黨內民主論文
試析列寧晚期黨內民主建設思想
論文摘要 列寧是世界上第一個執掌政權的無產階級政黨領袖，在領導俄共（布）奪取和執掌政權的過程中，十分重視黨內民主建設，到列寧晚期，其關于黨內民主建設的思想日臻成熟，主要有：保障黨員的民主權利、健全黨的代表大會制度、完善黨內民主選舉制度、健全黨內民主監督制度等。論文關鍵詞 列寧晚期 黨內民主思想 工人階級馬克思恩格斯認為：黨內民主是工人階級政黨所應當具有的一個根本屬性。列寧在領導俄共（布）奪取和執掌政權的過程中，創造性地繼承和發展了馬克思恩格斯的黨內民主理論，尤其在其晚年（1921年3月-列寧逝世）更是對如何促進黨內民主問題進行了重大思考。一、保障黨員的民主權利（一）“黨內的一切事務是由全體黨員直接或者通過代表”來處理 黨員在黨內生活中當家作主，對黨內決策享有平等的知情權和參與權，這是列寧對黨內民主的基本要求。列寧在建黨之初就主張在黨內實行民主集中制，保障黨員民主地參與黨內事務，但由于受客觀歷史條件的制約，黨員的民主權力未能得到真正的保障，特別是在國內戰爭時期，實行戰斗命令制的工作方法，黨員對黨內事務的參與決策權破壞殆盡。進入
2013-04-23
淺談高校加強黨內民主監督的有效途徑
摘要：高校是培養各種高級人才的重要文化領域與教研學術陣地，在運行管理機制上存在特殊性，在高校黨建事業當中，黨內民主監督在學術與行政權力方面具有雙重制約的特殊作用，但高校黨內的民主監督還存在一些問題，提出解決措施，加強黨內民主的監督途徑，可有效促進學校事業發展，實現科教人才強國戰略。關鍵詞：高校；黨內；民主監督；有效途徑；論文黨內民主監督是黨內民主發展的重要保障，可有效推動我國政治民主化發展進程，高校是培養高級人才的搖籃，主要任務為培養我國社會主義的可靠接班人與合格建設者，而高校黨內民主監督作為高校黨建監督重要戰略局部，對于我國高校科教興國與人才強國戰略實施具有推動作用，但高校黨內民主監督還存在一些問題，需要采取有效途徑，加強黨內民主監督。一、黨內民主監督黨內民主所指的是黨政生活里，所有黨員平等地管理與決定黨內的事物，讓黨員的民主權利得以實現，其實質為加強所有黨員主動性、積極性與創造性，增強黨員對黨事業的使命感與責任感，在黨章規定范圍里，讓黨員代表積極表述自我建議，加入黨對我國事業領導中來。黨內民主監督所指的是黨員與黨組織按照
2013-01-30
對于高校黨務公開與黨內民主建設
[論文摘要]黨務公開是黨內民主的內在要求和重要關節點，在黨內民主建設中處于基礎性、全局性地位。遵循全面性、整體性、系統性原則和方法，深入探究高校黨務公開理論與實踐，是現階段高校競務公開實踐的客觀需要，是高校黨務公開理論研究的重點。[論文關鍵詞]高校競務公開黨內民主近年來，黨務公開在高校普遍開展，并取得明顯成效，探索出一些有效做法，很好地促進了高校黨內民主建設。黨務公開作為高校黨內民主建設的內在要求和發展趨勢，目前尚有許多理論與實踐問題需要研究和探索，高校黨務公開與黨內民主建設即是一個值得關注的重要問題。一、黨務公開是高校黨內民主建設的內在要求黨務公開作為黨內民主的內在要求，是尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利的前提和基礎，是黨內民主建設的基本內容和實現形式，是黨員了解和參與黨內事務的主要通道和平臺，是黨內民主建設的集中反映和重要標志。黨務公開在高校黨內民主建設中具有十分特殊的地位，是高校黨內民主建設的重要關節點。1.黨務公開是尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利的前提和基礎。尊重黨員主體地位是發展黨內民主的邏輯起
2012-03-13
關于改革開放30年來黨內民主制度的發展和完善
摘要:改革開放以來，中國共產黨對黨內民主的認識，隨著實踐的深入而不斷深化和成熟，在理論和實踐上都取得了豐碩的成果。新世紀新階段，世情、國情、黨情的發展變化，決定了進一步規范制度立法、重視和加強黨內民主制度建設的重要性和緊迫性。關鍵詞:改革開放黨內民主制度建設黨內民主是增強黨的創新能力、鞏固黨的團結統一的重要保證。改革開放以來，我們黨不斷加強黨內民主建設，在理論創新和實踐探索取得了豐碩的成果使黨內民主生活充滿了生機和活力。黨內民主的制度化是鞏固黨內民主發展成果的根本之策。從根本上講、黨內民主的推進不是政治性的組織動員，而是制度化的民主過程。黨內民主制度的有效維護和運行，不僅推動著黨內民主，也維護了黨內民主。一、不斷強化黨內民主制度建設改革開放以來，中國共產黨黨內民主制度建設也經歷了一個不斷發展的歷史過程，重點在民主集中制度、黨的代表大會制度、干部選拔任用制度、黨內監督制度等方面不斷健全和完善。1.不斷健全民主集中制度黨的十一屆三中全會決定健全黨的民主集中制，健全黨內規章，嚴肅黨紀，全會正式選舉成立了
2012-01-18
試析堅持黨內民主制度的科學性
一黨內民主制度的科學性集中體現為制度的可操作性與有效性。事實上，任何一種制度如果失去了這兩個特性就等于失去了自身存在的價值。制度是一種存在，既可生成政黨行為，也可弱化政黨行為。制度是一種框架，既可以為政黨行為提供范圍、平臺。又可以為政黨行為提供制約與規范。制度也是一種標準，既可以評判又可以導向。制度對政黨行為的影響具有根本性、全局性、穩定性和長期性。正因如此，中國共產黨黨內民主的制度建設成為推進黨內民主健康發展的根本。然而，這個根本能否充分體現。歸根到底在于制度的科學與否，在于制度本身的可操作程度與實際效果。這不僅決定著黨內民主的命運與前途，同時也決定著中國民主政治的命運與前途。在當代中國，中國共產黨的領導地位及其在中國經濟社會發展中的領導核心作用，使得我們黨黨內民主制度的構建，在一定程度上超越了政黨自身建設范疇，成為關系中國經濟社會發展的重大戰略問題。黨內民主的使命首先是全面提升黨的生機與活力，但同時還要推動人民民主，并與人民民主形成相互促進、相互推動的發展格局。尤其是對于中國民主進程而言，黨內民主又是中國政治體制改革的切入點。正是基于此，黨內民主制
2012-01-18
關于黨代表任期制與黨內民主制度的創新發展
摘要：《黨代表任期制暫行條例》是順應加快推進黨內民主建設，著力提高黨的執政能力和執政水平這一歷史要求而鄭重出臺的。它的頒行是黨的十一屆三中全會以來黨內民主建設和發展的合乎邏輯的必然結果，必將對黨內民主理論和實踐的繼續前進產生強大推動力。黨代表任期制的有效實行和繼續完善，仍有待于黨代表的選舉產生、黨代表的權利職責以及對黨代表的監督等理論及實際問題的厘清和解決。 關鍵詞：黨內民主；黨代會常任制；黨代表任期制；執政能力為充分發揮中國共產黨各級代表大會代表的作用，堅持和完善黨代表大會制度，推進黨內民主建設，提高黨的執政能力，保持黨的先進性，中共中央于2008年5月正式頒發《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》(以下簡稱《黨代表任期制暫行條例》)，這是中國共產黨歷史上第一部黨代表任期制規章。從2007年10月黨的十七大提出實行黨代表任期制的重大決策，到2008年4月中共中央政治局專門召開會議具體研究部署，再到《黨代表任期制暫行條例》發布，僅短短數月，就完成了黨代表任期制提出、制定、頒布的全過程。這充分顯示了中國共產黨以改革創新精神建設和發展黨內民主的
2012-01-18
關于常委會體制與黨內民主制度創新
摘 要:在中國政治運行過程中，中央及地方各級黨的常委會事實上分別承擔著全國以及各地方絕大多數重大事情的決策，主導著中國現代化建設的全過程。以各級常委會為核心的權力運作機制事實上構成了一種體制。常委會的決策直接關系到人民群眾的切實利益和國家的長遠發展，其健全與完善對于黨內民主具有示范效應和帶頭作用，是黨內民主制度創新的重要目標與突破口。在實際運作中，常委會體制存在決策權過大和權力過于集中、容易出現決策的非科學化以及監督乏力等問題。健全與完善常委會體制的根本路徑是明確權力范圍，使其真正回歸其制度設計的本源。關鍵詞:常委會體制;黨內民主;制度創新黨員代表大會、黨委會(全委會)和常委會是中國共產黨的基本組織制度和領導制度，也是中國實際政治決策及其執行的制度載體。在“三會”(黨代會、全委會和常委會)中，常委會實際上又處于核心地位，是中國現實政治運作的“神經中樞”。常委會作為黨的領導制度的核心，實際上已經構成了一種決策體制，即常委會體制。然而，從權力授受關系來看，常委會的權力直接源于黨代會及全委會的委托授權，而其終極權力源于全體黨員。常委會作為事實上黨的決策主體，
2012-01-18
關于擴大黨內民主 帶動人民民主需要重視基層協商民主的作用
： 作為參政黨的民主黨派，政治參與的內容集中地表現在政治協商、民主監督、參政議政，囊括了決策協商、權力監督，獻計獻策、民意疏通、訴求表達等各個方面。范圍廣泛、內容全面、形式多樣，具有充分的民主性。加強政協的民主協商工作，不斷推進民主監督工作的科學化，是基層政協面臨的重要任務。這需要創新形式，暢通渠道，進一步提高協商民主實效。陜西省選配律師為政協委員提供“一對一”免費法律服務，提高政協委員履職能力，代表和委員的意見建議水平和政府采納率有了明顯提升。四川大竹縣政協創新提案督辦方式，民主測評提案辦理工作已經成為一種制度，縣政協下發了《關于進一步做好政協提案辦理工作的意見》、《關于搞好民主測評提案辦理的實施辦法》，提案辦理工作做到“兩明確（明確機構、人員），“三有”（有部署、有督促、有檢查），“五定”（定領導、定人員、定任務、定時間、定責任）。目前基層統一戰線的工作制度主要有：(1)黨委定期研究解決統戰工作重大問題制度；(2)廣泛聽取黨外人士意見制度；(3)重大問題通報和協商制度；(4)單位、院校黨組織有關領導聯系黨外人士制度；(5)黨外人大代表、政協委員會前
2012-01-18
關于協商民主\選舉民主在黨內民主建設中的互動
4.協商民主、選舉民主在黨內民主建設中的互動 “十六大”強調“黨內民主是黨的生命”[2]，對如何發揚協商民主精神在制度建設方面作出了較系統地闡釋。如建立城鄉各級自治組織和自治制度，擴大基層民主；通過建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責任制，改革完善決策機制；擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度；擴大在市、縣進行黨的代表大會常任制的試點；建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。 黨的“十六大”以來，黨內民主取得了更快的進展，差額選舉制度得到進一步充實和完善，在地方黨政領導的換屆工作中黨內民主的精神也更加得以貫徹。在2007年地方四級黨委領導班子換屆中，普遍采取了差額選舉、差額考察的辦法，一些地方還在此基礎上探索實行差額表決。 黨的“十七大”報告史無前例地以小標題形式提出“積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一”
2012-01-18
關于以黨內民主推進社會民主:中國民主化道路的合理選擇
[關鍵詞]民主；黨內民主；現代化 [摘要]民主作為現代化的一種內在特質，隨著現代化的全球性展開，表現為一種世界性的潮流。但不同民族國家實現民主的道路、民主實現的具體樣式，并沒有一個統一的模板，必然是各有自己的特殊性。鑒于中國的特殊國情和歷史，中國現代化所處的特殊階段，中國的民主政治建設，不能離開也不能繞開中國共產黨的領導。以黨內民主推進社會民主，應看做是中國民主化道路的合理選擇。從世界歷史的角度看，民主化是與現代化過程直接關聯并作為其內在特質的一種現象，正因為如此，隨著現代化的全球性展開，民主化也成為一種世界性的潮流。但正如現代化沒有一個統一的模式、統一的道路一樣，不同民族國家實現民主化的具體道路，民主實現的具體形式，政治民主的具體樣式，又必然與各個民族國家的傳統文化、實際國情相聯系并受之規定，不能不帶有各個民族自己的特點。這兩個方面完全是一種辯證的關系，任何只看到或只承認一個方面而否認另一個方面的觀點，理論上都是錯誤的，都會影響到發展道路和發展目標的選擇，給國家和民族帶來嚴重的危害。 一 唯物史觀和剩余價值理論是馬克思的兩大創造性發現，而世界歷史理論則是馬克
2012-01-18
關于建構“三位一體”的黨內民主制度的核心平臺
“三位一體”覺代會常任制的基本邏輯 “三位一體”黨內民主制度的核心，是變“對上負責”為“對下負責”，即從根本上改變現行政治制度所帶來的兩大結構性問題：一是權力過度集中，對主要領導干部的監督無法到位；二是決策缺乏民主，公共決策缺乏民意，隨意性太大。具體而言，“三位一體”黨代會常任制是指；黨代會年會制、全委會常設制、黨代表任期制，三者統籌兼顧，相互制約，互為補充。其基本邏輯是：第一，通過黨代會年會制，確保黨代會的宏觀決策權和對全委會、紀委的監督權，維護黨代會最高決策機關和最高監督機關的地位；第二，通過黨的全體委員會常設制，對接黨代會，履行黨代會休會期間的宏觀決策的執行權和部分具體決策權的行使，解決權力過度集中，屏蔽主要領導權力濫用的風險，第三，實行黨代表任期制。即黨代表真正成為黨代會的權力主體和民意代表，在任期(五年)內，依據《黨章》和《黨內監督條例(試行)》等黨內法規賦予的職權，行使黨內民主決策權和對黨代會、全委會和紀委的監督權。 黨代會常任制及黨代表任期制的創新價值 從1952年毛澤東同志提出效仿全國人民代表大會制度設黨的常任代表，到黨的八大鄧小平同志正式提出黨的代表大會常
2012-01-17
關于堅持黨員主體地位完善基層黨內民主制度
加強黨員主體地位 進一步完善基層黨內民主制度 堅持黨員主體地位，主要應該從指導思想、制度設計和主體素養提升三個方面著手： 首先，要牢固樹立黨員主體地位的思想，并以此來指導黨的建設。胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的講話中明確指出，要繼續積極穩妥、扎實有效地推進黨內民主建設，堅持民主集中制，堅持黨員主體地位，完善黨內民主制度，使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全，黨的創造活力充分發揮。黨的各級領導和組織必須認真領會講話精神，在黨的建設的偉大實踐中切實落實和保障黨員主體地位，推動黨內民主建設。同時，我們也應該認識到，確立黨員主體地位，涉及黨的建設的全局，決非一朝一夕、一蹴而就便能完成的事，而是一個歷史漸進的過程。因為黨員主體地位是伴隨著整個黨的建設的發展進程尤其是黨內民主的發展進程而發展的。因此，必須以一種持之以恒、積極穩妥的態度推動黨員主體地位的逐步確立。 其次，要從制度上建立和完善黨員主體地位的運行機制，確保黨員的權利與義務。1.要在黨章中進一步明確和凸顯黨員主體地位的規定，從根本上統一全黨樹立黨員主體地位的思想認識。黨章是黨內生活的“憲法”，理應有對黨員主體地位鮮明而
2012-01-17
關于鄧小平黨代會常任制思想與黨內民主制度的創新
[摘要] 文章通過對鄧小平黨代會常任制思想的闡述，分析了實行黨代會常任制對黨內權力配置提出的新要求，闡述了實行黨代會常任制對于黨內民主制度創新的重大意義。 [關鍵詞] 鄧小平；黨代會常任制思想；黨內權力配置；黨內民主制度創新 一、鄧小平關于黨代會常任制的思想 1949年中華人民共和國的成立，標志著我們黨從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為一個領導人民掌握全國政權的執政黨。1956年9月召開的黨的八大，是新中國建立以來、也是我們黨成為執政黨以來召開的黨的第一次全國代表大會。在這次大會上，鄧小平代表黨中央作了《關于修改黨的章程的報告》，他提出并深刻論述了執政黨加強自身建設的任務，指出黨面臨新的考驗，必須經常警惕脫離實際和脫離群眾的危險，要求全黨堅持群眾路線和民主集中制，健全各級黨組織的集體領導，避免個人專斷和個人決定重大問題，宣布了在全黨實行黨代會常任制的決定。 可以把鄧小平關于黨代會常任制的思想概括為以下幾個要點： 第一，實行黨代會常任制，是基于黨的地位和狀況所發生的重大變化以及我們黨面臨著的新考驗。鄧小平指出：“在第七次大會召開的時候，我國的人民革命在全國大部分地區還
2012-01-17
關于發展黨內民主以黨內民主促進帶動社會民主
我們黨領導的改革，發展到今天，已經站在了一個新的歷史起點上。經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的全面推進，向黨的建設提出了新的要求，這就是大力推進黨自身的改革和創新。事實上，這些年來，隨著改革開放的深入，黨的建設也發生著深刻變化，并在許多方面取得了顯著進展。可以說，順應時代變革的潮流，進一步推進黨自身的改革和創新，是全黨的迫切意愿，也是全國人民的迫切意愿。要重視黨內民主的整體推進推進黨自身的改革創新，關鍵在于發展黨內民主。大力發展黨內民主，首先是由黨的歷史傳統決定的。我們黨是一個曾經以蘇共為師的政黨。蘇共那套高度集權的政治模式，為我們黨通過民主革命取得政權、成為一個在幾億人口大國執政的黨提供7可靠的組織保障。在計劃經濟時期，這一模式也曾為動員各種資源和力量、建立初步完整的工業體系、擺脫一窮二白的落后面貌作出了應有貢獻。但過度集中的政治模式也給我們黨和國家的發展帶來了一系列問題：經濟發展缺乏動力，政治民主步履蹣跚，意識形態保守僵化等。當計劃經濟還被我們當作唯一的社會主義原則來堅持的時候，這一模式的弊端似乎暴露得還不那么明顯。但當社會主義市
2012-01-17
關于新時期不斷擴大黨內民主\推進人民民主及建設法治民主的思考
[摘要]貫徹落實十七屆四中全會精神，不斷擴大黨內民主，推進人民民主是社會主義民主政治的基本要求，也是我國實施依法治國戰略，建設社會主義法治民主國家的基本要求。新時期以黨內民主建設的創新發展，示范和帶動人民民主，逐步推進社會主義民主政治建設，保證人民當家做主，建設社會主義法治民主，必須大力完善立法民主、執法民主、司法民主、守法民主、法律監督民主，使民主貫穿于依法治國的各個環節，才能積極穩妥的推進政治體制改革，實現社會主義民主政治建設的目標要求，發展社會主義政治文明。 [關鍵詞]黨內民主；人民民主；法治民主2009年9月15日—18日在北京召開的中國共產黨十七屆四中全會把黨內民主建設作為全會著眼黨的建設的四大重點問題之一，提出“黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。”這個論斷是對黨的歷史經驗的科學總結，對于加強黨的建設具有重要的指導意義。建設有中國特色社會主義是中國共產黨人帶領全體中國人民不懈追求的奮斗目標，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，不斷擴大黨內民主，必須進一步堅持黨的領導、發揚人民民主和依法治國的統一，以實現和完善中國共產黨黨內民主逐步推進人民民主建設，
2012-01-17
關于加強黨內民主制度建設的思考
摘要:黨內民主是黨的生命，黨內民主對人民民主的發展具有決定性的作用和影響，對人民民主具有重要的示范和帶動作用，在黨內民主的基礎上推動人民民主的發展，符合中國政治發展的實際。發展黨內民主，重點是加強黨內民主制度建設，包括黨員權利保障制度、黨內決策制度、黨內民主選舉制度、黨內民主監督制度等方面的建設。 關鍵詞:黨內民主;人民民主;制度建設中國共產黨是執政黨，黨內的民主狀況如何，對社會民主有著重要影響。可以說，“黨內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。”[1]發展黨內民主，以黨內民主帶動人民民主，是中國特色社會主義民主政治建設的重要途徑。正如黨的十七大報告所指出的，“黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結和統一的重要保證。要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。”[2]而發展黨內民主，必須加強和完善黨內民主制度建設。 一、黨內民主與人民民主的關系 黨內民主對人民民主的發展具有決定性作用和影響。“黨內民主是人民民主發展的前提和條件，決定和制約著人民民主的發展程度。人民民主的發展有賴于黨內民主要素的生長及向周邊的拓展。沒有黨內民主的充分發
2012-01-17
關于加強黨內民主建設必須提高基層黨員民主意識
摘要:黨內民主建設是新時期黨建工作的重要內容，作為黨的基石和細胞，廣大基層黨員民主意識的培養關系著民主建設的成敗。本文基于民主意識與黨內民主的關系，詳細分析了目前黨內基層民主建設中存在的主要問題，并提出了通過加強基層黨員民主政治意識培養來實現黨內民主的建設性意見。 關鍵詞:黨內民主;基層黨員;民主意識黨內民主建設是中國共產黨在新時期提出的一項重要建黨目標，是提高黨的活力，創新黨的機制，強化黨的執政地位的重要舉措。作為黨的一分子，每名黨員在黨內民主建設中，都肩負著十分重要的責任。特別是基層黨員，做為黨的基石和細胞，更是起著基礎性和根本性的作用。可以說，基層黨員民主意識的強弱，直接影響著黨內民主建設的成效。因此，在發展黨內民主建設的進程中，首先要加強基層黨員民主意識的建設，這關系著黨內民主建設的成敗。 一、發展黨內民主建設是每名基層黨員的職責 中國共產黨是一個擁有7600多萬黨員的大黨，又是一個執政黨，就此點而言，黨內的大事就是國家和人民的大事，黨內重大問題的決策，重大方針的制定，與經濟民生息息相關，來不得半得錯誤，否則，就會引起巨大的、無法想象的損失或后果。所以，實現
2011-11-04
對于加強高校黨內民主制度建設的幾點思考
黨的十六大指出，“黨內民主是黨的生命”，并且把“科學執政、民主執政、依法執政”作為加強黨的執政能力建設的重要目標。高校作為培養高素質人才的搖籃，其主要任務是培養社會主義合格建設者和可靠接班人，要實現這一辦學目標，就必須充分利用黨內民主建設這個有力武器，切實加強高校黨內民主建設，提高高校黨的執政能力，全面推動學校事業發展，順利實現科教興國、人才強國的戰略目標。一、加強高校黨內民主建設的重要性（一）有利于黨風廉政建設隨著高等教育規模的擴大與投資加速，高校基礎建設規模空前加大，其中所蘊藏的巨大商機，使高校這一學術凈土被世俗風氣所浸染。近年來屢屢發生的高校基礎建設腐敗案件，動搖了人們對高校的一貫崇拜心理；高校學術公平問題，例如科研課題申請過程中存在的論資排輩的“面子”作用、學術山頭的“圈子”勢力、以及權錢交易的腐敗行為等，這些存在于高校的教育腐敗與不公正現象，引起了社會各界的不滿。其結果勢必會影響高校人才培養的質量，因此，必須加強高校黨內民主建設，通過黨內民主這個有效武器監督和制約高校領導干部的職權使用，幫助高校黨員領導干部勤政廉政，引導領導干
2011-11-04
關于建立健全黨內民主制度
抓好黨的建設，是中國共產黨成立90年來始終堅持的基本工作原則之一。進入新世紀，中國共產黨執政的社會條件和社會環境都發生了巨大變化。如何提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，已經成為新世紀中國共產黨人面臨的客觀挑戰，這一挑戰的焦點就是一黨執政的黨的執政能力建設。黨的十六大以來，我們黨結合世情、國情、黨情的最新變化，明確提出了“黨的執政能力建設”、“黨的先進性建設”的科學命題和時代任務。黨的十七大又提出“把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線”將二者置于同一高度，用以統領黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，從而確立了兩大建設在黨的各方面建設中的重要地位和關鍵作用。(一)提高黨的執政能力和保持黨的先進性屬性不變，作為新時期全面推進黨的建設的重點和難點，關鍵在于發展黨內民主。黨內民主是提高黨的執政能力和保持黨的先進性本色的重要前提和基礎。黨內民主本質上就是實現黨員在黨內的主體地位，黨員在黨內生活中當家做主，保障黨員的民主權利，充分調動和發揮廣大黨員的積極性、主動性、創造性，廣泛參與黨和人民的事業。從黨內民主對黨的指導
2011-11-04
促進黨內民主與人民民主良性互動的建議
摘要黨內民主和人民民主是社會主義民主政治的兩個基本方面，應該從以下幾個方面入手，科學構建兩者之間的良性互動關系：(1)堅持以黨內民主帶動基層人民民主，確保基層人民民主健康發展；(2)通過相關制度的創新和完善，推進黨內民主和人民民主的互動；(3)建設黨內雙向互動機制，提高黨員民主參與程度，為基層民主的實現路徑提供重要借鑒；(4)努力規范黨內選舉制度，實現以黨內民主選舉推動社會民主選舉。關鍵詞黨內民主；人民民主；良性互動；建議在當代中國，黨內民主和人民民主構成了社會主義民主政治的兩個基本方面，黨內民主是人民民主發展的政治前提，人民民主是社會主義民主政治的最高形態和根本目標。二者相互影響、相互作用、相互制約，并且統一于建設中國特色社會主義政治文明的實踐：一方面，黨內民主對人民民主具有直接的示范和推動作用；另一方面，人民民主的發展也對黨內民主具有重要的促進作用。十七屆四中全會強調要促進黨內民主和人民民主良性互動、共同發展，探索具有中國特色的民主政治建設。顯然，科學構建兩者良性互動關系，不僅是個學術問題，更是事關中國民主政治發展的戰略問題。一、堅持
2010-01-22
黨內民主對黨際民主的示范和帶動作用
摘要以黨內民主示范和帶動人民民主是中國政治民主化的重要戰略選擇。人民民主體現在政黨制度層面上就是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。我國的政黨制度體現了人民民主的價值取向，也是推進和發展人民民主的有效的制度形式，其重要的民主內涵和特征就是黨際民主。關鍵詞黨內民主；黨際平等；黨際合作；黨際監督中國共產黨與民主黨派在長期的黨際交往中逐步形成了領導與被領導、執政與參政和相互監督的黨際關系模式。本文以黨際民主的內容架構為理論分析框架，研究黨內民主何以推動黨際民主，目的是探討黨內民主示范和帶動人民民主的運行機制和實現途徑，使黨內民主研究進一步深化和具體化；同時也為發展和擴大黨際民主、進一步堅持和完善我國的政黨制度提供理論支撐。一、發展黨內民主是正確處理多黨合作中領導與被領導關系的決定性因素1發展黨內民主是堅持黨的領導的基本保證。只有發展黨內民主，才能使全黨進一步解放思想，積極回應廣大黨員的民主呼聲和社會各階層民主參與意識和能力迅速增強的現實，使黨準確把握時代脈搏，保持與時代同步發展；只有發展黨內民主，才能保證黨的一切權利屬于黨
2010-01-22
堅持以黨員為本推進黨內民主建設
【摘要】堅持以黨員為本推進黨內民主建設必須切實保障黨員權利、必須推行黨務公開、必須不斷推進黨代會常任制的制度創新、必須不斷推進黨內選舉制度的完善與改革、必須進一步完善黨內監督制度。【關鍵詞】推進；黨內民主建設；以黨員為本；對策新時期推進黨內民主建設，必須堅持以黨員為本。當前，我們既要看到黨內民主建設所取得的偉大成就，又要清醒地看到存在的新問題和新矛盾。從黨員權利的層面來看，以組織本位、領導本位取代黨員本位、黨員主體地位的現象令人十分擔憂，黨員的權利虛置現象應當引起我們的高度警覺。在一些地方，黨員的知情權往往落空，黨員參與決定黨內重大事情的權力難以落實，黨員對參加討論黨的政策還有許多禁忌，黨員的揭發檢舉權和監督權難以行使，選舉權和被選舉權基本流于形式。這些新問題和新矛盾的出現，原因是多方面的，既有歷史的因素，也有現實的影響：既有體制的問題，也有人為的干擾。因此，堅持以黨員為本扎實推進黨內民主建設，具體來說，就要從以下幾個方面著手：一、堅持以黨員為本切實推進黨內民主建設必須切實保障黨員權利黨員在黨內當家作主，這是黨內民主的本質與
2010-01-24
論黨內民主的實現途徑
【摘 要】我國政治體制改革的目標之一，是實現社會主義民主。社會主義民主體系中應首先實現中國共產黨黨內民主，以黨內民主推動人民民主。實現黨內民主應健全黨員權利保障制度，完善黨的代表大會制度和選舉制度，改革和完善黨的領導體制，完善黨內監督制度。【關鍵詞】黨內民主 實現途徑黨內民主是黨的生命，是社會主義民主的重要內容，政治體制改革應以黨內民主為基點。中國共產黨具有嚴密的組織和紀律，因而黨內民主能夠率先實現。實現了黨內民主，對人民民主起帶動示范作用，二者相互促進，協調發展。當前實現黨內民主，應著重做好以下工作。一、健全黨員權利保障制度確保黨員的民主權利。加強黨的建設關鍵是實現黨內民主，黨內民主的核心是確保黨員的民主權利，共產黨應從法律和制度上保證黨員各種權利的充分行使，拓寬權利表達渠道，健全情況通報制度、情況反映制度、民主決策制度、黨內討論制度、重大決策征求意見等各項制度，保證每個黨員充分行使選舉權、決策權、批評權、監督權、罷免權等各項權利，對侵犯黨員權利的行為給予有效的制裁。每個黨員也要充分認識到自己權利的重要性，嚴肅認真行使黨賦
2009-12-12
參與機制對黨內民主建設的價值考量
摘要：黨內民主作為一種民主形式，與廣大黨員積極參與是不可分割的。黨的代表大會制度是黨內民主的根本制度，其本質就是一種黨內參與機制；完善黨內選舉制度的方式就是讓廣大黨員行使參與權利；保障黨員民主權利是黨內民主的最終歸宿，其實現途徑就是黨內參與機制；擴大黨務公開透明是黨內民主的表現形式，其目的就是通暢黨內參與渠道；黨內監督制度是黨內民主的重要功能，其制約作用需要通過參與機制來發揮。關鍵詞：參與機制；黨內民主；價值黨內民主指在黨內政治生活中，根據黨章和黨的其他有關規定，黨員按照有關的民主程序和形式，對黨的事務的參與、決定與管理；全體黨員一律平等地表達意愿和主張，充分行使民主權利，直接或間接地參與管理和決定黨內事務。“黨內民主既是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要組成部分，又對發展人民民主起著導向、示范和帶動的作用”。[1]江澤民在十六大報告中第一次把黨內民主提高到“黨的生命”的高度。黨的十七大報告又進一步提出要“以黨內民主帶動人民民主”、“以黨內和諧促進社會和諧”。黨內民主作為一種民主形式，與廣大黨員積極參與不可分割。參與是民主政治的重要維度之
2009-11-04
