社保論文
我國社保基金的投資運營問題研究
摘要：隨著世界范圍內的資本市場的逐漸發展，社保基金慢慢的已經開始今日其中，但是其投資運營還存在一定的問題與風險。本文首先介紹了我國社保基金投資的現狀及問題，接著對其可能的風險進行了剖析，最后提出了部分投資管理的建議。關鍵詞：社保基金；風險識別；投資管理一、我國社保基金投資的現狀及問題（一）社保基金可選擇的投資工具較少，很難進行有效的投資組合銀行存款和國債是我國社保基金實現保值增值的兩種主要形式，但是二者的利率都比較低，受通貨膨脹的影響也比較大，由此造成了低水平的投資效益。企業投資收益率提高的重要途徑主要有股票和債券，然而由于股票的風險較大和債券市場品種結構比較單一的特點，也使得二者沒有穩定的收益。雖然隨著《社保基金投資暫行辦法》和一系列投資政策的頒布，我國社保基金的投資渠道在慢慢擴寬，形式也在慢慢向多樣化進行發展，如證券投資基金、股票、信用等級高的企業債券和金融債券的投資比例也有所提高，但是由于我國資本市場發展的不成熟因素，社保基金的投資所選擇的工具仍然十分有限，增值保值的手段尤其缺乏，使得其投資組合難以達到應
2022-03-01
社保卡發放惠農補貼資金工作實施方案
根據縣政府辦《縣人民政府辦公室關于印發縣推廣應用社保卡發放惠農補貼資金工作實施方案的通知》（政辦秘[2020]53 號）和省、市相關文件要求，為積極穩妥推進我鎮“一卡通”存折更換社會保障卡（以下簡稱“社保卡”）工作，確保到2020 年12 月31 日前基本完成換發工作。現就推廣應用社保卡發放惠農補貼資金工作制定本實施方案。一、基本原則（一）積極穩妥原則。按照有序推進，穩妥實施的原則，符合換發社保卡的農戶盡快激活使用社保卡，從換發之日起通過社保卡發放補貼資金；暫時不符合換發條件的繼續通過銀行存折發放補貼資金，條件成熟再換發社保卡。現階段實行“卡折并存”的方式打卡發放惠農補貼資金，年底前基本實現社保卡發放。（二）應納盡納的原則。中央、省確定發放的各類惠農補貼資金全部通過社保卡發放。市、縣、鎮應發放到人到戶的其他惠農補貼資金全部納入社保卡發放范圍（中央、省、市特別規定發放渠道的資金除外）。納入社保卡發放的補貼資金項目實行動態調整機制。（三）全鎮“一盤棋”原則。“一卡通”換發社保卡工作，全鎮各村（居）同時啟動。各單位要加強協調配合，
2020-12-16
關于略論社保基金監管存在的問題與對策
摘要 : 社保基金是社會保障制度的重要組成部分，是社會保障的基礎和核心。良好的社保基金監管，必須以一套良好的管理體制為基礎。近些年來，我國的社保基金規模以較快速度逐年增長，但由于管理不善和監管乏力，也出現了一些造成重大損失的現象。本文以社保基金監管的法律制度為切入點，探討社保基金監管法律制度存在的問題，并對逐步完善相應的法律制度提出自己的看法。關鍵詞 ：社保基金 ；監管 ；法律制度 ；養老金。良好的社保基金監管，必須以一套良好的管理體制為基礎。目前我國社保基金的監管，主要以行政監管為主，結果造成政企不分、政事不分，出現了一些值得關注的問題。本文以社保基金監管的法律制度為切入點，探討社保基金監管法律制度存在的問題，并對逐步完善相應的法律制度提出自己的看法。社保基金監管存在的問題。1.社保基金監管法律存在缺失。1996 年以來，國務院和勞動保障部、財政部先后頒布了一系列規章制度，如《社會保險費征繳暫行條例》、《失業保險條例》、《社會保險基金財務制度》、《企業職工基本養老保險基金實行收支兩條線管理暫行規定》、《國務院關于完善企業職
2012-12-13
關于論社保內控模式在財務評審和操作上的弊病及對策
摘要：社保內控稽核管理模式是各級社保經辦機構社會保險業務內控稽核財務評審工作中容易被忽視的一個問題。在各級社保經辦機構過去長期以來的社保內控稽核工作中，一直實行下達基本養老保險費征收計劃的辦法，我們較多的注重社保內控稽核管理數量與管理速度，注重社保內控稽核調節作用的發揮，卻忽視了在社保內控稽核管理質量和社保內控稽核調節中成本支出，致使近些年來社保內控稽核成本不斷攀升。社保內控稽核管理成本是現代社保經辦理論的一個重要概念，但目前無論是理論界還是實踐部門對此理解都尚不一致。在完善基本養老保險制度體系改革條件下，從理論上深入理解這一問題，將有助于社保內控稽核管理模式效益的提高、社保內控稽核管理模式調節作用的充分實現和各級社保經辦機構社保內控稽核體系經辦的完善與規范。關鍵詞：社保內控稽核成本；管理模式；經辦體系；發展環境。１社保內控稽核模式在財務評審工作中的認識和實踐的誤區。社保內控稽核模式是社會保險基本養老保險制度體系改革完善與社保內控稽核機制發展到新的層次，相互作用產生的社保管理創新成果，對進一步加強和搞好社保內控稽核工作意義十分重大。但當前
2012-12-12
探析社保基金審計重點
審計機關如何確保作為社會保障體系主體的社會保險基金的安全與完整是已成為全社會關注的焦點問題。本文主要探討了我國社會保險基金審計的重點。關鍵詞：社會保障體系 社會保險基金 社會保險基金審計 社會保險基金管理。目前，我國正處于社會保障制度建設的關鍵時期，如何確保作為社會保障體系主體的社會保險基金的安全與完整是一個社會廣泛關注的核心問題。一、社會保險基金審計的必要性。我國在經濟持續高速增長的同時，同時也存在著社會結構性矛盾、利益沖突、收入差距、失業率、老齡化等一系列社會問題，為了確保社會經濟穩定、健康和協調發展，迫切需要建立起一套與市場經濟相適應的現代社會保障制度。然而，近年來，多起涉案金額巨大的社保基金違法違規使用案件的曝光，使得公共社保基金管理問題屢次成為輿論焦點。 管理體制的“泛行政化”、內部管理和控制不規范、外部監督缺位等等，致使社保基金很難建立起有效的監督管理機制、規范的會計審計制度、信息披露制度和風險防范機制。在目前社保基金管理體制難以改變的情況下，各級審計部門依法對社會保險基金的預決算、收支、運營管理的
2012-12-12
工傷保險在社保制度中的排序變化及內涵淺析
【摘要】工傷保險是我國社會保險體系的重要組成部分，對保障我國勞動者的生命安全有著重要的意義。但是在社會保險制度當中，工傷保險的排名發生了一定的變化，找到引發這種變化的原因，并有針對性的分析導致此變化的因素，能夠反映出我國社會存在的更深層次的問題，對我國社會的發展有著積極的指導作用。本文簡要的介紹了工傷保險的概念和作用以及工傷保險制度發展過程與存在的問題，并分析了工傷保險排名變化背后的內涵。【關鍵詞】工傷保險社保制度 排序 變化內涵。工傷保險是保障我國勞動者合法權益的重要制度，在我國現行的社會保障制度中，工傷保險排名第四，與早期的勞動保險條例中的排名形成了鮮明對比，揭示了我國在社會主義建設的新時期存在的問題。一、工傷保險的概念和作用。工傷保險是我國社會保障制度的重要內容之一，它與養老保險、失業保險、醫療保險以及生育保險共同構成了我國的社會保障體系。在我國最新發布的社會保險相關條例上可以看出，工傷保險按照次序排在社會保險當中的第四位，而在我國最早頒布的《勞動保險條例》當中，工傷保險的位置卻處于首位，雖然只是簡單的位置變化，卻能夠
2012-12-12
關于國外社保基金運營安全的保障機制
社會保障基金的運營包括基金籌集、保險支付和投資運營的全部過程，為了實現基金的保值增值而將基金而進行的各類投資是社保基金運營的基本環節之一。鑒于社會保障基金是為了幫助勞動者抵御風險的基金，是勞動者的“保命錢”，因此，安全性是社會保障基金投資運行的首要原則。社保基金運營的安全性，就是指社保基金在運營時首先必須保本，并在此前提下實現資金保值增值。因此，追求安全性是社會保障基金必須遵從的最基本要求。基于社保基金運營的安全性原則，發達市場經濟國家都通過建立和完善相應的制度體系，保障社保基金運營安全，包括：相應的監管機制（社保監管組織體系、資本市場監管體系、審計與監察體系等）、安全投資運營機制（如：投資運營機構的選擇、預警指標的確定、投資品種和比例限制、基金投資的績效評價等）。首先，依法監管。建立完善的社保基金監管立法是確保社保基金安全運營的基本保障。發達市場經濟國家一般都制定比較完善的關于社保基金監管的法律文件，并根據經濟社會的發展適時進行修訂和完善，確保社保基金運行受到法律的嚴格規制，防止因社保基金管理和運營機構任意行事而使社保基金遭受不當損失。為此，各國對社保基金運營與監
2012-09-15
暑期到社保中心的實習報告
以下是一則暑假社保中心實習報告，提供給大家參考一下，希望大家可以舉一反三。從整體情況看，通過這次實習，本人有以下體會：一、 不僅僅是一次實習，更是一次很好的學習來實習之前，本人一直認為暑假的實習僅僅是一次專業知識應用于實踐的一個過程，但來到這里，才發現更多的不是理論應用于實踐，而是一個學習的過程。剛才已經說了，在這里學到了許多東西，除了上面的知識外，更是學到了許多社會經驗、做人原則和在社會中為人處事的方法技巧。在去的第一天，我有幸碰見張杰師傅，他在見到我的第一句話就是問我這是實習的目的，想通過這次實習掌握些什么東西?他的這個問題使我感到茫然，因為我在之前從沒想過這些問題，但是就是他的這個問題使我有了自己的實習計劃和實習目的。同樣因為這個問題使我懂了什么才是真正的做事要有準備才會有一個很好的開端。張杰師傅在第一天就教導我在社會中，在工作中要做到八個字：眼勤，口勤，手勤，腿勤。所謂眼勤就是要在工作中善于勤于發現需要自己的地方，勤于發現自己不懂得地方，勤于發現別人的優點等等，口勤就是在工作中要善于勤于不懂多問等等，手勤就是勤于動手
2012-09-02
淺議從國外農村社保制度視角淺析我國農村社保制度的走向
論文關鍵詞：社保 制度 視角論文摘要：國家社會保障就是指國家為了穩定社會、經濟發展，在國民面臨疾病、年老、傷殘、遭遇災害、失業等困難時，給予他們物質、金錢幫助，從而使得國民的基本物質生活需要有了可靠的保障。農村社會保障法就是指在農村人民困難時給予他們以上的物質幫助，調整農民的各種權利義務關系，保障他們的基本生活需求。本文通過對國外農村社會保障法律制度進行分析研究，探討了我國農村社會保障制度所存在的問題，從而提出了我國社會保障法律制度的發展方向。我們國家的憲法已確定了我國農村社會保障目前的法律地位，現在我國農村人口是總人口60%以上，可是我國農村社會保障很長時間以來都是處于社會保障體系的末端，很多社會保障內容都沒有將農民涉及在內。而國外農村社會保障制度的發展相對成熟，我們應該認真分析、借鑒國外社會保障制度，從而建立適合我國國情的農村社會保障體系。1國外農村社會保障法律制度1.1 德國農村社會保障法律制度1957年，德國頒布了《農民老年救濟法》，標志德國農村社會保障法律體系的開始，隨后一系列的農民社會保障制度接踵而
2012-04-19
社保中心的實習報告參考
從整體情況看，通過這次實習，本人有以下體會：一、 不僅僅是一次實習，更是一次很好的學習來實習之前，本人一直認為暑假的實習僅僅是一次專業知識應用于實踐的一個過程，但來到這里，才發現更多的不是理論應用于實踐，而是一個學習的過程。剛才已經說了，在這里學到了許多東西，除了上面的知識外，更是學到了許多社會經驗、做人原則和在社會中為人處事的方法技巧。在去的第一天，我有幸碰見張杰師傅，他在見到我的第一句話就是問我這是實習的目的，想通過這次實習掌握些什么東西?他的這個問題使我感到茫然，因為我在之前從沒想過這些問題，但是就是他的這個問題使我有了自己的實習計劃和實習目的。同樣因為這個問題使我懂了什么才是真正的做事要有準備才會有一個很好的開端。張杰師傅在第一天就教導我在社會中，在工作中要做到八個字：眼勤，口勤，手勤，腿勤。所謂眼勤就是要在工作中善于勤于發現需要自己的地方，勤于發現自己不懂得地方，勤于發現別人的優點等等，口勤就是在工作中要善于勤于不懂多問等等，手勤就是勤于動手操作，勤于動手幫助他人等等，腿勤就是勤于跑動，及時完成任務等等。總之，在工作中要將這八個
2012-04-21
關于創建新型社保體系 努力完善社保制度
摘要：農村社會保障制度作為一項重要的“農村社會安全制度”，其完善與否，直接影響到和諧社會的構建。黨的十六大指出：“建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障體系，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。”農業是國民經濟與社會發展的基礎。農村社會保障制度是國家社會保障制度不可或缺的組成部分。因此，我國在注重城市社會保障的同時，必須逐步完善農村社會保障制度。關鍵詞：新型 社保制度 和諧社會近些年來，淮安市社保部門正在著力打造新型社保體系，不斷健全社保制度。在經濟發展上達到相關的目標與任務之外，也必須切實貫徹社保的各項要求和決策，以落實中央社會工作會議的精神及部署。為此，我們要全面深入科學發展觀的道路、積極促進社會的和諧發展與建設、完善社會保障體系，使得社會經濟等各方面得以和諧有效地發展。一、社會保障體系和制度的發展意義社會保障制度是經濟、社會制度發展過程中必須深化落實的一線重要內容。經濟改革、企業的現代化、市場體系的完善、政府職能的轉變和宏觀調控的加強都要以完善社會保障為基礎，而如今的社會保障制度的建立與完善作為我們市場經濟體制建立過程
2012-03-09
關于探索社保部門預算編制新思路
摘 要：本文分析了部門預算的現狀和存在的問題，從實際情況出發探索了部門預算編制的新思路。關鍵詞：部門 預算 編制 思路河北省人力資源和社會保障廳共有31個預算單位，包括廳機關、公務員局、外專局三個行政單位，以及28個事業單位。下面就我廳目前的預算編制現狀，探索未來部門預算編制新思路。一、預算單位經費補助形式現狀1、財政撥款的行政單位。包括廳機關、公務員局、外專局3個行政單位，這些單位每年的年初預算中人員及公用經費部分是按照標準核定的，工資通過銀行化發放，人員經費不存在缺口。2、實行公務員管理的事業單位。包括省人事教育中心、信息中心等4個單位，這些單位的人員及公用經費管理等同于行政單位。3、財政性資金基本保證的事業單位。包括省勞動和社會保障廳財務結算與基金審核中心、省社會保險事業管理局等11個單位，這些單位的人員及公用經費實行限額管理，大部分單位的資金都比較緊張。4、財政性資金定額或定項補助的事業單位。包括省人力資源和社會保障廳機關服務中心、石家莊鐵路運輸學校等9個單位，這些單位的人員
2011-10-01
探析完善社保審計的有效途徑
社會保障，是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。目前，中國特色社會保障體系主要圍繞基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育五項社會保險制度基本建立并逐步完善，以最低生活保障為重點的城鄉社會救助體系基本形成，各項社會保障覆蓋范圍不斷擴大，保障水平穩步提高。隨著信息技術飛速發展，社會保險信息系統涵蓋了社會保障業務的流程，顯然傳統審計是難以勝任社會保障系統的新環境。社保審計的環境變化，無疑會給社保審計的職業判斷帶來挑戰，使審計環境風險增大。如何跟上信息時代的飛速發展也成為社保審計面臨新問題。社會保障制度是一項關乎國計民生、社會穩定的重要經濟制度，社會保障資金是老百姓的“養命錢”、“救命錢”，資金管理好了將是社會發展的“穩定器”，管理不好則會成為社會震蕩的“導火索”。而社保審計作為國家審計“免疫系統”的關鍵一環，處于“關注民生”的第一線，可以促進社會公平、緩解社會矛盾、降低社會風險、保障國家安全運轉。一、我國社保基金審計工作的現狀（一）審計方法滯后，審計風險控制不理
2011-09-02
小議怎樣做好社保基金的運作和管理
摘要：在社會保險工作中，基金管理無疑在整體管理中具有極其重要的地位，是社會保險的中心環節。由于社會保險基金數額巨大，影響面廣，其運作成敗，直接關系到社會保險工作的開展以及廣大投保者的切身利益。因此如何加強社會保險基金的安全運作與管理顯得尤為重要。作為社會保險管理工作的財務管理也應適應這一要求，以基金管理為核心。關鍵詞：社保基金、運作、管理社會保險財務管理是指按照國家統一的財務制度和社會保險機構的政策、法規以及社會保險機構財務目標，通過核算控制和監督手段，合理組織社會保險基金的籌集、支付、調節和籌備等財務活動。由于我國現行社會保險的財務管理實行現收現付制，基金管理實行收支兩條線。從這一方面看，基金的收繳支付是社會保險財務管理的重點。 一、基金收入的安全運作 社會保險基金的籌集是社會保險經辦機構的首要任務。社會保險是通過社會保險基金制度貫徹落實的，而社會保險基金的征集又是基金制度的基礎，如果無法征集到基金，社會保險工作就成了無源之水，無本之木。所以，要做好保險工作，首先要做好基金的及時足額收入。企業社會保險基金的收入主要包括: 1.企業根據工資總額按一定比
2011-07-26
論析社保基金參與上市公司治理的路徑選擇
論文關鍵詞：社保基金；商業化運作；公司治理；路徑選擇論文摘要：社保基金為了應對人口老齡化所導致的社保資金缺口的壓力，其本身的商業化運作乃是大勢所趨；社保基金作為我國股市中的重要機構投資者，參與上市公司的治理有著現實的可能性與必要性；當然，基于我國的現實情況和現代化公司制度的理念，社保基金參與上市公司治理的程度需要合理把握。其參與上市公司治理的途徑目前應限定在信息披露項下為宜。1社保基金商業化運作的必然性社保基金的日常業務除了收繳、發放社會保險金之外，還有一項重要的內容，那就是社保基金的保值與增值，其執行效果直接關系到社會保障事業的完善程度。“社會保障基金經過長期的積累，會形成龐大的資產，成為投資融資的一大財源。國家通過立法規定社會保障基金的投資項目和投資比例，指導投資的方向，促使社會保障基金向國家基礎設施和重點項目投資，從而成為國家對國民經濟進行宏觀調控的有效手段。中華人民共和國社會保險法(草案)》第六十七條規定，社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院有關規定通過投資運營實現保值增值。這就說明，我國在立法態度上也傾向于在保證安全的前提
2010-12-20
國家責任是公民社保權的根本保障
10月28日，全國人大常委會高票通過了社會保險法，這是我國首次就社會保險制度進行立法。社會保險法是我國社會保險的“基本法”，首次以立法形式確立了社會保險制度的基本框架，確立了我國覆蓋城鄉全體居民的社保體系。 社會保險法明確規定個人跨統籌地區就業的，其基本養老保險關系隨本人轉移，繳費年限累計計算；個人達到法定退休年齡時，基本養老金分段計算、統一支付。提高基本養老保險的統籌層次，是經濟欠發達地區群眾十分關注的問題。通過法律不斷調整和縮小東西部之間、城鄉之間的社會保險水平差異，就應當在立法上盡量減少允許地方差別的規定，增加制度統一的規定。社會保險法在表決前的“最后時刻”就提高社會保險統籌層次作出明確規定：基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌。法律還同時規定了基本醫療保險的轉移接續問題。上述規定建立了全國一盤棋的社會保險體系，明確了社會保險的國家責任制度和公民的社會保險無差別待遇。長遠地看，是社會保險法律制度的內在需求和現代社會公民基本生活平等保障的應有之義。現實來講，有助于從根本上遏制困擾多年的“退保”現象，“退保”不僅是對勞
2010-11-22
構建我國社保基金保值增值的法律體系
內容提要: 根據2010年5月公布的《2009年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》，到2009年底，我國五項社會保險基金收入為16116億元，累計結余接近1.9萬億，再加上企業年金和全國社保基金，“大社保”概念下的資金總額接近三萬億。有哪些法律來確保這數萬億的龐大資金保值增值呢?這是擺在政府、法學界和經濟學界面前的一道難題 社保基金面臨保值增值的挑戰目前有關社保基金保值增值的研究主要集中在投資方向、投資工具等方面，大多是從經濟學角度進行的分析，法學分析不多。對社保基金保值增值問題研究的一個可以借鑒的例子是中國的金融業。截至2009年底，商業銀行體系的78.7萬億資產有《人民銀行法》、《商業銀行法》、《銀行業監督管理法》三部法律進行規范和監管，證券、基金業4.7萬億資產也有《證券法》、《證券投資基金法》保駕護航，保險業4.1萬億的資產有《保險法》來監管，2萬億資產的信托業有《信托法》，當然還有上千部金融業的法規、規章和規范性文件與上述法律一起為金融業“保駕護航”。而“大社保”概念下的社保基金總額已經超過了三萬億元，如此規模巨大的資金有哪
2010-11-15
完善社保基金監管的法律思考
[摘要]在社會主義和諧社會和社會主義法治社會的建設進程中，社保基金作為關系人民群眾切身利益的一件大事，理應得到從中央到地方各級政府的重視。針對社保基金監管體制的完善問題，應在繼續更新觀念的基礎上，樹立依法監管、獨立監管和審慎監管的監管原則，從加大監管投入、創新監管制度、拓寬監管渠道等方面予以努力。[關鍵詞]社保基金 監管 完善我國社保基金監管體系是以人力資源和社會保障部門行政監管為主，加以財政監督、審計監督、稅務監督、銀行監督、內部控制和社會監督的有機配合而建立起來的。表面上，社保基金監管體系看似完備，但是由于政出多門(強調部門利益)、彼此權限或存在真空或存在交集(可能導致消極監管)等方面的原因，所以只要熟悉并掌握這一體系的“薄弱環節”，就完全有可能加以利用、謀取私利，這也是為什么社保大案頻發的原因所在。當然，盡管存在這樣或那樣的問題，也應當看到并承認，這一監管體系是我國國情的客觀體現，是目前“不最壞”的選擇。在既有的客觀情況下，如何完善社保基金監管，真正保障人權，值得深思。一、樹立社保基金監管相關原則社保基金監管原則既是
2010-09-27
加強社會保險檔案管理 推進社保事業發展
摘要：檔案工作是社會保障事業發展的一個基礎前提。利用科學規范的方法整理歸檔保存意義重大，本文就如何加強社會保險檔案管理進行了探討。 關鍵詞：社會保險；檔案管理；規范標準 社會保險檔案是社會保障管理的重要對象，可以全面反映參保人履行繳費義務、享受社保待遇的真實情況。隨著社會保障制度改革的深化，保障范圍的越來越廣，如何做好社會保險檔案工作，已成為社保部門的一項重要任務。筆者結合自己的實踐，就如何做好社保檔案工作談一些粗淺的見解。 一、加強社會保險檔案管理的必要性及重要意義 （一）加強社會保險的檔案管理，是深化社會保險改革的需要。 隨著社會保險改革的逐步深化，"單位人"勢必要變成"社會人"。社會保險部門不但要履行社會保障的責任，同時還要承擔起對離退休人員的社會化服務與管理職能，如此龐大的社會系統工程，若無完整準確的個人資料記載，即安全有序的社會保險檔案管理，社會保險部門的工作就會陷入困境，甚至會影響到社會保險改革的進程。 （二）加強社會保險的檔案管理，是社會保險業務本身的必然要求。一個參保人從辦理參保手續到離退休以及中間失業等享受社會保險的各項待遇，要經過諸多環節。在辦理參保手續
2010-07-16
如何做好社保基金的運作和管理
在社會保險工作中，基金管理無疑在整體管理中具有極其重要的地位，是社會保險的中心環節。由于社會保險基金數額巨大，影響面廣，其運作成敗，直接關系到社會保險工作的開展以及廣大投保者的切身利益。因此如何加強社會保險基金的安全運作與管理顯得尤為重要。作為社會保險管理工作的財務管理也應適應這一要求，以基金管理為核心。社會保險財務管理是指按照國家統一的財務制度和社會保險機構的政策、法規以及社會保險機構財務目標，通過核算控制和監督手段，合理組織社會保險基金的籌集、支付、調節和籌備等財務活動。由于我國現行社會保險的財務管理實行現收現付制，基金管理實行收支兩條線。從這一方面看，基金的收繳支付是社會保險財務管理的重點。一、基金收入的安全運作社會保險基金的籌集是社會保險經辦機構的首要任務。社會保險是通過社會保險基金制度貫徹落實的，而社會保險基金的征集又是基金制度的基礎，如果無法征集到基金，社會保險工作就成了無源之水，無本之木。所以，要做好保險工作，首先要做好基金的及時足額收入。企業社會保險基金的收入主要包括:1.企業根據工資總額按一定比例提取的社會
2010-06-23
論企業勞資與社保管理及措施
論文關鍵詞：企業 勞資分配 社會保險 措施論文摘要：企業關于職工勞動工資和社會保險管理，作為企業人力資源管理的一個重要組成部分，在我國已經受到各大企業的重視和關注。但從整體來看，我國企業的工資分配和社會保險制度還存在一些弊端。在分析其存在問題的基礎上，提出了企業對工資分配和社會保險管理應采取的幾點措施。改革開放以來，隨著經濟體制改革的不斷推進，我國企業關于職工的勞動工資分配和社會保險制度改革取得了一定成效，對調動廣大職工積極性、轉換企業經營機制、提高企業經濟效益起到了積極作用。1企業勞動工資分配和社會保險存在的問題1．1員工合法權益難以得到充分保護雖然在新的《中華人民共和國勞動合同法》下，有的私營企業己與員工簽訂新的勞動合同，但多數是流于形式，企業主仍然認為自己老板，是合同的強勢一方，可以隨意解雇員工，員工的合法權益難以得到充分的保護。有些民營企業領導只關心企業的盈利情況，一味地要求員工對企業多做貢獻，對企業忠誠，而自己卻不信守對員工做出的承諾，不關心員工的生活狀況與職業發展情況。有的企業主為了謀取更大的利益，
2010-05-24
“社保審計”的歷史使命及其“四個轉變”
幾年來，媒體對“審計風暴”的報道已成為一個重要看點，成為社會各界街頭巷議的一個重要話題，審計署的重要性和出鏡率日益受到關注和好評：提起國家審計署，人們自然會聯想到對國家機關及其財政性資金審計中出現的“問題資金”，想到上海社保案之后對社保基金大規模審計中出現的擠占挪用和貪污腐敗問題。但是，國家審計署向全社會公布了全國五項基本保險基金年平均收益率不到2％。對保險基金投資收益率的官方統計社會各界是非常需要的，當然也是非常敏感的；2%這個數據似乎是多年來國內權威機構首次官方公布社保五險基金的收益率，它使人們進一步想到了審計在完善社保制度改革進程中所應該發揮的作用。一、審計部門應對社保進行全程審計審計署發布保險基金的收益率，這是一個重要里程碑。它說明，審計署從此將擔負起社保基金收益率統計和發布的使命；它還標志著，除了社保基金的安全性和完整性、擠占挪用和貪污腐敗以外，審計范圍和內容將會延伸下去，至少還應包括社保基金的運用效率、資金貶值等隱性損失指標，進而還應對保險基金的運營全過程進行全程審計。所謂“全程審計”，應當包括五險基金的歸集征繳、投資運營、待
2010-04-15
論我國社保基金的信托化管理模式
摘 要:在深化市場經濟體制過程中，社會保障基金如何從行政管理走向市場化營運管理，如何使基金投資營運獲得安全和最大增值效益，如何對基金加強監管和防范風險，如何保護受益人權利，杜絕基金被侵吞和挪用，這些問題都是急需研究并加以解決的問題。針對社保基金對“四性”的要求，從信托的基本法理、信托機構的資產管理優勢等方面分析了信托在社保基金資產管理中的應用，認為信托公司在社保基金的管理運用工程中能充分發揮自身的信托制度及管理運用優勢，將成為社保基金資產管理最佳的受托管理機構之一 。關鍵詞:社保基金;信托管理模式2000年籌建成立的全國社會保障基金理事會，作為中央政府掌握的社會保障基金，是穩定中長期國家財政狀況、確保社會保證體系的可持續性，從而保證各項改革開放措施順利進行的物質保證，全國社保基金是中央政府專門用于社會保障支出的補充、調劑資金，應當具有彌補社會保障債務的功能和“蓄水池”作用，其運行必須遵循安全性、流動性、長期性和收益性的要求。針對社保基金對“四性”的要求，從信托的基本原理、信托機構的資產管理中的優勢方面分析了信托在社保基金管理中的應用，認為
2010-02-08
農村社保是民生安全網和社會穩定器
摘要：農村社會保障體系建設從六個方面入手：加大農村社保投入，先保障社會救助金和醫療保險，健全農村醫療衛生服務網，推進農村大病保險，實現農民工社保城鄉一體化，理順社保管理體制。使農村社保發揮“民生安全網”、“社會穩定器”的作用。關鍵詞：農村社會保障農村新型合作醫療農村社會保障是具有重大戰略意義的民生工程，在社會經濟發展中發揮著“安全網”和“穩定器”的作用。在應對金融危機的特殊背景下，推進農村社會保障體系建設對刺激農民消費、擴大內需十分重要。當前，要按照分類指導的原則和財力與事權相匹配原則，依輕重緩急確定優先領域，確保農村社會保障的可持續發展。要加強部門之間的協調，做好不同制度之間的銜接與融合，率先實現農民工社保制度的城鄉一體化。我國農村社會保障體系建設在取得巨大進步的同時仍然面臨著一些亟待破解的難題。當前完善農村社會保障體系、推進農村社會保障體系建設需要從以下六個方面入手：一要按照財力與事權相匹配原則，調整政府支出方向和支出結構，進一步加大社保投入，同時要增強農民的參保積極性。建設農村社會保障體系最關鍵的是資金問題。很多農村地
2010-01-08
