中國人口問題
試析流動人口隨遷子女教育問題
論文摘要 流動人口隨遷子女教育問題是一個綜合復雜的社會問題，其成因既有社會制度上的根源，又有經濟動因。為解決流動人口隨遷子女教育問題，我國已經出臺了一系列政策措施。承認并實現流動人口隨遷子女的受教育權既是一種重要的人力資本的積累途徑，也是一種重要的社會服務與管理途徑。流動人口隨遷子女教育問題應當在公平合理的基礎加以解決。論文關鍵詞 流動人口 隨遷子女 教育一、流動人口隨遷子女教育問題的現狀及原因（一）流動人口隨遷子女教育問題的表現 2011年，我國流動人口達到2.3億人，占全國人口的17%，流動人口中以農民工為主體。豍這些規模龐大的農民工隊伍，還逐漸凸顯出一個新的特點，就是拖家帶口：核心家庭式的流動。由此，衍生出隨遷子女如何接受教育這一全社會廣泛關注的問題。在這些流動人口中，隨遷子女則有3000萬以上。他們當中，失學率卻高達9.3%。近年來，農民工子女教育難的問題，雖然逐步引起了各級黨委、政府重視和社會各界的關注，教育部門及有關部門也做了大量工作，但還是并沒有取得根本的改觀。綜觀以農民工為核心的流動人口隨遷子女教育，存在以下幾個方面的問題
2013-05-02
試析流動人口犯罪問題研究
論文摘要 隨著改革開放進程的加快，流動人口大大增加，隨之，流動人口犯罪問題成為人們關注的熱點。當前的研究由于概念、研究立場等方面的問題存在一定的偏差，直接導致了研究人員和城市普通居民對流動人口錯誤的認識和態度，這進一步導致了流動人口犯罪的增加。本文通過對流動人口犯罪的概念和原因等方面的分析，探索出將流動人口犯罪控制在合理范圍內的預防對策。論文關鍵詞 流動人口 犯罪 犯罪原因 防控對策現階段我國正處在社會的轉型時期，在社會經濟、政治、文化等各方面向著現代化發展的同時，也伴隨著各種社會矛盾與問題的頻發。相對于其他傳統犯罪現象，流動人口犯罪在這一特定時期最能體現社會的發展狀況。因此，通過對流動人口犯罪問題的研究，可以發現轉型時期社會中存在的不和諧因素，分析原因，研究對策，找出最佳的社會防控管理措施，實現社會的順利轉型。一、流動人口概念犯罪學是研究犯罪現象發生、發展的特點、原因和規律，以及預防和減少犯罪的對策的科學。預防、控制流動人口犯罪，是研究流動人口犯罪這一現象的的根本目的。但是流動人口數字龐大，主體種類紛繁復雜，將所有流動中的
2014-04-25
關于人口老齡化問題表現形式及對策
： 所謂人口老齡化按國際通行的標準，60歲以上的老年人口或65歲以上的老年人口在總人口中的比例超過10%和7%，即可看作是達到了人口老齡化，中國不僅是世界上人口數量最多的國家，也是老年人口數量最多的國家，國家統計局公布的數據表明，早在1999年我國的60歲以上老年人口占總人口的比重就會達到10%，2000年我國人口總數達12.7億人，60歲以及60歲老年人口占全國總人口的10.4%，說明我國已經正式進入老齡化國家。如何解決人口老齡化的問題顯得十分重要：一、人口老齡化表現形式1、人口老齡化速度和老年人口的絕對數增長快。我國人口年齡結構從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間，而法國用了115年，美國用了60年，最短是日本用了25年，故我國人口齡化速度與發達同家的速度相比十分驚人。2004年中國的老年人占總人口的11%，以后老年人口逐年增加，到目前已接近1.41億，我國已成為全世界老年人口最多的國家，占世界老年人總人口的1/5，占亞州老年人口的1/2。開成原因，由于我國控制了人口過快增長，減少了出生，減輕人口對經濟社會發展的壓力，同時人口預期壽命延長，造成
2012-03-19
關于中山國靈壽城人口問題初探
軍隊都城乃國運所系，需要大批軍隊在此保衛。在靈壽城城垣垣基的勘查中，發現有四處與城垣垣基相連而外凸或內凹的大型夯筑附屬建筑。第一處位于東城北垣西端，主要是用于駐兵保護東城北門闕。第二處筑于王陵區內的西城垣中部，其北側為王陵區的西門闕，因此這座建筑應與護衛門闕有關。第三處位于西城西城垣的南部，周圍散露出大量的空心磚、板瓦、筒瓦、素面半瓦當、碎陶器、箭鏃及紅燒土的堆積等遺物。此建筑大于其他三處附屬建筑，根據暴露于地表的遺物分析，這處大面積的夯土建筑似為軍隊的駐地。第四處在西城最南端的城垣上，可能主要用于河防。由這些城墻防御設施建筑遺址以及出土的兵器可以想見，當時的靈壽都城肯定是重兵把守之地，城內駐兵數目可觀。靈壽城址周圍發現許多隨葬銅劍、銅戈、銅鏃等兵器的小型墓葬，隨葬品特點鮮明，其主人無疑應該是生前為中山國沖鋒陷陣的士兵。 平民主要包括士、農、工、商四民，他們是城市中各種勞動的承擔者，也是城市人口的主體部分。士的涌現成為春秋戰國時期城市人口構成上的一大特點。許倬云先生在班固“古今人表”所載范圍內，比較了春秋與戰國兩個時期中“新人”(即士人)在表中人物總數中所占的不同比重。根據他的統
2012-01-17
關于西部地區少數民族人口問題及對策
[摘要]新世紀實施的西部大開發戰略，是振興國家、繁榮中華民族的偉大盛事。在實施過程中必然會遇到許多困難和問題，其中人口問題，特別是西部少數民族人口數量、素質和構成問題，民族人口與民族地區的社會、經濟、資源的協調運行和可持續發展問題，都是無法回避的。本文分析了現階段西部少數民族人口存在的問題，并試提出對策性建議。 [關鍵詞]西部地區;少數民族;人口問題西部是中華民族的發祥地，也是各民族混雜居住的重要地區。所以，要真正實現各民族的共同繁榮，在很大程度上取決于西部少數民族社會經濟能否得到發展。西部大開發目標是否能實現，在很大程度上取決于對西部少數民族地區的開發。這一切都和西部少數民族人口問題有密切關系。 一、 西部少數民族人口問題 (一)人口增速較快 1964 年，西部人口為1.87 億，少數民族人口為3118 萬(由于第一次人口普查被認定的少數民族僅41 個，與以后的少數民族無可比性，所以1953 年數字未列) 。1982 年，西部人口增加到2.88 億，增加比率為54 %，18 年平均增長率為2.38 %，同期少數民族人口增加到5161 萬，增加比率為66 %，年
2012-01-17
關于人口問題需要整體性視野
求生和繁衍是所有生物的本能，就迄今的人類歷史而言，求生和繁衍問題。在生物學的個體層次好像只是配偶雙方的事。在群體層次(從家族、部落到國家)則還受到群體多層次利益的驅動，而且。無論是在個體層次還是在群體各層次，繁衍能否發生、能存活多少及生存質量如何，還要取決于社會和自然環境條件。今天的人口規模及其活動方式已成了決定全球環境的主要因素，因此，認識人口問題迫切需要有涵蓋從個體、家庭、群體直至全人類和地球環境的整體性視野。 人口為何迅猛增長 生物金字塔是自然生態系統中普遍存在的規律。在生物金字塔中，生物數量是從基礎往上逐級遞減的。有人從個體數量上進行統計對比，在0.1公頃草原上，草類(株)、植食動物(只)、一級肉食動物(只)、頂級肉食動物(只)4個營養級的生物個數是：1.5×106:2÷105:9×104:1。個體有大小差別。個體數不能反映個體大小，于是有人就從生物量上進行對比，在一塊荒地中，每平方米植物、植食動物、肉食動物的生物量(克)之比為：500:1:0.01。 人類是生物金字塔頂端的物種，是既吃植物又吃動物的雜食動物，食譜較寬，但在農業文明前的漫長歷史時期，受生物金字塔規律約
2012-01-17
關于努力實現干部能力提升跨越 推動統籌解決首都人口問題
近年來，北京市人口計生委全面學習實踐科學發展觀，根據新形勢對干部隊伍提出的新要求，立足于北京市“國家首都、國際都市、文化名城、宜居城市”的城市功能定位，以穩定低生育水平、推動統籌解決人口問題為主要目標，大力加強干部隊伍建設，努力實現干部隊伍的整體素質有一個從“小人口”到“大人口”的新的提升和跨越，為統籌解決首都人口問題提供了堅強的組織保障，為建設人文北京、科技北京、綠色北京創造了良好的人口環境。一、加強領導，拓展統籌解決人口問題職能北京市委市政府對統籌解決首都人口問題高度重視，最近市政府常務會和市委常委會專門聽取了人口計生工作匯報，市領導充分肯定市人口計生委的工作，就穩定低生育水平、統籌解決人口問題提出工作要求。目前，北京市正在修定市人口和計劃生育領導小組職能，增加了統籌解決人口問題的任務。作為領導小組辦公室，北京市人口計生委在統籌解決人口問題中發揮協調、整合、服務、推動的作用。為了拓展職能，我們積極推動在“三定”方案中加入統籌解決人口問題的相關內容。在今年上半年全市機構編制調整工作中，市委市政府高度重視我委的“三定”方案，市編辦、市編委對我委三定工
2012-01-17
關于中國人口問題的表現
一、人口問題含義及形成原因 人口問題是指人口的數量、增長、分布、結構等與社會經濟發展和資源環境之間不協調而產生的影響人類生存和發展各種問題的總稱。人的兩重性以及人與環境之間存在的既對立又統一的關系是產生人口問題的根本原因。由于人生存在環境之中，同時兼有生產者和消費者的特征，所以人口的數量、分布、增長方式等既受自然環境的影響，又受社會、政治、經濟發展水平的制約，還受自身發展的影響。不同時期不同環境狀態下的人口數量、分布和增長與人口的再生產類型有很大關系。當人口的發展和社會經濟的發展相適應、同資源環境的發展相協調時，人口的增長就成為推動社會發展的動力;當人口的發展與資源環境不相適應、與社會經濟發展不協調時，就會出現嚴重的人口問題。 二、中國人口問題的主要表現 1.嚴峻的人口數量問題 根據第五次全國人口普查公報，截至2000年11月1日全國總人口為129 533萬人。國家統計局測算數據表明，2005年1月6日，中國人口總數達到13億(不包括香港、澳門特別行政區和臺灣省)，約占世界總人口的21%。據預測，到2020年，中國的人口總量將達到14.3億，人口總量高峰將出現在2032年前
2012-01-17
流動人口問題分析的新視角
熊光清博士所著的《中國流動人口中的政治排斥問題研究》(中國人民大學出版社2009年版)出版了，這本書是在作者博士學位論文基礎上修改而成的。我作為他的導師，對于該書的出版甚感高興。 該書從政治排斥的視角出發，對流動人口的政治處境進行了全方位的分析和研究。首先，對政治排斥的概念、含義和類型進行探討，構建了一種政治排斥理論的分析框架；接著，對實地調查獲得的第一手資料進行了認真的分析，論證了中國城市政治系統確實存在對流動人口政治排斥問題的觀點；然后，從社會制度、社會結構和群體自身因素等幾個層面分析了流動人口中政治排斥問題產生的深刻原因，并從政治風險的角度揭示了流動人口中政治排斥問題的負面影響；最后，從流動人口政治參與的權利、能力和條件等幾個方面提出了解決這一問題的對策性建議。我認為，該書主要有以下幾個方面的貢獻： 第一，拓展了流動人口問題研究的政治視角。改革開放以來，流動人口急劇增加，他們為中國社會經濟的發展做出了巨大貢獻，但是，其生存狀況和社會處境并沒有隨著社會經濟的發展而出現明顯改善，特別是其政治處境基本沒有改善，規模巨大的流動人口的政治積極性和創造性沒有得到充分發揮，他們處于政治生
2012-01-17
西部地區貧困人口問題的非經濟因素分析與政策分析
改革開放30年來，中國經濟社會發展取得了重大成就，全國貧困發生率降低到了3％以下。然而距中國社會科學院農村發展研究所測算，如果按照低收入現行標準，即人均年收入低于882元，目前還有8517萬人口屬于貧困人口，若按照聯合國每人每天收入或消費不低于購買力平價美元(約折合2，5元人民幣，即人均年收入約900元)的國際貧困標準測算，中國貧困人口就增加到1億人，超過農村總人口的10％。而這些貧困人口絕大多數生活在西部地區。世界銀行(2000-2001年度報告)指出：貧困不僅意味著低收入、低消費，而且意味著缺少受教育的機會，營養不良，健康狀況差，沒有發言權和恐懼等。本文貧困人口主要從經濟層面加以圈定，主要囊括西部地區貧弱農牧民、農民工、城市無業、低保等人群。一、西部地區貧困人口問題的非經濟因素影響西部地區貧困人口問題的非經濟因素非常復雜，其主要因素有如下幾個方面：(一)收入差距過大，引發西部地區貧困人口心理失衡首先，東西部地區收入差距較大。西部地區大部分處于環境脆弱的石山區、高原區、偏遠荒漠區或冰川區，發展經濟的困難是多方面的。寧夏回族
2012-01-17
現階段中國城市貧困人口問題分析
(四)社會保障制度不夠健全，安全網存在漏洞。市場經濟條件下，市場競爭和優勝劣汰是永恒的法則，社會保障是其正常運行的安全網和穩定器，它關系到勞動者的切身利益，是調節貧富差距的重要工具，但目前我國的社會保障還難以起到穩定和調節作用。 (五)貧困人口的素質低下、勞動能力差。城市貧困人口的文化技術素質偏低、年齡偏大。當前，勞動力市場供大于求的狀況比較嚴重，新生勞動力充裕，文化技能要求相對較高，形成了35歲以上的勞動力再就業較為困難的局面。 四、城市貧困人口未來發展趨勢 (一)城市新貧困的人口結構特征將更突出 過去的城市貧困者主要集中于無勞動能力、無收入來源、無法定撫養人的社會救濟對象，人口學特征還不太突出。但未來的發展可能使貧困越來越集中在一些特定性別年齡結構的人群中，導致貧困現象的結構化。其中影響最大的可能有老人群體、部分單親家庭及其未成年子女以及弱勢女性，這將帶來更多的社會矛盾。 (二)時間分布上更具集中性 我國城市貧困問題凸顯于20世紀80年代中期以來的近20年時間。1978年前，由于鐵飯碗和城鄉割據的二元體制的雙層保障，城市幾乎是不存在貧困的。隨著市場經濟體制改革向深層次發
2012-01-17
關于人口問題與和諧社會
摘 要:自黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會作為奮斗目標以來，和諧與和諧社會議題受到了全社會的廣泛關注和討論。i胡錦濤同志明確提出:“實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產黨在內的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。根據新世紀新階段我國經濟社會發展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”ii構建和諧社會，需要協調發展很多問題，如三農問題，教育問題，社會保障問題等，其中，人口問題是建設和諧社會的一個重要問題。能否有效地解決人口問題，直接關系到建設社會主義和諧社會的成敗。關鍵詞:人口 社會實行計劃生育，控制人口數量，提高人口素質，保持低生育水平，促進優生優育，重視人口老齡化問題，是我國人口政策的基本內容。它以“控制人口數量，提高人口素質”為目標，是我國一項長期的人口基本政策。自實行計劃生育政策以來，我國農村中相當一部分群眾，在對國家利益和家庭利益的理性選擇中，以國家和社會利益為重，克服家庭困難，響
2012-01-17
皖北小方莊外出人口問題調查與淺析
摘要就皖北小方莊村民外出就業、生活居住、收入消費、婚姻家庭、子女教育等幾方面的現狀進行調查，針對其中存在的問題分析原因，并提出相應的對策，為促進農村外出就業人員的家庭和睦，建設和諧社會提供參考。 關鍵詞外出人口;現狀;原因;對策;皖北小方莊1調查地概況 安徽省靈璧縣地處安徽省東北部，地勢平坦，小方莊位于縣城北10 km處。1979年實行家庭聯產承包責任制時，人均耕地面積0.3 hm2。近30多年來，由于人口的連續增長，目前人均耕地約0.2 hm2，主要從事小麥、玉米、大豆等糧食作物生產。20世紀80年代初，農村剩余勞動力開始向外轉移時，小方莊由于人均耕地多，每年賣糧收入相當可觀，再加上當時農業機械化程度低，農民一年的大部分時間都在地里忙碌，基本上沒多少閑暇時間，所以當時該村農民對外出打工表現漠然，雖有想出去的，也是心生猶豫，極少數幾個人出去了，最后也是無功而返。進入90年代后，農業稅收名目繁多，農業生產資料價格攀升，農民負擔越來越重，再加上糧食價格偏低，小方莊農民還靠單一的農業生產收入，比起周邊有許多村民在城里打工的村子，小方莊顯得貧窮落后，于是農民逐漸外出打工。
2012-01-17
關于著眼“十二五”,高度關注北京人口問題
： 編者按：6月15日，第六次全國人口普查迎來第一輪入戶調查。北京市委、市政府高度重視本次人口普查工作，一共調動了10萬名普查員深入到6600多個普查區，將在未來一個月內完成對每一戶居民的摸底調查。據悉，本次人口普查，北京的工作重點在于摸清人戶分離等狀況，為基礎設施、教育、醫療等城市公共資源的合理配置提供決策依據。人口問題已經上升為北京發展的戰略性課題，它關系到北京世界城市的建設，關系到北京十二五規劃。只有摸清人口結構，經濟結構、社會結構建設才能有的放矢、有據可循，才能更好地體現以人為本，人與經濟、社會和諧、全面、持續發展的科學發展觀。北京人口總量快速膨脹結構問題日益凸現最近，北京市有關部門公布了2009年末全市實際常住人口總數最新數據——1972萬，其中戶籍人口為1246萬人，居住半年以上的流動人口達726萬人。據預測，2015年北京市常住人口將達到2300萬人，2020年將突破2500萬人，遠遠超過國務院批復的《北京城市總體規劃(2004--2020年)》確定的2020年北京市常住人口總量控制在1800萬人的目標。</p
2012-01-17
關于19世紀前西方對中國人口問題的認知
摘要19世紀前，西方已達成有關中國人口眾多的一致認識，但對它的認知與理解卻經歷了一系列的變化。從早期將之等同于繁榮強盛，到十六七世紀發現并關注貧困問題和溺嬰習俗，再到18世紀末視其為中國各類社會問題的總根源，中國的人口形象經歷了由被肯定到被否定的轉變。這種轉變過程是如何發生的?又為什么會發生這樣的轉變?這是本文想要說明的問題。 關鍵詞中國人口，耶穌會士，繁榮，貧困人口眾多，這是中國社會的基本國情，也是西方在初識中國時所產生的第一印象。對于這一印象，西方旅行者、商人、傳教士以及學者等均多有闡述。從他們的敘述中，我們可以清晰地看出西方對中國人口問題的認知。當然，這種認知并不是一成不變的，隨著中西交流的深入，在18世紀中期，西方對中國人口的看法也發生相應的變化。同時，也應看到，這種變化是同西方人口思想的發展聯系在一起的。 一、西方早期的中國人口印象 1，最初印象的產生 有關中國的人口情況，西方早在公元2世紀就已經有了模糊的認知。那時希臘人開始注意到“賽里斯”國(指中國)的幅員遼闊、物產豐富，乃至提到“賽里斯人每天、甚至每時每刻都在生育”。這里明顯有了中國人口多的第一
2012-01-17
關于世界人口問題
目前，關于人口構成變化的可能影響，主觀臆測要多過可靠結論。但這種情形應該會引起廣泛的比較研究，而且這種研究可能會對歐洲和中國的政策制定具有非常重要的借鑒意義。人口普查是當今世界搜集人口資料的一種最基本的科學方法，世界各國都異常重視，但基于國情的不同，各國的人口普查又各有特點。世界人口結構中，歐洲將持續邊緣化人口構成具有決定性意義。根據人口統計學的研究結果，由于歐洲人口占世界總人口比重不斷降低，再加上持續低生育率、人口老齡化以及移民壓力，歐洲將“在世界人口結構中一直處于邊緣地位”。在上世紀初的1900年，歐洲人口占了世界總人口的25%;到了2000年，這個比例降了一半;到2050年，它還將進一步降到約7%。與此相反，亞洲人口在世界總人口中的比重一直保持并將繼續保持在55%～60%左右。世界上人口最多的10個國家有7個在亞洲。在1900年，比利時和菲律賓擁有相同的人口，大約700萬。根據聯合國的預計，到2050年，比利時人口將為1000萬，而菲律賓則將是1.27億。更不用說，中國和印度這兩個亞洲最大的國家，每一國的人口都比歐洲總人口要多。一些
2012-01-17
關于中國當前的人口問題
中國在2000年已經進入老年型社會，2000年底全國60歲以上的老年人口比例達到10.2%，65歲及以上的人口占人口比重為7.1%。2000～2007年，老年人口的平均增長速度遠遠快于總人口，我國的人口年齡結構正在加速老齡化。2009年，60歲及以上的老年人口數為1.67億，占人口總量的12.5%，65歲及以上的老年人口數突破1.13億，占人口總量的8.5%。從2015年開始，中國的老齡化將突然加劇。據專家預測，2015年后，中國老齡化比例將達到25%以上，在現行生育政策不變、生育率持續低下的情況下，老齡化比例預計將穩定在35%以上。到2053年中國60歲及以上的老年人口數將達到峰值，約為4.3億。本來，老年人口絕對數量及其占人口比例的增加并非是一個問題，甚至恰恰相反，它是人類生育率下降、壽命延長、社會進步的一種表現。中國是在經濟和社會還處于發展中、生產力發展還不發達的特定歷史條件下，在計劃生育政策的影響下，主要是由于出生人口大幅減少而加速進入老齡化社會的。我國在養老金、醫療保障、長期照料等方面的準備和供應還不充分，還沒有能力應對如此迅速的老齡化進程。
2012-01-17
關于重慶市統籌解決城鄉人口問題的理論及實踐創新思考
摘要：重慶市統籌城鄉綜合配套改革試驗區統籌解決人口問題具有重大的戰略意義。重慶市人口發展具有鮮明的“三大”基本特色。建議一是在重慶市以人口發展戰略評估為載體，對試驗區人口發展戰略進行評估。二是部市合作，探索建立政府人口發展治理新模式。三是實現西三角地區區域一體化的人口發展整合。 關鍵詞：重慶市；統籌城鄉綜合配套改革；人口問題一、重慶市人口發展的“三大”基本特色 重慶市作為統籌城鄉的試驗區，在統籌城鄉發展中解決人口問題有其有利條件，即重慶市是全國二元經濟社會結構的“縮影”；重慶直轄市行政管理體制層級少，具有先決條件；重慶市是國家發改委確立的“統籌城鄉綜合配套改革試驗區”；重慶市政府與國家人口計生委簽署了《合作備忘錄》；重慶市人口計生委的有效工作奠定了良好的試驗基礎。從目前來看，重慶市人口發展具有其他省市不同的基本特色。 1.重慶人口問題是西部人口問題的典型代表。由于重慶市集大城市、大農村、大庫區、大山區和民族地區于一體，城鄉二元結構矛盾突出，老工業基地改造振興任務繁重，統籌城鄉發展任重道遠。重慶市人口發展是我國統籌城鄉發展中人口發展的典型： 現狀一：在穩定低生育水
2012-01-17
關于從消費角度看新形勢下我國人口問題
摘要：本文的價值在于把人的消費能力的有限性和市場的有限性引入到口領域和我國的人口戰略，從很長遠的視角，從消費和生產的平衡、從消費拉動來看待我國的人口問題。關鍵詞：過剩消費有限人口合理規模一、過剩問題的產生從上世紀九十年代中后期開始，我國就已經擺脫了供不應求的狀態。進入了一個嶄新的歷史時期。“近幾年商務部每季度、每半年、每年都對600種主要消費品市場供求進行抽樣調查，調查結果顯示，絕大部分商品供大于求，沒有供不應求的商品。”再看一看一些“垃圾堆”：好衣服、好鞋子、好物品偶有所見。我國生產“過剩”首先表現為巨大出超，我國已產生“過剩經濟”，以前的“過剩”向外出口了，這次金融危機把它演繹得很清楚：產品“過剩”、物價下跌、工人下崗、消費乏力。2005年11月國務院常務會議和2006年3月國發11號文件劍指產能過剩，鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車等行業被列入產能明顯過剩，水泥、煤炭、電力、紡織等行業由于在建規模很大，被列八產能潛在過剩。2009年8月26H國務院常務會議和9月26B國發38號文件再次劍指產能過剩
2012-01-17
關于北京建設世界城市與流動人口問題
摘要:北京建設世界城市是在新的起點上謀求更高層次發展的戰略抉擇。建設世界城市的新目標，要求北京認真對待和科學處理流動人口問題。北京邁向世界城市，就是外地流動人口占北京常住人口比例逐步提高的過程。北京在未來10年后將形成以流動人口為主的格局。必須準確預測北京流動人口增長趨勢，制定科學的流動人口增長戰略規劃，主要通過轉變城市建設模式和經濟發展方式來合理調控流動人口，建立北京內外人口流動通開機制。 關鍵詞:北京建設世界城市;流動人口;人口調控策略北京在2008年成功舉辦奧運會后，于2009年正式提出建設世界城市的戰略目標，這是北京在新的起點上，謀求更高層次發展的戰略抉擇。北京建設世界城市必須認真面對人口增長問題，應以建設世界城市的胸襟正確對待和科學處理流動人口問題，拿出符合建設世界城市要求的流動人口調控管理對策。 1北京流動人口超千萬引發關注討論 最近，北京市人大常委會專題調研組拿出了一個關于流動人口問題的專題調研報告，報告顯示截至2009年底，北京常住人口總數已達1972萬，其中北京的戶籍人口1246萬，登記流動人口763.8萬人，如果算上未登記的流動人口，北京的流動人
2012-01-17
淺議怎樣在統籌解決人口問題中發揮計生協作用
一、以科學發展觀為指導，進一步認識統籌解決人口問題做好新時期計生協會工作的重要性中國計劃生育協會成立于1980年5月29日，是在世界上人口最多的國家中，以倡導人民群眾計劃生育/生殖健康為目標的壘國性、非贏利性群眾團體，也是中國計劃生育/生殖健康領域最大的群眾團體。計生協成立以來，廣泛聯系社會各界和群眾中的積極分子，在《中國計劃生育協會章程》的原則下，自愿組織起來，動員群眾自我教育、自我管理、自我服務，在人口和計劃生育領域，計生協的任務將會越來越重，作用會越來越大。做好新時期的計生協會工作，是學習落實“科學發展觀”的具體實踐和具體體現。計生協要以落實“科學發展觀”為指導，堅持走群眾路線，重視、支持協會工作，切實抓緊抓好協會工作。特別是計生協會在宣傳、服務、引導群眾方面的職能，把廣大群眾組織起來，尊重人民群眾主人翁地位，進一步提高廣大群眾實行計劃生育的覺悟和能力，既是黨的群眾路線在人口和計劃生育工作中的生動體現，也是在建設和諧社會新形勢下的具體體現，是做好新時期人口和計劃生育工作的必然選擇。中共中央總書記胡錦濤在中央人口資源環境工作座談會上指出:必須緊緊依
2012-01-17
關于推進新型城市化中的人口問題及對策思考
改革開放以后，隨著我國經濟快速發展以及社會主義市場機制的全面建立，我國逐步放開了原有對人口流動的控制，大量農民工流向了城市，城市化進程得到了迅速的提升，但是同時也伴隨了一系列有關人口、社會、經濟、資源和環境的問題，本文主要從人口方面探討，對人口城市化過程中出現的人口問題，進行了認真多方面的分析思考，并提出幾點建議，望有利于促進我國當前正在推進的新型城市化的發展。一、新型城市化的概念界定新型城市化概念的提出是基于傳統城市化提出的，在中國，傳統城市化是城鄉之間不協調的發展，城市沒有帶動郊區的發展；城市內部也存在較大的貧富差距；城市分布不均衡，大城市集中發展，造成其房價遠遠高于其他中小城市；人口、經濟、資源、環境也形成了較大的沖突。針對這些弊端，我國在城市化集中飛速的時期，提出并逐步實施新型城市化的道路，這是符合我國國情和利國利民的好方針，所謂新型城市化是指立足基本國情，堅持以人為本，以新型工業化為動力，以統籌兼顧為原則，以全面協凋可持續發展為理念，以市場機制為主導，實現資源節約、環境友好、功能完善、經濟高效、社會和諧、大中小城市和小城鎮協調發展、城鄉互促
2012-01-17
關于中原經濟區建設中的人口問題
[摘要]：中原經濟區建設已經納入國家戰略規劃。這對于第一人口大省的河南來講無疑將是一個新的發展機遇。審視分析河南省情，人口問題仍然是中原經濟區建設的一個重要制約因素，對中原經濟區建設具有強大的反作用力。因此，解決好人口發展問題已成為中原經濟區建設的重要前提。[關鍵詞]：中原經濟區 人口 河南省一、制約中原經濟區建設的人口問題1．人口基數大，人口低增長率和高增長量長期并存。1990年末，河南省人口總量達到8649萬人，占全國的7.57%，在全國仍然排在第2位；2000年末，河南省人口總量增加到9488萬，占全國人口的7.49%，人口總數上升為全國第1位。從人口增長的速度與規模看，進入20世紀90年代以來，河南省人口增長速度明顯降低，人口增長率大大低于90年代以前的水平，1992年后開始低于全國的平均水平。但由于人口基數的龐大，加之人口發展自身的慣性作用，河南省人口每年增加的絕對數仍然在70萬以上，1990年到2004年14年間共增加1068萬人，每年平均增長76萬人，年平均增長率為0.84%，低增長率與高增長量并存。2005年底到2008
2012-01-17
我國現階段相對過剩人口問題分析
摘要：現階段，我國只存在相對于生產資料而言的過剩人口，不存在相對于生活資料和自然環境而言的過剩人口。我國之所以存在相對過剩人口，是由社會主義初級階段的基本國情決定的，同時也是資本積累和資本有機構成提高的必然結果。此外，勞動供給增加、經濟結構調整、第三產業發展滯后也是重要的原因。我國相對過剩人口的規模不會出現日益擴大的趨勢，相對過剩人口既有消極的作用，又有積極的作用，為此應當努力把相對過剩人口的規模控制在適宜的限度內。 關鍵詞：相對過剩人口；社會主義初級階段；勞動供給與需求一、引言 相對過剩人口是指相對于某一個或幾個因素而言的過剩人口。從理論上說，相對過剩人口可以有三種類型：即相對于生活資料的供應能力而言的過剩人口、相對于生產資料的吸納能力而言的過剩人口和相對于自然環境的承載能力而言的過剩人口。我國是否存在相對過剩人口？如果存在，究竟是哪種類型的相對過剩人口？理論界對此的認識經歷了一個曲折的過程，且至今眾說紛紜，莫衷一是。在計劃經濟時期，理論界認為相對過剩人口是資本主義特有的現象，我國是社會主義國家，自然不存在相對過剩人口問題。改革開放以來，理論界開始承認我國存在
2012-01-17
