯后的背景下，流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題日漸嚴(yán)重。1 我國(guó)流動(dòng)人口子女教育的具體問(wèn)題 1.1 城市政府和相關(guān)部門(mén)態(tài)度對(duì)城市流動(dòng)人口實(shí)行管理與教育的主體是城市政府，城市政府的政策取向、現(xiàn)實(shí)困難等無(wú)疑是影響和造成流動(dòng)人口子女受教育狀況的最主要因素。（1）在一部分城市，一直把流動(dòng)人口看作到城市來(lái)做幾年就會(huì)回到鄉(xiāng)下去的過(guò)渡人群，而絕不是城市的有機(jī)組成部分，這種狀態(tài)就決定了這些城市在解決城市流動(dòng)人口包括流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題上態(tài)度消極被動(dòng)。但實(shí)際上這種態(tài)度是有問(wèn)題的，很多城市的流動(dòng)人口調(diào)查顯示，流動(dòng)人口在城市長(zhǎng)期生活的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，有的流動(dòng)人口在城市里生活時(shí)間是十幾甚至二十多年了。“流動(dòng)人口”的說(shuō)法過(guò)于強(qiáng)調(diào)其不穩(wěn)定性，本身容易給城市管理者一種誤導(dǎo)。（2）政策和法律法規(guī)的缺失，《義務(wù)教育法》所規(guī)定的：“義務(wù)教育事業(yè)實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”，即當(dāng)?shù)卣鉀Q的僅是向適齡兒童普及義務(wù)教育以及按照戶(hù)籍學(xué)生人口數(shù)量把教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算由當(dāng)?shù)貐^(qū)下?lián)艿綄W(xué)校。而流入人口沒(méi)有當(dāng)?shù)貞?hù)籍，所以當(dāng)?shù)卣?/p>

2011-09-29

淺談學(xué)齡人口變動(dòng)視角中的初等教育發(fā)展分析

論文關(guān)鍵詞:初等教育;學(xué)齡人口;新視閾論文摘要:學(xué)齡人口數(shù)量不斷變動(dòng)在給初等教育的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給初等教育的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。我們要利用這一契機(jī)，合理布局、提高質(zhì)量，大力發(fā)展初等教育。由于育齡人口呈下降趨勢(shì)而導(dǎo)致的生育水平急劇下降以及人口再生產(chǎn)慣性作用和計(jì)劃生育政策的落實(shí)，導(dǎo)致學(xué)齡人口數(shù)量不斷的變動(dòng)。當(dāng)學(xué)齡人口波峰到來(lái)時(shí)，社會(huì)對(duì)教育的需求增部，容易導(dǎo)致教育資源供不應(yīng)求;當(dāng)學(xué)齡人口波峰過(guò)后，又容易導(dǎo)致教育資源不同程度的閑置。因此，對(duì)于初等學(xué)校布局的調(diào)整和一些學(xué)校的關(guān)閉頗有值得我們深思的地方。一、初等教育發(fā)展存在的問(wèn)題1.農(nóng)村初等教育發(fā)展存在的問(wèn)題第一，服務(wù)半徑偏大。對(duì)于學(xué)校而言，服務(wù)半徑越大，服務(wù)人口越多，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模就越大，辦學(xué)效益就越高。但是對(duì)于學(xué)生而言，服務(wù)半徑超過(guò)一定的程度，就違背了就近入學(xué)的原則，學(xué)生上學(xué)十分不便。據(jù)楊延寶對(duì)江蘇省北三縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果表明:1200名小學(xué)生中，服務(wù)半徑超過(guò)2.5公里的占40%左右，超過(guò)5公里的占10%左右，顯見(jiàn)，有許多學(xué)生上學(xué)十分不便。在寒冬季節(jié)和刮風(fēng)下

2011-09-11

淺談城市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問(wèn)題探究

論文關(guān)鍵詞：城市流動(dòng)人口子女；義務(wù)教育；問(wèn)題及對(duì)策論文摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)民涌入城市，以至于城市流動(dòng)人口逐漸增多，隨之而來(lái)的城市流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題日益凸顯，尤其是義務(wù)教育問(wèn)題，如教育機(jī)會(huì)不均等，情感教育的匱乏，家庭教育的缺失等，我們須從政府、學(xué)校、家庭等方面來(lái)探尋解決城市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問(wèn)題的途徑。自上世紀(jì)80年代中期以來(lái)，隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn)，產(chǎn)生了大量的流動(dòng)人口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女適齡人數(shù)已達(dá)到997.1萬(wàn)人，對(duì)于這些城市流動(dòng)人口的子女來(lái)說(shuō)，最大的問(wèn)題就在于教育，而目前由于各種因素的影響，他們還不能與城里的孩子擁有同樣的教育機(jī)會(huì)和教育水平，因此，城市流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育問(wèn)題已成為社會(huì)亟待解決的問(wèn)題之一，日益引起政府和有關(guān)專(zhuān)家的關(guān)注。一、城市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育的現(xiàn)狀流動(dòng)人口子女是伴隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，他們數(shù)量多，分布廣，其義務(wù)教育問(wèn)題已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注，自20世紀(jì)90年代末開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)了一系列保

2011-08-23

對(duì)于人口紅利漸失背景下新生代農(nóng)民工職業(yè)教育探究

論文摘要：隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)重以及“用工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)，勞動(dòng)力無(wú)限供給帶來(lái)的人口紅利時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)，我國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入后人口紅利時(shí)代。目前，出生于20世紀(jì)80、90年代的新生代農(nóng)民工已逐漸成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，通過(guò)職業(yè)教育提高新生代農(nóng)民工的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)從而實(shí)現(xiàn)人口紅利二次開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。新生代農(nóng)民工職業(yè)教育工作的有效開(kāi)展離不開(kāi)政府、企業(yè)及其他社會(huì)相關(guān)部門(mén)的共同努力，從真正意義上提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)，充分發(fā)揮其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。論文關(guān)鍵詞：人口紅利；新生代農(nóng)民工；職業(yè)教育；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)老年人口已接近1.78億人，60歲及以上人口占總?cè)丝诘?3.26％。“十二五”時(shí)期將是我國(guó)人口老齡化加速發(fā)展期，人口老齡化形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)60歲以上老年人口將達(dá)到2.16億人，約占總?cè)丝诘?6.7％，依照人口年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了老齡化國(guó)家行列，再加上20世紀(jì)70年代以來(lái)我國(guó)實(shí)施計(jì)劃生育政策，適齡勞動(dòng)人口占總?cè)丝诒壤殉尸F(xiàn)下降趨勢(shì)，勞動(dòng)力無(wú)限供給帶來(lái)的人口紅利時(shí)代漸行漸遠(yuǎn)，我國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入后

2011-08-15

試析城市流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題

[論文摘要]隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化步伐的加快，從農(nóng)村向城鎮(zhèn)家庭化的舉家流動(dòng)、遷徙成為當(dāng)前社會(huì)變遷的一個(gè)突出特點(diǎn)，由此衍生出的流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題也日漸突出。流動(dòng)人口子女教育存在的問(wèn)題，有家庭環(huán)境的影響，也有流入地的學(xué)校條件限制，更有政府支持不夠以及現(xiàn)有的制度壁壘阻隔。為此政府必須從法律政策等方面入手加大解決力度，流入地學(xué)校也必須積極創(chuàng)造條件，家庭也必須承擔(dān)起正確的教育功能，以使之早日解決。[論文關(guān)鍵詞]流動(dòng)人口子女；教育問(wèn)題；對(duì)策流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題是伴隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的。這里的流動(dòng)人口子女主要是指戶(hù)籍在農(nóng)村，并且在城市中從事生產(chǎn)性和服務(wù)性勞動(dòng)的“農(nóng)村外出就業(yè)者”的子女，年齡范圍界定在6～16歲之間，即在義務(wù)教育范圍內(nèi)的這部分孩子。本文的研究對(duì)象是指跟隨父母進(jìn)城，在城市中的各類(lèi)學(xué)校學(xué)習(xí)的這部分孩子，他們又被稱(chēng)為“流動(dòng)兒童”。一、流動(dòng)人口子女教育存在的問(wèn)題 (一)家庭環(huán)境影響孩子教育 1.貧困的家庭條件，直接影響孩子的教育。家庭作為兒童社會(huì)化的重要場(chǎng)所，家庭教育對(duì)子女正常的社會(huì)化進(jìn)程和人格發(fā)展具有重要的影響。與城市正常家庭相比，流動(dòng)人口子女在城市接

2011-08-06

關(guān)于談人口計(jì)生宣傳教育工作的方法與效果

隨著人口和計(jì)劃生育工作的不斷深入發(fā)展，作為“三為主”首位的人口計(jì)生宣傳教育工作，如何適應(yīng)不斷發(fā)展的工作需要，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，真正起到宣傳教育的作用，發(fā)揮功能，取得最佳效果，筆者認(rèn)為：方法關(guān)乎效果。本文僅就此談幾點(diǎn)體會(huì)。就其方法而言，應(yīng)以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求、滿足人民群眾對(duì)文化需求的多元化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)最佳的宣傳效果。也就是說(shuō)，在人口計(jì)生的宣傳工作中，要構(gòu)筑立體化、全方位的宣傳教育框架，不斷創(chuàng)新宣傳手段，滿足育齡群眾的生育文化需求。十七大報(bào)告指出：“在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，”“加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系”，按照十七大的要求，人口計(jì)生宣傳教育工作必須適應(yīng)新形勢(shì)，以人的全面發(fā)展為中心，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。利用立體化、全方位的宣傳模式，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，加大對(duì)全社會(huì)的人口文化宣傳力度。方式方法上要有所創(chuàng)新，要在不斷增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力上下功夫，避免簡(jiǎn)單化、概念化的宣傳方法，使宣傳教育工作不斷提高質(zhì)量、增加內(nèi)涵、創(chuàng)造精品，滿足育齡群眾日益增長(zhǎng)的生育文化需求。注意把宣

2011-06-28

論我國(guó)人口問(wèn)題與教育的關(guān)系

摘要30 年來(lái)，我國(guó)全面實(shí)行計(jì)劃生育政策并取得了顯著成效，但人口問(wèn)題仍是當(dāng)前一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)的人口問(wèn)題具有人口總數(shù)仍然偏多，人口素質(zhì)偏低，人口結(jié)構(gòu)不合理，人口分布不平衡等特點(diǎn)。人口問(wèn)題對(duì)教育造成的影響主要反映在人口膨脹對(duì)教育的壓力、人口波動(dòng)對(duì)教育的沖擊、人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)教育的影響、人口流動(dòng)對(duì)教育的挑戰(zhàn)與人口分布不均對(duì)教育的制約等方面。教育對(duì)人口問(wèn)題的約制作用，表現(xiàn)在教育是提高人口素質(zhì)的必由之路，包括推廣優(yōu)生學(xué)提高先天素質(zhì)，發(fā)展教育加強(qiáng)后天培養(yǎng)等；是控制人口膨脹的重要途徑，包括通過(guò)教育改變?nèi)藗兊纳^念和生育選擇，實(shí)施人口教育培養(yǎng)他們對(duì)家庭計(jì)劃生育的理智態(tài)度與責(zé)任感，以及通過(guò)教育促使人口分布漸趨合理等。關(guān)鍵詞人口問(wèn)題；教育影響；教育約制中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，計(jì)劃生育政策實(shí)施30 多年來(lái)，累計(jì)少生4 億多人，節(jié)約了9 萬(wàn)多億元撫養(yǎng)費(fèi)用，有力地支持了經(jīng)濟(jì)與教育的發(fā)展。但由于人口發(fā)展的慣性，人口問(wèn)題仍舊是我國(guó)當(dāng)前的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。研究我國(guó)人口問(wèn)題的狀況及其對(duì)教育的影響，探討教育約制人口問(wèn)題的思路與對(duì)策，對(duì)于促進(jìn)人口、教育、經(jīng)濟(jì)，乃至

2010-01-30

流動(dòng)人口子女義務(wù)教育政策變遷及實(shí)施中存在的問(wèn)題

【摘要】從20世紀(jì)80年代到21世紀(jì)以來(lái)，流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問(wèn)題從隱性、凸現(xiàn)、認(rèn)定到明晰，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過(guò)程，其間我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，特定的時(shí)代背景決定了解決此問(wèn)題的長(zhǎng)期性與復(fù)雜性，政府也在特定的階段相繼出臺(tái)了一系列政策積極解決這一問(wèn)題。但由于我國(guó)長(zhǎng)期存在的二元戶(hù)籍制度和現(xiàn)行教育管理體制，以及地方政府、學(xué)校、家長(zhǎng)各方的利益沖突，導(dǎo)致政策實(shí)施中存在很多問(wèn)題。本文試圖通過(guò)梳理國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于流動(dòng)人口子女義務(wù)教育政策的變遷過(guò)程，分析政策出臺(tái)的背景、政策實(shí)施中存在的問(wèn)題，提出相對(duì)合理的政策建議。【關(guān)鍵詞】義務(wù)教育政策戶(hù)籍制度一、流動(dòng)人口子女義務(wù)教育政策變遷20世紀(jì)80年代末以前，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家頒布了一系列控制農(nóng)民流入城市的規(guī)定，再加上戶(hù)籍制度的實(shí)施，流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題處于隱性階段。1989年以后，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)始了大規(guī)模的跨地區(qū)流動(dòng)，流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問(wèn)題凸現(xiàn)。但政府和教育行政部門(mén)在有關(guān)政策法規(guī)中沒(méi)有涉及到流動(dòng)人口子女教育的問(wèn)題。20世紀(jì)90年代中期以后，流動(dòng)人口“家庭化”趨勢(shì)顯著，社會(huì)各界有關(guān)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育

2009-11-25

農(nóng)村人口變化對(duì)義務(wù)教育資源配置的影響

[摘要]農(nóng)村義務(wù)教育適齡人口持續(xù)減少的態(tài)勢(shì)，造成了教育資源的浪費(fèi)。對(duì)湖北省農(nóng)村相關(guān)方面的調(diào)查表明，農(nóng)村學(xué)齡人口變化對(duì)教育資源配置的影響主要表現(xiàn)在：使師資隊(duì)伍建設(shè)面臨“超編與短缺并存”的矛盾；造成規(guī)模“過(guò)大”與“過(guò)小”并存的矛盾。解決這些矛盾要做到：堅(jiān)持公平優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源的公平配置；合理調(diào)配，提高農(nóng)村義務(wù)教育資源的利用效率，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育資源的高效合理利用，保證高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[關(guān)鍵詞]農(nóng)村人口；義務(wù)教育；資源配置隨著計(jì)劃生育效應(yīng)的日益顯現(xiàn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村義務(wù)教育適齡人口呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢(shì)。這一方面為實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)的、高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育提供了良好的外部環(huán)境和條件；另一方面也要求對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村義務(wù)教育資源配置進(jìn)行調(diào)整，包括對(duì)物力資源、財(cái)力資源和人力資源供求矛盾的調(diào)控。因此，需要充分把握農(nóng)村義務(wù)教育適齡人口的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，以便對(duì)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布作切合實(shí)際的調(diào)整和規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有教育資源，提高教育投資的效率。研究通過(guò)對(duì)湖北省農(nóng)村義務(wù)教育的適齡人口變動(dòng)趨勢(shì)和教育資源配置現(xiàn)狀的分析，提出了針對(duì)農(nóng)村學(xué)齡人口變動(dòng)背

2009-09-25

農(nóng)村人口流動(dòng)條件下的教育供給模式

[摘要]農(nóng)民工流動(dòng)引發(fā)當(dāng)前流動(dòng)人口條件下的農(nóng)村教育供給問(wèn)題。農(nóng)村義務(wù)教育的免費(fèi)提供，不能解決農(nóng)村中擇校問(wèn)題，以及農(nóng)村教育承擔(dān)比城市教育高的機(jī)會(huì)成本與高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。本文認(rèn)為教育供給的形式應(yīng)該是流動(dòng)性好的貨幣近似物，即教育供給以教育券的形式發(fā)放給學(xué)生，這能使教育資源產(chǎn)權(quán)得到充分鑒定。教育券的終身制與實(shí)名制設(shè)計(jì)保障學(xué)生自主選擇學(xué)校與接受教育時(shí)間，使教育資源通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)得到優(yōu)化配置。[關(guān)鍵詞]農(nóng)村人口流動(dòng)教育供給博弈一、人口流動(dòng)下的農(nóng)村教育需求我國(guó)改革開(kāi)放的30年，是7.5億勞動(dòng)力參與全球分工體系并提高其邊際報(bào)酬的過(guò)程，尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力不斷從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示①，至2006年末，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量②為53100萬(wàn)人，其中外出從業(yè)勞動(dòng)力③13181萬(wàn)人，其中男性占64%。日本從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為5.6%、26.8%、65.5%，而我國(guó)的從業(yè)結(jié)構(gòu)為49.1%、21.6%、29.3%，因而未來(lái)我國(guó)從業(yè)人員在第一產(chǎn)業(yè)中的比重還會(huì)大量減少，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重將會(huì)大量增加。值得注意的是，農(nóng)民在城市的滯留時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，舉家流動(dòng)

2009-02-18

淺談女性教育之人口和諧之“族”

【摘要】人口和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)，而目前人口問(wèn)題仍然面臨許多困境與挑戰(zhàn)。女性教育是解決眾多人口問(wèn)題，達(dá)到人口和諧的“族”點(diǎn)。文章從這一認(rèn)識(shí)出發(fā)，闡述了女性教育的理論和實(shí)踐意義，對(duì)今后女性教育如何才能健康發(fā)展，如何才能更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧與進(jìn)步提出了一些對(duì)策和建議。關(guān)鍵詞：女性教育；人口和諧；人口問(wèn)題Abstract: harmony of the population is an important foundation for social harmony， while the current population is still facing many difficulties and challenges. Female education is the solution to many problems of the population to the population of a harmonious "tribe" point. In this article， awareness， education of women on th

2008-11-21

論流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題與和諧社會(huì)發(fā)展

【摘要】當(dāng)前城市化的發(fā)展促使了大量農(nóng)民工涌入城市，隨之而來(lái)的流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題日益突出。流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題是教育公平問(wèn)題，這涉及到社會(huì)公平，關(guān)系和諧社會(huì)的建設(shè)。政府部門(mén)應(yīng)積極采取措施，解決流動(dòng)人口子女就學(xué)難的問(wèn)題，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。【關(guān)鍵詞】流動(dòng)人口子女；義務(wù)教育；公立學(xué)校一、提出問(wèn)題改革開(kāi)放以來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化的日益發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力持續(xù)不斷地涌入城市，這既是工業(yè)化和城市化同步發(fā)展的必要條件，又是工業(yè)化和城市化的必然結(jié)果。伴隨著他們的是生活方式的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的改變，由此引發(fā)的問(wèn)題有很多很多，而他們子女的教育問(wèn)題就是其中之一。流動(dòng)兒童隨父母進(jìn)入城市，教育問(wèn)題自然而然地成為了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，可以說(shuō)流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題是勞動(dòng)力流動(dòng)的副產(chǎn)品之一。中國(guó)的義務(wù)教育體制沒(méi)有針對(duì)時(shí)代的變化，仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”傳統(tǒng)模式。其結(jié)果導(dǎo)致了流動(dòng)兒童的戶(hù)籍所在地和居住地兩方在這一問(wèn)題上的無(wú)能為力。大量的適齡兒童面臨失學(xué)的窘境。公立學(xué)校高額的借讀費(fèi)讓農(nóng)民工望而卻步；“打工子弟學(xué)校”的合理性、合法性的爭(zhēng)論仍在

2008-12-01

對(duì)當(dāng)前流動(dòng)人口子女教育與和諧社會(huì)發(fā)展問(wèn)題探討

摘要：當(dāng)前城市化的發(fā)展促使了大量農(nóng)民工涌入城市，隨之而來(lái)的流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題日益突出。流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題是教育公平問(wèn)題，這涉及到社會(huì)公平，關(guān)系和諧社會(huì)的建設(shè)。政府部門(mén)應(yīng)積極采取措施，解決流動(dòng)人口子女就學(xué)難的問(wèn)題，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞：流動(dòng)人口子女；義務(wù)教育；公立學(xué)校 Abstract: The current urbanization to the development of a large number of migrant workers into cities， followed by the floating population in the education of their children is becoming increasingly prominent. Migrant children’s education is the education fair， which involves social justice， the relationship between building a harmonious society. Gove

2008-11-25

美國(guó)流動(dòng)和遷徙人口的教育法律與政策及其對(duì)中國(guó)的啟示

摘要：文章介紹了美國(guó)流動(dòng)和遷徙人口的教育法律，其中保護(hù)流動(dòng)和遷徙人口的受教育權(quán)是保護(hù)遷徙自由權(quán)的重要內(nèi)容，其憲法依據(jù)是“優(yōu)惠與豁免條款”和“平等保護(hù)條款”。而新遷入人口必須在滿足一定的居住條件之后，才能獲得遷入州居民的教育權(quán)利。為了解決和協(xié)調(diào)好人口流動(dòng)和遷移中各個(gè)方面的教育利益，我國(guó)應(yīng)該把遷徙權(quán)寫(xiě)入憲法，并改革戶(hù)籍制度。關(guān)鍵詞：美國(guó)；流動(dòng)遷徙人口；教育法律；遷徙權(quán)；受教育權(quán)如何協(xié)調(diào)人口遷移和流動(dòng)中各個(gè)相關(guān)方面的教育利益，保護(hù)好流動(dòng)和遷移人口的受教育權(quán)，維護(hù)人口流入地常住居民的教育利益，是分權(quán)教育體制下所有國(guó)家和政府面臨的共同問(wèn)題。根據(jù)教育責(zé)任劃分的受益原則，分權(quán)財(cái)政體制下或者聯(lián)邦制下一般實(shí)行分權(quán)化的教育體制，單一制國(guó)家的地方政府或聯(lián)邦制國(guó)家的州及以下政府首先承擔(dān)舉辦和管理教育的主要責(zé)任，在地方政府無(wú)力承擔(dān)這一責(zé)任的情況下，才由州或者中央政府（或聯(lián)邦政府）分擔(dān)辦學(xué)責(zé)任，這是教育投資效率的要求。在這種體制下，納稅人的納稅義務(wù)和享受公共福利的權(quán)利是對(duì)等的，每個(gè)家庭或者個(gè)人在居住地納稅的同時(shí)，接受居住地政府提供的教育服務(wù)。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)常會(huì)發(fā)生勞動(dòng)力

2008-04-05

高等教育大眾化對(duì)農(nóng)村人口流動(dòng)的影響

［摘要］高等教育對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)和農(nóng)村職業(yè)地位的提升等方面。高等教育大眾化一方面成為農(nóng)村人口流動(dòng)、農(nóng)村職業(yè)地位提升和農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展等方面的積極動(dòng)因；但另一方面，由于受城鄉(xiāng)之間的天然差異和制度性障礙等因素的影響，高等教育大眾化也給農(nóng)村社會(huì)流動(dòng)帶來(lái)了很多不利影響。［關(guān)鍵詞］高等教育；大眾化；農(nóng)村；人口流動(dòng)Abstract:The influence on countryside by higher education is mainly shown in such aspects as rural people flowing to city ，the rural occupation status being improved，and so on. Higher education massification has become the active factors for rural people flowing to city， improving rural occupation status and devel

2009-02-17

上海流動(dòng)人口子女受教育的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策

90年代以來(lái)，上海的流動(dòng)人口增長(zhǎng)很快，據(jù)最新的第五次人口普查資料，流動(dòng)人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到349萬(wàn)左右，以家庭為單位的流動(dòng)形式在增加，外來(lái)人口中的少年兒童人數(shù)也越來(lái)越多。與城市本地兒童一樣，流動(dòng)人口中的少年兒童同樣是祖國(guó)的花朵，應(yīng)該得到關(guān)懷、照顧和良好的教育培養(yǎng)，但是他們作為流動(dòng)人口中的脆弱人群，權(quán)益容易被忽視。再過(guò)十多年甚至更短的時(shí)間，這些外來(lái)人口中的少年兒童都將逐漸長(zhǎng)大成人，因此，關(guān)注流動(dòng)人口中少年兒童的問(wèn)題，不僅是對(duì)這些孩子的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展負(fù)責(zé)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要方式的今天，教育直接關(guān)系到一個(gè)人能否成為社會(huì)的有用人才，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。九年制義務(wù)教育是中國(guó)的教育法規(guī)之一，流動(dòng)人口子女的教育同樣應(yīng)受到重視。本文主要探討上海流動(dòng)人口中的少年兒童受教育的現(xiàn)狀、問(wèn)題及其產(chǎn)生的根源，并提出解決的對(duì)策思路。二、現(xiàn)狀與問(wèn)題根據(jù)上海市1997年第六次流動(dòng)人口抽樣調(diào)查的資料，全市237萬(wàn)外來(lái)流入入口中，15歲及以下的少年兒童有19萬(wàn)多人，流入人口中少年兒童和在校生約有34萬(wàn)人（這里的兩個(gè)數(shù)字均包括15歲以上的

2006-03-01