協(xié)商民主論文

參與民主與協(xié)商民主之辨

摘要：參與民主和協(xié)商民主作為兩個(gè)相互聯(lián)系但又有所區(qū)別的理論和機(jī)制，在當(dāng)前的理論和實(shí)踐探討過(guò)程中有時(shí)被混為一談，這種情形不僅不利于二者的各自發(fā)展與借鑒融合，也可能對(duì)其產(chǎn)生錯(cuò)誤的指導(dǎo)，阻礙民主實(shí)踐的深入發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)從兩者對(duì)自由代議制民主的共同批判中初窺兩者對(duì)負(fù)責(zé)任的公民、常態(tài)參與、實(shí)質(zhì)平等、公民自治的共同追求，在協(xié)商民主論者對(duì)參與民主失敗的反思與批判中審視和剖析兩者在社會(huì)背景、發(fā)展策略、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制等方面的區(qū)別，在總結(jié)參與廣度和協(xié)商深度之間區(qū)別的基礎(chǔ)上，初步探索構(gòu)建“參與性協(xié)商民主”的可能性。關(guān)鍵詞：參與民主；協(xié)商民主；自由代議制民主；參與性協(xié)商；協(xié)商性參與；論文參與民主和協(xié)商民主作為２０世紀(jì)中后期以來(lái)激進(jìn)民主運(yùn)動(dòng)的兩股主要力量，分別在不同的歷史階段，針對(duì)以個(gè)人主義和市場(chǎng)理性為核心的自由代議制民主誘發(fā)的政治參與冷漠、社會(huì)道德滑坡、個(gè)人主義至上、社會(huì)地位不平等、官僚機(jī)構(gòu)膨脹、個(gè)人權(quán)利虛置等諸多問(wèn)題，提出以回歸民主本質(zhì)、擴(kuò)大公民民主參與、提升公眾參與能力等為核心的一系列改革主張，并在一定程度上推動(dòng)了民主實(shí)踐的拓展與深化。由于兩者發(fā)展時(shí)間的相繼性、應(yīng)對(duì)

2013-01-30

關(guān)于擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主需要重視基層協(xié)商民主的作用

：作為參政黨的民主黨派，政治參與的內(nèi)容集中地表現(xiàn)在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，囊括了決策協(xié)商、權(quán)力監(jiān)督，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、民意疏通、訴求表達(dá)等各個(gè)方面。范圍廣泛、內(nèi)容全面、形式多樣，具有充分的民主性。加強(qiáng)政協(xié)的民主協(xié)商工作，不斷推進(jìn)民主監(jiān)督工作的科學(xué)化，是基層政協(xié)面臨的重要任務(wù)。這需要?jiǎng)?chuàng)新形式，暢通渠道，進(jìn)一步提高協(xié)商民主實(shí)效。陜西省選配律師為政協(xié)委員提供“一對(duì)一”免費(fèi)法律服務(wù)，提高政協(xié)委員履職能力，代表和委員的意見(jiàn)建議水平和政府采納率有了明顯提升。四川大竹縣政協(xié)創(chuàng)新提案督辦方式，民主測(cè)評(píng)提案辦理工作已經(jīng)成為一種制度，縣政協(xié)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于搞好民主測(cè)評(píng)提案辦理的實(shí)施辦法》，提案辦理工作做到“兩明確（明確機(jī)構(gòu)、人員），“三有”（有部署、有督促、有檢查），“五定”（定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定責(zé)任）。目前基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作制度主要有：(1)黨委定期研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作重大問(wèn)題制度；(2)廣泛聽(tīng)取黨外人士意見(jiàn)制度；(3)重大問(wèn)題通報(bào)和協(xié)商制度；(4)單位、院校黨組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外人士制度；(5)黨外人大代表、政協(xié)委員會(huì)前

2012-01-18

關(guān)于協(xié)商民主\選舉民主在黨內(nèi)民主建設(shè)中的互動(dòng)

4.協(xié)商民主、選舉民主在黨內(nèi)民主建設(shè)中的互動(dòng) “十六大”強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)民主是黨的生命”[2]，對(duì)如何發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主精神在制度建設(shè)方面作出了較系統(tǒng)地闡釋。如建立城鄉(xiāng)各級(jí)自治組織和自治制度，擴(kuò)大基層民主；通過(guò)建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，完善專家咨詢制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，改革完善決策機(jī)制；擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度；擴(kuò)大在市、縣進(jìn)行黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn)；建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。黨的“十六大”以來(lái)，黨內(nèi)民主取得了更快的進(jìn)展，差額選舉制度得到進(jìn)一步充實(shí)和完善，在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的換屆工作中黨內(nèi)民主的精神也更加得以貫徹。在2007年地方四級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，普遍采取了差額選舉、差額考察的辦法，一些地方還在此基礎(chǔ)上探索實(shí)行差額表決。黨的“十七大”報(bào)告史無(wú)前例地以小標(biāo)題形式提出“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”

2012-01-18

關(guān)于論協(xié)商民主是中國(guó)特色民主政治的重要形式

【摘要】協(xié)商民主理論是民主理論發(fā)展的最新成果。它不是對(duì)現(xiàn)有民主理論的否定，而是應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展變化而做出的補(bǔ)充和發(fā)展。本文分析了協(xié)商民主的概念和特征及中國(guó)協(xié)商民主發(fā)展應(yīng)注意的原則，指出按照協(xié)商價(jià)值對(duì)我國(guó)民主政治制度及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和完善。【關(guān)鍵詞】協(xié)商民主；發(fā)展原則；調(diào)節(jié)和完善1協(xié)商民主的概念和特征協(xié)商民主是20世紀(jì)末西方政治學(xué)界興起的一種新的民主理論范式。它主要指：在政治共同體中，自由與平等的公民。通過(guò)公共協(xié)商而賦予立法、決策以正當(dāng)性。同時(shí)經(jīng)由協(xié)商民主達(dá)至理性立法、參與政治和公民自治的理想。協(xié)商民主有以下若干基本要件：第一。憲法是協(xié)商民主的政治基礎(chǔ)，是最高權(quán)威。第二，協(xié)商以共存為基本前提，即協(xié)商政治的產(chǎn)生和運(yùn)作的前提是多元社會(huì)和政治力量的共存。第三，以合作為基本價(jià)值，即通過(guò)“合作”實(shí)現(xiàn)各自利益要求。第四，以發(fā)展為共同目標(biāo)。協(xié)商所形成的“合作”從根本上是為了國(guó)家整體利益和社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。第五。以協(xié)商為基本手段。作為一種協(xié)調(diào)多元利益關(guān)系的手段，協(xié)商強(qiáng)調(diào)地位的相互尊重、信息的相互對(duì)稱和利益的共存共贏，因而這種手段能有效地平衡利益關(guān)系，確立相互之間的溝通，

2011-11-04

關(guān)于協(xié)商民主的中國(guó)空間考察

基層社會(huì)的協(xié)商民主之所以能在中國(guó)得到回應(yīng)，超越了自由主義和保守主義的爭(zhēng)論而直接進(jìn)入案例實(shí)踐，是因?yàn)樗袭?dāng)下中國(guó)政府、政黨和社會(huì)在體制內(nèi)拓展民主的愿望。因此，對(duì)基層民主實(shí)踐的表達(dá)很容易出現(xiàn)不同的三個(gè)文本：政府的官方宣傳文本、精英的學(xué)者研究文本和客觀的民間文本。事實(shí)上，雖然這和中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的邏輯有著實(shí)質(zhì)區(qū)別，但必須警惕這一文本差別造成的誤解。為什么觀察結(jié)果在不同的田野調(diào)查個(gè)案上存在著一致性?原因就在于基層民主實(shí)踐的政府主導(dǎo)性。中國(guó)政府的行為邏輯是一致的，所以各地的民主實(shí)踐也就很難擺脫這種一致性。即使萌生真正具有草根性的民主，政府的強(qiáng)勢(shì)介入和硬性推廣也會(huì)使其喪失本來(lái)的空間。同時(shí)，出版的田野文本應(yīng)用的理論模式和作者實(shí)際觀察的文本之間存在著巨大的差異性。雖然協(xié)商民主在一些個(gè)案中體現(xiàn)了巨大的進(jìn)步，比如浙江溫嶺公共預(yù)算的參與式協(xié)商，但許多協(xié)商民主的實(shí)踐都缺乏真正利益的激烈對(duì)話，在一定程度上表現(xiàn)了個(gè)案表達(dá)的虛偽性，這在中國(guó)缺乏自由主義民主發(fā)展階段的情況下，更說(shuō)明了個(gè)案研究的批判性不足。但這是否意味著中國(guó)的民主實(shí)踐沒(méi)有和國(guó)際理論模式接軌的可能性?前面論證的中國(guó)當(dāng)下的社會(huì)

2011-07-21

淺談堅(jiān)持和完善具有中國(guó)特色的協(xié)商民主制度

論文關(guān)鍵詞：中國(guó)特色；協(xié)商民主；制度論文摘要：以協(xié)商民主為主要特征的人民政協(xié)是與我國(guó)基本政治制度相聯(lián)系的一種國(guó)家民主形式，人民政協(xié)既要高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，更要發(fā)揮民主的功能。選舉民主和協(xié)商民主，對(duì)保證人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)我國(guó)政治生活的民主化都具有不可替代的作用。應(yīng)逐步完善人民政協(xié)的協(xié)商民主形式，要在為協(xié)商民主的運(yùn)行建立一套強(qiáng)有力的制度化、規(guī)范化和程序化的的保障機(jī)制方面有所創(chuàng)造。一、明確協(xié)商民主是人民政協(xié)主要特征的重要意義協(xié)商民主理論是人民政協(xié)理論的重要組成部分，對(duì)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、支撐性的作用。深刻認(rèn)識(shí)、理解、把握和實(shí)踐這一理論具有重要而深遠(yuǎn)的意義。第一，把人民政協(xié)作為我國(guó)民主政治發(fā)展的一種制度安排，上升到國(guó)家制度的層面來(lái)認(rèn)識(shí)，表明我們黨對(duì)人民政協(xié)歷史地位的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。人民政協(xié)從成立起，就既是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，又是實(shí)現(xiàn)我國(guó)人民民主的一種重要形式，發(fā)揮著團(tuán)結(jié)和民主兩方面的作用。但長(zhǎng)期以來(lái)，人民政協(xié)民主的功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，原因在于對(duì)人民政協(xié)民主功能的理解僅僅停留在作風(fēng)民主的認(rèn)識(shí)上，停留在統(tǒng)戰(zhàn)工作的層面上。當(dāng)

2010-04-16

論中國(guó)民主進(jìn)程中的選舉民主與協(xié)商民主

摘要：民主是人類的普遍追求，選舉是民主的重要內(nèi)容。協(xié)商民主的出發(fā)點(diǎn)是破解選舉民主的困境，彌補(bǔ)選舉民主的缺陷。這是一種在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各政黨、各人民團(tuán)體、少數(shù)民族和社會(huì)各界的代表，以中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議為組織形式，經(jīng)常就國(guó)家的大政方針進(jìn)行民主協(xié)商的制度。中國(guó)必須把協(xié)商民主與選舉民主相結(jié)合，才能在政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧中推動(dòng)中國(guó)民主政治建設(shè)的大發(fā)展。關(guān)鍵詞：選舉民主；協(xié)商民主；民主進(jìn)程2006年2月8日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》中明確指出：“人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。”這不僅指明了協(xié)商民主在中國(guó)政治生活中的地位和作用，而且指明了社會(huì)主義中國(guó)選舉民主和協(xié)商民主的聯(lián)系和區(qū)別，從而為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)拓展了新的空間和新的發(fā)展方向。一、選舉民主的理論構(gòu)架及其在中國(guó)的實(shí)踐民主，是一種別于君主獨(dú)裁和寡頭統(tǒng)治的政府形式，人民當(dāng)家做主管理國(guó)家事務(wù)是其基本要義。但是，在復(fù)雜的政治實(shí)踐中，由人民直接管理國(guó)家事務(wù)是不現(xiàn)

2009-11-01

協(xié)商民主中相互賦權(quán)的和諧社會(huì)

[摘要]：本文通過(guò)觀察福區(qū)政府與福街草根商會(huì)長(zhǎng)達(dá)八年的互動(dòng)歷史與現(xiàn)狀，探討權(quán)利平等性是國(guó)家與社會(huì)協(xié)商民主的主要前提、權(quán)利正當(dāng)性是兩者互相賦權(quán)的主要條件的現(xiàn)實(shí)路徑。草根商會(huì)通過(guò)自身偏好轉(zhuǎn)換主動(dòng)接近國(guó)家，以民主協(xié)商方式擴(kuò)展自身合法性，從而在維權(quán)活動(dòng)和政治參與方面更具有實(shí)效；國(guó)家通過(guò)主動(dòng)轉(zhuǎn)換偏好接近社會(huì)，在政策制訂和社會(huì)動(dòng)員方面獲取更廣泛社會(huì)認(rèn)同。國(guó)家與社會(huì)通過(guò)協(xié)商民主，相互賦予對(duì)方生存與發(fā)展所必需的權(quán)利，以有效避免潛在的沖突。[關(guān)鍵詞]平等性；正當(dāng)性；協(xié)商民主；相互賦權(quán)一、問(wèn)題的提出1、沖突：草根商會(huì)對(duì)政府的“憂慮和擔(dān)心”改革開(kāi)放以來(lái)，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理型政府，向著服務(wù)型政府不斷進(jìn)行角色調(diào)整和功能轉(zhuǎn)換。然而，社會(huì)政治化和政治社會(huì)化的時(shí)代浪潮似乎一浪緊過(guò)一浪地沖擊著舊有觀念和傳統(tǒng)思維：政府到社會(huì)這種單向線型的服務(wù)型理念，盡管一定程度上能緩解國(guó)家與社會(huì)之間的張力，但一定條件下也會(huì)引發(fā)國(guó)家與社會(huì)潛在的沖突。南方市福街草根商會(huì)的興起就是這樣的實(shí)例。南方市成為特區(qū)之前，福街[①]屬于金州地區(qū)寶安縣金城公社的一大塊農(nóng)田

2007-05-19

協(xié)商民主與政黨制度

摘要：協(xié)商民主是20世紀(jì)后期以來(lái)西方社會(huì)興起的一種新型民主理論，盡管目前其實(shí) 際運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)還不是很多，但是已經(jīng)引起了眾多中外學(xué)者的關(guān)注。協(xié)商民主關(guān)懷的核心是立法和決策達(dá)成的形式，而政黨是現(xiàn)代民主政治的重要基礎(chǔ)，是立法和決策形成的重要參與者。因此，協(xié)商民主情境下必然涉及政黨和政黨制度，現(xiàn)有的政黨制度雖然不能按照協(xié)商民主的路徑行進(jìn)，但是無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)性還是非競(jìng)爭(zhēng)性政黨制度，都能夠從協(xié)商民主的理念中獲得知識(shí)資源而不斷得到補(bǔ)充和完善。關(guān)鍵詞：協(xié)商；協(xié)商民主；政黨；政黨制度一、協(xié)商民主的基本特征“協(xié)商”是指為了達(dá)成一致而進(jìn)行的對(duì)話。自人類社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)，無(wú)論西方還是東方，協(xié)商就是一種重要的人際交往方式。進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后，盡管不同時(shí)期不同國(guó)家實(shí)行了不同的治理方式，但是“協(xié)商”在社會(huì)政治生活中一直有其重要的影響。在古希臘的城邦政治中，500人大會(huì)、陪審團(tuán)制度都是政治生活中人們進(jìn)行協(xié)商的縮影。中國(guó)政治文化核心價(jià)值之一也是“和”，所謂“君子和而不同”、“和為貴”，都是把“和”當(dāng)作政治的最高境界，其中也深含協(xié)商的過(guò)程。但是，這種政治生活中的協(xié)商

2008-09-20

淺論完善有中國(guó)特色的協(xié)商民主

論文關(guān)鍵詞：中國(guó)特色；協(xié)商；民主論文摘要：胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告指出：支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。協(xié)商民主理論產(chǎn)生于二十世紀(jì)八十年代，有其特定的內(nèi)涵和特點(diǎn)。中國(guó)協(xié)商民主實(shí)踐是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)世界政治文明的獨(dú)特貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，要針對(duì)人們的思想觀念、利益格局的多元化趨勢(shì)反映在政治生活中的新矛盾、新特點(diǎn)，黨的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的新變化，不斷改善黨的執(zhí)政方式，堅(jiān)定地推進(jìn)和完善有中國(guó)特色的協(xié)商民主政治建設(shè)。一、協(xié)商民主概述（一）協(xié)商民主的產(chǎn)生現(xiàn)代西方民主政治的產(chǎn)生源于歐洲的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)。文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)繼承發(fā)展了古希臘的理性精神、文化藝術(shù)以及哲學(xué)和科學(xué)思想，導(dǎo)致了西方世界的科學(xué)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，并進(jìn)一步引發(fā)了歐美的政治革命，使以選舉式民主為標(biāo)志的西方民主政治產(chǎn)生出來(lái)，并在實(shí)踐中逐漸發(fā)展完善。以選舉式民主為標(biāo)志的現(xiàn)代西方民主政治，既是世界政治文明發(fā)展的產(chǎn)物，也對(duì)世界政治文明的發(fā)展起了重要推動(dòng)作用。然而，人類文明發(fā)展到今天，選舉式民主的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)：（1）平等原則由于個(gè)人與團(tuán)體能力、資源、機(jī)會(huì)等的差

2009-04-27

協(xié)商民主：執(zhí)政黨主導(dǎo)的民主化進(jìn)程的選擇性親和

[論文關(guān)鍵詞]協(xié)商民主執(zhí)政黨選擇性親和[論文摘要]通過(guò)從民主化理論的微觀視角來(lái)研究中國(guó)協(xié)商民主的發(fā)展，從執(zhí)政黨應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重疊危機(jī)，探索民主的程序化價(jià)值以實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)漸進(jìn)民主化以及發(fā)揮組織化治理資源優(yōu)勢(shì)增進(jìn)有效治理幾個(gè)方面論證執(zhí)政黨在推動(dòng)協(xié)商民主發(fā)展中的主導(dǎo)作用。協(xié)商民主是執(zhí)政黨主導(dǎo)民主化進(jìn)程的選擇性親和，協(xié)商民主的發(fā)展是執(zhí)政黨主導(dǎo)的漸進(jìn)、可控的民主化思路。協(xié)商民主是這樣一種民主：在共同體中的各自由平等的公民通過(guò)對(duì)話、討論、審議來(lái)提出自己的觀點(diǎn)，同時(shí)審視他人的偏好及其相關(guān)理由，力圖通過(guò)完善民主程序、擴(kuò)大參與范圍、強(qiáng)調(diào)自由平等的對(duì)話來(lái)消除沖突，保證公共理性及普遍利益的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)隨著西方國(guó)家公民社會(huì)的壯大及批判自由主義思潮的興起，對(duì)于協(xié)商民主的理論和實(shí)踐研究都達(dá)到了高潮。我國(guó)目前關(guān)于協(xié)商民主的研究主要集中在對(duì)其做規(guī)范性闡釋，或者把協(xié)商民主與中國(guó)的政治實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)，得出了兩種不同的觀點(diǎn)：樂(lè)觀派認(rèn)為隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民社會(huì)日益發(fā)育，公民政治意識(shí)逐步覺(jué)醒，協(xié)商民主將會(huì)成為中國(guó)民主發(fā)展的必然趨勢(shì)，另一些人則基于對(duì)公民參政意識(shí)、公民社會(huì)成長(zhǎng)的制度空間

2009-09-09

談協(xié)商民主的價(jià)值及其局限

論文關(guān)鍵詞協(xié)商民主選舉民主價(jià)值局限 論文內(nèi)容提要協(xié)商民主是對(duì)選舉民主的一種補(bǔ)充、完善和超越而非替代。它具有增進(jìn)社會(huì)階層和諧、提高公民參政素質(zhì)、促進(jìn)決策有效實(shí)施、保證社會(huì)持久效率等價(jià)值，同時(shí)也難以避免民主本身成本較高以及金錢操控等問(wèn)題。人們只能尋求較好的制度，而不能奢求完美的制度。在我國(guó)當(dāng)前階段，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)協(xié)商與選舉的結(jié)合，以最大限度地發(fā)揮民主的優(yōu)勢(shì)。協(xié)商民主（deliberative democracy）是20世紀(jì)90年代以來(lái)興起的一種民主理論。在協(xié)商民主體制中，平等、自由的公民以公共利益為取向，平等地參與公共政策的制定過(guò)程，自由地表達(dá)意見(jiàn)，傾聽(tīng)并考慮不同的觀點(diǎn)，在理性的討論和協(xié)商中做出具有集體約束力的決策，并最終通過(guò)多數(shù)決定，使決策得以實(shí)施。它吸收了以往各種民主理論的合理成分，是民主制度的一項(xiàng)新設(shè)計(jì)。一、協(xié)商民主的價(jià)值協(xié)商民主理論的興起，是人們針對(duì)傳統(tǒng)代議制選舉民主的局限，對(duì)民主本質(zhì)進(jìn)行深入反思的結(jié)果。傳統(tǒng)的代議民主制以工具理性為基礎(chǔ)、以投票為中心，容易被非理性和私利主導(dǎo)。這種傳統(tǒng)體制容易使社會(huì)成員產(chǎn)生

2009-09-09

當(dāng)代西方政治理論中的協(xié)商民主

摘要：協(xié)商民主是2O世紀(jì)90年代以來(lái)在西方政治學(xué)界興起的一種民主理論與民主制度。協(xié)商民主的核心是理性的公共協(xié)商，即通過(guò)討論、審議、對(duì)話和交流，從而實(shí)現(xiàn)立法和決策的共識(shí)。協(xié)商民主關(guān)注民主的具體過(guò)程，在國(guó)家制度、特設(shè)論壇、公共領(lǐng)域等不同領(lǐng)域發(fā)揮著作用。協(xié)商民主具有合法性、理性、公開(kāi)性、責(zé)任性特征。協(xié)商民主制度的實(shí)施激發(fā)了政治參與和公民自治，促進(jìn)了決策的合法化、培養(yǎng)了公共精神、促進(jìn)了不同文化問(wèn)的理解。協(xié)商民主過(guò)程中的平等參與、達(dá)成共識(shí)、關(guān)注公共利益已成為現(xiàn)實(shí)的政治目標(biāo)，協(xié)商民主作為一種新的民主理論與制度在人們的政治生活中發(fā)揮著重要的作用。

2007-05-29

中國(guó)政治文明建設(shè)中的協(xié)商民主探析

【內(nèi)容提要】現(xiàn)代民主中的協(xié)商政治理論與實(shí)踐是一個(gè)值得我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義政治文明中認(rèn)真研究和探討的問(wèn)題。本文分析了協(xié)商民主政治作為民主政治的一種具體形式在中國(guó)的現(xiàn)實(shí) 可行性，探究了中國(guó)協(xié)商民主政治的基本內(nèi)涵和本質(zhì)特征。并從豐富和改善我國(guó)民主政治實(shí)踐的視角，提出了在現(xiàn)實(shí)政治生活中推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展的對(duì)策。【關(guān) 鍵詞】協(xié)商民主政治/社會(huì)主義民主形態(tài)/政治文明建設(shè)一、現(xiàn)代民主發(fā)展中的協(xié)商政治協(xié)商是指不同的行為主體為協(xié)調(diào)相互間的關(guān)系，共同商量以達(dá)成協(xié)議，也是政治主體( 個(gè)人或社會(huì)集團(tuán))之間尋求共識(shí)、協(xié)調(diào)行為的重要途徑。在人類社會(huì)的發(fā)展中，協(xié)商存在于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，也存在于社會(huì)政治生活特別是民主政治之中。早在原始社會(huì) ，協(xié)商作為原始民主的基本形式，是處理公共事務(wù)的重要途徑。人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后，協(xié)商也一直存在于各種政治活動(dòng)中，如古希臘城邦民主中的公民大會(huì)、五百人議事會(huì)，古羅馬貴族共和制中的元老院、人民大會(huì)，中世紀(jì)歐洲的等級(jí)會(huì)議等。協(xié)商是隨著政治社會(huì)的發(fā)展而不斷地發(fā)展的。在現(xiàn)代民主中，協(xié)商是極其廣泛的，從一定意義上說(shuō)現(xiàn)代民主

2008-06-27

從憲政參與到協(xié)商民主：我國(guó)公民有序政治參與的回溯及思考

[摘要]回溯我國(guó)公民政治參與的歷史進(jìn)程，從憲政參與到協(xié)商民主的發(fā)展是一個(gè)極為曲折的過(guò)程。憲政機(jī)制下公民政治參與的方式主要通過(guò)政黨與法定社團(tuán)，這在一定時(shí)期內(nèi)保證了公民參與的有效性。然而，改革開(kāi)放以來(lái)，面臨多元分化的政治背景和社會(huì)現(xiàn)實(shí)，利益多元強(qiáng)化了公民政治參與的難度;傳統(tǒng)政治參與方式抑制了公民參與的主體意識(shí);精英決策和法律模糊又極大地限制了公民參與的權(quán)限。為此，有必要引入新興的協(xié)商民主理念，結(jié)合我國(guó)的政治環(huán)境進(jìn)行擴(kuò)大公民有序政治參與的實(shí)踐。

2008-11-01

新聞媒體、公共決策與“協(xié)商民主”

[摘要]：若使民意影響決策形成制度，公共決策應(yīng)以“協(xié)商民主”理論為指導(dǎo)去構(gòu)建公民參與網(wǎng)絡(luò)。為了有效構(gòu)建公民參與網(wǎng)絡(luò)，新聞媒體應(yīng)在以下兩個(gè)方面有所作為：大力實(shí)施媒介素養(yǎng)教育以培養(yǎng)公眾參與公共事務(wù)的意識(shí)和能力、積極開(kāi)展“公共新聞”運(yùn)動(dòng)為公眾參與公共事務(wù)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。[關(guān)鍵詞]：公共決策協(xié)商民主公共參與網(wǎng)絡(luò) 媒介素養(yǎng) 公共新聞Abstract: A network of public engagement should be established under the guidance of “Deliberative Democracy” if we are to institutionalize the influence on public policy-making by public opinions. The effective foundation and function of public engagement requires the efforts from the Press in the following two aspects:

2006-08-01