民辦高等教育
淺談重慶區域文化對重慶民辦高等教育的影響
論文關鍵詞:重慶區域文化民辦高等教育影響論文內容摘要:重慶區域文化對重慶民辦高等教育的發展影響深遠而意義重大,特別是勤勞勇敢、奮發有為的巴渝文化,敢于斗爭、堅忍不拔、開放包容的陪都文化,敢于堅持真理、勇于奉獻的紅巖文化等重慶區域文化精神將激勵鼓舞著重慶民辦高等教育取得更豐碩的成果。 文化的保護、傳承和弘揚離不開教育這一重要途徑和平臺,文化內蘊的豐富與否決定了教育質量的高低,一個區域的文化內蘊對這一區域的教育有著重大的影響。重慶的區域文化就對重慶的民辦高等教育有著積極深遠的影響,重慶的民辦高等教育因起步較晚,基礎較薄弱,許多高校校址多選在相對離主城較遠的區縣,比如合川區就有民辦大學城,在合川的民辦高校學生近十萬人。正因為這些原因,重慶區域文化對重慶民辦高等教育影響重大,重慶民辦高等教育的發展也有力促進了重慶區域文化的發展。 重慶的區域文化是十分豐富的,其主要包括巴渝文化,陪都文化,紅巖文化等,每一種文化又蘊藏著一種厚重的文化精神,這些精神或奮發有為、勤勞勇敢,或堅忍不拔、頑強不屈,或愛國奮斗、團結奉獻,或堅持真理,勇往直前等等,這些寶貴的精神財富將在重慶民辦高等教育過
淺析民辦高等教育可持續發展戰略保障機制的思考
論文摘要:民辦高等教育可持續發展戰略保障機制的建設,宏觀層面指國家要形成合理的教育政策決策機制;中觀層面指民辦高等教育與公辦高等教育、民辦高等教育之間要形成合理的教育資源流動機制;微觀層面指民辦高校要健全科學的決策機制、切合實際的利益-動力機制、暢通的信息流通機制、嚴格的質量保證機制、富有活力的人力資源管理機制、生生不息的財力保障機制、靈敏的自我糾偏機制和良性的資源共享機制。論文關鍵詞:民辦高等教育;可持續發展;保障機制民辦高等教育屬于高等教育系統一個不可或缺的子系統,它和教育領域內的其他子系統存在著天然的聯系,其自身又是一個包含多個子系統的有機整體,與外部環境進行復雜的物質、信息和能量交換。民辦高等教育的可持續發展要求則呼喚國家教育政策的成熟、公共教育環境的優化以及民辦高等教育與其他教育要素的良性互動。因此,民辦高等教育可持續發展戰略保障機制的建設是一個不容回避的必答題。本文就戰略保障機制在民辦高等教育發展中各層面的輻射作相關思考。一、宏觀層面:國家合理的民辦教育政策決策機制建設(一)清晰的導向性 政策決策機制運行的結果一
試析民辦高等教育如何走出窘途
論文摘要:以特色求生存和發展是未來社會競爭的必由之路,民辦高等教育也不例外。在需求日益多樣化的社會,民辦高等教育突出特色是教育發展的必然要求。而其特色的形成要靠不斷的創新,只有創新才能解決民辦高等教育中遇到的各種復雜問題。特色與創新,如果沒有必需的質量水平作為支撐,它們所應包含的內涵品質就會蛻變失色。在三者之間尋求一體化的平衡,并統一于民辦高等教育的辦學實踐中,民辦高等教育才能真正走上特色鮮明與可持續發展的健康軌道。論文關鍵詞:民辦高等教育;創新;特色;質量民辦高等教育是為新興事物,作為民辦教育的主體部分,有著諸多特殊而復雜的背景,往往牽扯的層面多而廣,加之我國在這方面的政策法規還不是很完備,以及同類院校和公辦高等教育之間的相互競爭與比較,這些使得本身定位尷尬的民辦高校在實施高等教育辦學實踐中尤其要重視與凸顯特色、創新與質量問題。從發展戰略的高度來認清和理解它們的理論思想意義,對于民辦高等教育辦學實踐無疑具有很好的啟發作用。一、民辦高等教育中的特色問題何謂特色?在《現代漢語詞典》里將特色解釋為“事物所表現出的獨特的色彩、風格
關于民辦高等教育公益性:論國家財政扶持的理論與現實基礎
[論文摘要]公益性是高等教育的本質屬性,也是民辦高等教育的本質屬性。保證民辦高校公益性是所有從教育中收益群體的共同責任,其中政府需要發揮主導作用。針對目前民辦高等學校在我國社會發展及公共教育事業發展方面所體現的辦學公益性,以及辦學經費緊缺的現實,國家應該從多方面對民辦高等學校的順利發展提供幫助,尤其是實現對民辦高等教育的財政支持,以減少民辦高等學校因財政困境而帶來的對公益性的損害。[論文關鍵詞]公益性 民辦高等學校 國家財政公益性是高等教育的本質屬性,正確認識和維護教育公益性,是教育事業順利發展、國富民強的重要保證。維護民辦高等教育的公益性,是國家、社會、學校的共同責任。其中國家作為最大的受益者,必須承擔起維護民辦高等教育公益性的基本職責。國家對民辦高校的財政扶持是維護民辦高等教育公益性的重要手段之一。一、解讀民辦高等教育公益性(一)民辦高等教育公益性的含義公益是公共利益的簡稱。《辭海》中“公”被解釋為:公平、公正;屬于國家或集體的;公同,共同。現代《牛津高級英漢雙解詞典》對“公共”的解釋是“公眾的、與公眾有關
試析我國民辦高等學校辦學特色典型剖析
論文關鍵詞:民辦高校辦學特色剖析論文摘要:辦出特色是學校生存發展的必由之路。學校的辦學理念、學科設置、人才培養模式和課程體系、校園環境建設是民辦高校辦學特色建設的關鍵因素。目前,民辦高校在辦學特色建設中還存在一些劣勢和不足之處。在新的形勢下,民辦高校應該在正確定位的前提下,形成自己的創新,積累自己的優勢,經過多年的提高形成特色,走可持續的特色發展之路。 作為教育領域重要的制度創新,自20世紀80年代以來,我國民辦高校發展迅速,已經成為我國高等教育體系中的重要力量。特別是2003年《 民辦教育促進法》的頒布和實施, 更是有力地促進了民辦高校的發展。目前, 民辦高校的在校生人數已突破百萬。伴隨著我國高等教育的快速發展及教育服務市場的對外開放, 民辦高校的發展已進入由持續的規模擴張轉入內涵發展的新階段,走特色立校之路,依靠自身力量培育優勢, 彰顯個性, 積極發展核心競爭力是目前民辦高等學校在激勵競爭中尋求發展的當務之急。 一、民辦高校辦學特色的內涵 高等學校辦學特色在哲學層面其實是個性與共性、一元與多元的關系問題,共性包含于個性之中,沒有個性就沒有共性,而個性與特色則是
關于陜西民辦高等教育發展思考
【摘 要】 以西安為主的陜西民辦高校創造了5個全國第一,被喻為民辦高校的“西安奇跡”。其發展方向和趨勢是教育質量不斷提升,師資隊伍建設不斷加強,學生就業前景看好,今后應進一步吸引各種渠道的資金投入,完成由一次性教育向終身教育的轉變。【關鍵詞】 民辦;高等教育;陜西;發展趨勢陜西地處中國中西部交匯處,文化土壤積淀深厚,高等教育資源豐富,具有吸引全國各地,特別是周邊省市區廣大青年求學的優勢。西安共有普通高校、成人高校、軍事院校近百所,教職工6萬余人,有一大批門類齊全的專業教師和經驗豐富的管理干部,這都為陜西民辦高校的發展提供了必要的條件。目前,陜西擁有各類民辦高校37所,在校生人數23.7萬人,其中80%分布在西安。 全國10所萬人以上民辦高校,有5所落戶西安。在萬人以上規模高校數、全日制在校生人數、本科高校數、校園占地面積、圖書擁有量等指標上,以西安為主的陜西民辦高校創造了5個全國第一,被喻為民辦高校的“西安奇跡”。在西安民辦高等教育發展的各個階段,政府和學校敢于因時制宜,突破固有模式,超常規發展,是創造“西安奇跡”的最寶貴經驗。一、陜西
關于民辦本科院校高等數學求極限的教學方法的思考
摘要通過民辦本科院校高等數學求極限的教學,培養學生的學習信心,學習興趣,學習能力,激發學生自主學習的愿望,培養學生透過現象看本質的意識。民辦本科院校是我國較為年輕的一支教育教學力量,由于受到諸多方面的限制和影響,生源大多是基礎相對薄弱,學習愿望相對不高,學習動力不足的學生群體。如何教好這類學生,經驗豐富的重點大學教授(兼職或退休后受聘于民辦院校)也一籌莫展,剛畢業的碩士、博士生老師更是哀其不爭,怒其無用。如何才能使這群家庭條件相對好,生活相對豐裕的學生用心學習,為學習專業課或開發學習能力奠定良好的基礎,帶著這樣的認識筆者開始嘗試下面的教學方法: 1 利用學生中學已經熟練掌握的初等數學公式求極限,培養學生的自信心 (1)計算 解:∵2 + 4 + 6 + … + 2n = =(n+1)n(等差數列前項和公式) ∴ == 1 (2)計算 解:分析本題分子,分母都符合等式數列前n 項和的公式。 1 +()2 + …+ ()n = 1++ ()2 + … +()n = 這兩個題目讓學生嘗試到中學基礎知識在高等數學求極限中的重要性,同時學習難度不大,很容易激發學生的求知欲望
民辦高等職業院校發展戰略與對策研討
摘 要:隨著我國教育事業的發展,高等教育越來越大眾化,而民辦高等職業院校也日漸成為一支不可或缺的教育力量。但是,目前的民辦高等職業院校仍存在一定不足,本文針對目前民辦高職院校存在的普遍問題初步探討了民辦高等職業院校的發展戰略與對策。 關鍵詞:民辦高校 問題 發展戰略 對策、 近年來,隨著國家對教育事業的重視,以及社會各行各業對專業性技術人才的大量需求,導致一批民辦高等職業院校陡然興起,并有越來越壯大的趨勢。然而,民辦高校在迅速發展的同時,仍然面臨一些亟待解決的問題。民辦高校要想立足于眾多高等院校中并且實現可持續發展,就必須正確認識當前現狀,積極探討民辦高校以后的發展戰略與對策。 一、民辦高等教育院校普遍存在的問題 1、民辦高校資金來源單一 資金問題是當前我國民辦高等職業院校的首要問題,也是制約民辦高等職業院校發展的瓶頸。目前的民辦高等職業院校的辦學資金來源單一,主要是采取學校自籌的方式,這就使資金的來源呈現出有限性,在后期的運作中,辦學經費也主要來源于學生所交的學費,使民辦高校處于自收自支的經費流通方式,教育資金的這種有限性直接導致了學校的師資力量薄弱,硬件設施落后,教學質量也
探析我國民辦高等教育快速發展的利與弊
【論文關鍵詞】 民辦高等教育快速發展積極作用弊端【論文摘要】 本文作者以民辦高等教育現狀為主線,從民辦高等教育的發展概況著手,概述了我國目前快速發展民辦高等教育的積極作用,并從社會作用、教學管理等方面詳細分析了民辦高等教育快速發展帶來的負面作用。論述了引導民辦教育健康發展的各項措施,使得在社會建設狀態下發揮民辦高等教育的積極作用。二十世紀80年代以來,我國經濟體制的巨大變革,改變、沖擊了高等教育發展的社會環境,面對著對法律、經濟、會計、金融、貿易等專業人才的大量缺乏,現有的高等教育已不能滿足社會建設的需求,必須調整自身的結構層次和功能來適應整個社會的發展,此時民辦高等教育則應運而生,及時補充了這種教育結構層次的不足,為不能進入高校學習的青年提供了學習的機會,在國家經濟建設中也起到了相當的作用。一、我國民辦高等教育的發展概況根據依據和標志不同,我國民辦高等教育的發展階段劃分也有區別。主要有兩種劃分標準。其一是根據民辦高等教育的合法性劃分:1976—1986年復興之初的合法性依附;1987—1998年對合法性的主動建構;1999
探討民辦高等教育與企業經營
【摘要】民辦高校相對于公辦大學政策上較高的靈活性、管理上較強的自主性和經濟上的自負盈虧等特點,為將其與企業相類比提供了可能。通過類比,不但能開拓一個嶄新的視角,更能讓民辦高校從起步較早的非公有制企業的發展歷程中得到一些啟示。期盼著在不遠的將來,民辦高校會成為中國高等教育的重要組成部分。正如非公有制企業曾經對公有制企業起到的有益的必要的補充的作用一樣,二十世紀九十年代末,高校擴招對高等教育承載量需求的增加,使民辦高等院校如雨后春筍般地出現在教育舞臺上。然而,由于良莠不齊的教育管理水平、匱乏的師資力量以及出資方的業外參與等等原因,使得諸多民辦高校在經過幾年的試運行后相繼夭折。另一方面,隨著國家對民辦高校教育市場的整合,獨立本科院校評估標準的出臺,一些基礎好、實力強的民辦高校在大浪淘沙中站穩了腳跟。一時間這些民辦高校的規模每年以成倍的速度增長。作為對底蘊要求較高的民辦高等教育來說,快速膨脹所形成的張力,使其在辦學理念、硬件設施、師資力量和教學管理水平等多方面形成了真空。由此,當我們不得不對民辦高校在中國教育市場的定位進行重新審視的時候,工商企業的一些經營理念對于我們的探討
從政策管理看中日兩國的民辦高等教育
摘要: 在我國,勃然興起的民辦高校逐漸成為深受社會關注的熱點, 在整個高等教育領域中正起著不可估量的重要作用。然而毋庸諱言, 我國的民辦高校在很多方面還不成熟,特別是相關政策的不完善,使得我國民辦高校的發展的速度和規模受到了影響。他山之石,可以攻玉。日本有許多世界著名的私立大學, 它們為促進日本高等教育發展和社會進步所作的巨大貢獻是有目共睹的。如果能夠學習和借鑒他們在私立學校法規及政策方面的成功經驗, 對于我國正在發展中的民辦高校顯然是有益的。關鍵詞: 高等教育 中日高等教育 民辦高等教育 管理政策一 根據《中國教育改革和發展綱要》的規定,我國實行的是以中央統一的宏觀管理和地方分權的具體管理相結合, 以地方政府管理為主的教育管理體制。進行分級辦學、分級管理、分級負責。這種管理體制反映到對私立學校具體的行政管理上,我國實行的是私立高等學校由地方省級教育行政部門負責管理,私立中小學由地方市級教育行政部門負責管理的體制。《中國教育改革和發展綱要》指出:“國家對社會團體和公民個人依法辦學,采取積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的方針。”根據這
重慶民辦高等職業教育可持續發展問題研究
摘要:重慶的民辦高等教育事業經過十幾年的發展,無論是在數量上、規模上還是辦學層次、辦學水平上都有了量的發展和質的飛躍隨著,教育產業化的擴大發展,可持續發展重慶的民辦高等職業教育成為了民辦教育者不斷思考和探索的問題和方向,如何使得重慶的民辦高等職業教育可持續的發展?在發展的過程中,有些什么問題?如何來解決這些問題呢?是本文重點討論的問題。關鍵詞:重慶民辦職業教育可持續民辦教育作為社會主義教育事業的重要組成部分,是深化教育體制改革、拓寬教育投入渠道、推動教育大發展的重要力量;是滿足人民群眾日益增長的多樣化教育需求的重要途徑;是實現重慶新時期新階段教育改革與發展的目標任務、建設長江上游地區教育中心和西部教育高地的重要保障。一、重慶民辦高等職業教育發展現狀(一)重慶民辦高等職業教育已出具規模經重慶市政府統計,截至2008年,民辦教育在校生人數達50.1萬人,占全市教育機構學生總數的8.4%,其中,民辦高等職業教育在校生占到高等教育在校生總量的20%以上。在教育部備案的民辦高職院校達到14所。每年為各個勞動崗位培養大量
淺析民辦高等職業教育可持繼發展戰略研究及對策
摘要:改革開放以來,在我國的高等教育由精英教育向大眾化教育過渡階段中,我國的民辦高等職業教育擁有巨大的立足與發展空間,然而受傳統觀念、管理體制及師資水平的制約,使得目前我國民辦高等職業教育尚存在著不少問題。為了推動民辦高等職業教育步入良性軌道,促進民辦高等職業教育整體的可持續發展,本文提出了對民辦高等職業教育可持續發展戰措施及對策。關鍵詞: 民辦高校;職業教育;可持續發展近年來,我國民辦高等職業教育陡然崛起,并且迅速發展壯大,成為高等教育事業的一支新興力量,民辦高等職業教育將面臨著良好的發展機遇,擁有更加廣闊的運作空間。但是,我們也必須清醒地看到,民辦高等職業教育與社會要求還有相當大的差距,還存在著困境與難題,民辦高等職業教育要在高等教育中站穩腳步,要長期可持續發展是民辦高等教育工作者深入探討研究的問題一、我國民辦高等職業教育快速發展現狀1.良好的宏觀政策環境,給民辦高等職業教育快速發展帶來了契機改革開放以來,國家為規范和鼓勵社會力量辦學,先后頒布了一系列法令法規。1987年國家教委頒布了《關于社會力量辦學》的
基于我國民辦高等教育立法的困惑
關 鍵 詞 民辦高等教育 公益性 逐利性 法人財產所有權論文內容摘要 《民辦教育促進法》的立法宗旨是“促進”民辦教育,但因教育事業的“公益性”和“民”出資辦學的“逐利性”相矛盾,其所設置的法律框架在許多新問題上存在尷尬和困惑,難以真正實踐“促進”。如何從公法和私法的結合中探索出一套適應我國經濟和社會發展的現實需求,實現教育公益性和資本逐利性的最佳平衡和有機統一的法律制度,以保障民辦高等教育事業的健康發展,是一個無法回避的課題。近年來,民辦高等教育作為我國教育改革和發展的產物,發展迅速,彌補了高等教育資源的短缺;然而同時,相關的立法卻存在著不少硬傷,在很大程度上又制約了民辦高等教育的持續發展。第一,民辦高等教育的界定不明確。由于民辦高等教育是伴隨著我國社會的轉型、教育體制的改革產生和發展起來的,因此,民辦高等教育的界定一直是一個有爭議的話題。2002年頒布的《民辦教育促進法》第2條規定摘要:“國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動,適用本法。”這就是說,現行法律對民辦高等教育,是從舉辦者和
論中國民辦高等教育政策的演變與趨勢
[摘要] 我國民辦高等教育立法相對滯后,民辦高等教育辦學秩序混亂,民辦高等教育管理體制不健全和民辦高校產權屬性不清晰等問題制約著民辦高等教育的發展。本文試圖揭示民辦高等教育發展陷入困境的政策根源,在深入分析的基礎上,試圖提出促進我國民辦高等教育發展的政策建議。[關鍵詞]民辦高等教育 政策演變 政策建議我國民辦高等教育是伴隨著我國社會政治經濟的發展而發展的,民辦高等教育政策也隨社會改革進程不斷演變。民辦教育政策的制定推動了一定階段民辦高等教育的發展,又成為民辦教育繼續發展的障礙,民辦高等教育政策的合理性隨社會發展和教育改革不斷變化。我們要分析民辦高等教育政策的制度缺陷,根據民辦高等教育的屬性和發展要求,不斷完善民辦高等教育政策。一、我國民辦高等教育政策的演變民辦高等教育政策的演變是我國民辦教育政策發展的一部分。改革開放以來,我國民辦高等教育政策大致經歷三個發展階段。[1]第一階段(1978-1992年):允許興辦民辦高校,但對私人辦學嚴加限制。1978年以后,隨著戰略重心的調整,我國重新認識到“百年大計,教育為本
對促進我國民辦高等教育發展的幾點看法
摘要:本文根據所有制的屬性和國際上大學通用的命名原則,提出將“民辦”改稱“私立”為宜。強調教育的“公益性”,反對民辦教育“營私性”的思潮。指出世界著名私立大學創辦人都有正確辦學理念,教育質量是大學的生命線,對困擾民辦大學的辦學經費問題提出了探討性的解決辦法。認為正確處理好民辦大學董事會“領導”和校長“負責”的關系,是民辦大學面向社會自主辦學并具有活力的關鍵。關鍵詞:民辦大學;高等教育;發展 日本慶應義塾大學建于1858年,創辦人福澤諭吉是日本明治維新時期一位著名的思想家。他從西方列強的炮艦背后看到經濟、科技的堅強后盾,決心創辦學校,“教育救國”,研究西方的政治、經濟、法律,取人之長為己所用。他的“獨立自尊”、“民主思想”是慶應義塾大學的傳統,他的名著《勸學篇》在日本家喻戶曉,他的務實精神成為慶應義塾大學辦學的傳統。日本早稻田大學建于1882年,創辦人大隈重信是明治維新時期著名的政治家,自由民權主義者。他所確定的建校宗旨為:“學問獨立”、“學術自由”、“造就模范國民”。他倡導三個精神,即在野精神、進取精神和庶民精神。早稻田大學時刻準備通向
試析中國民辦高等教育與股票市場聯姻面臨的困難
摘 要:在國家制度和法律框架之外,中國民辦高等教育與股票市場的聯姻已成為不爭的事實。要充分發揮股票市場的籌資和轉制等多項功能,中國民辦高等教育必須在制度和法律框架內與股票市場進行實質性聯姻。就目前的情況來看,這種實質性聯姻存在諸多問題和困難。中國民辦高等教育與股票市場的聯姻,還有很長的路要走。關鍵詞:民辦高校;股票市場;矛盾中圖分類號:G522·72 文獻標識碼:A作為資本市場重要組成部分的股票市場,具有通過發行股票吸收中長期資金的巨大能力,同時,股票的不可償還性、參與性、收益性、流通性等特征,使得借助股票市場的有效運作有利于對學校的整體運行與發展機制和體制環境進行實質性的重新構造,從而提高學校的經營水平、優化資源配置。因此,與股票市場聯姻成為私立高等教育拓寬融資渠道和提高經營檔次的一條重要途徑,并成為世界私立高等教育發展的一種趨勢。在國家制度和法律框架之外,中國民辦高等教育與股票市場的聯姻已成為不爭的事實。要充分發揮股票市場的籌資和轉制等多項功能,中國民辦高等教育必須在制度和法律框架內與股票市場進行實質性聯姻。就目前的情況來看,這種實質
我國民辦高等教育經費資助政策:問題與建議
摘 要:目前,我國民辦高等教育面臨生存性、發展性短缺已是不爭的事實,從國外的發展經驗來看,政府的經費資助政策是解決這一問題的有效途徑。就我國民辦高等教育經費資助政策的制定實施而言,值得探討的問題有四:一、要不要資助,二、向誰資助,三、怎樣資助,四、怎樣保障。在考察中外民辦(私立)高等教育經費資助政策的歷史背景及現實狀況的基礎上,本文對制定我國民辦高等教育經費資助政策提出了相關的建議。關鍵詞:民辦高等教育;經費資助;政策建議Wadi D·Haddad 和Terri De msky認為,一項好的政策建議的提出,根據有三:一、滿意度,考慮它所涉利益群體的多樣性;二、實施能力,考慮國家在財政上的承受能力;三、可行性,以及它能否持續足夠長的時間以便顯示出相應的政策結果。[1]那么一項好的民辦教育政策建議應該滿足什么條件呢?首先是能滿足社會中特定群體的某些需要并符合大多數人的利益,對于社會的發展能夠產生持久的促進作用;二是要有明確的實施目標、范圍和方案;三是要充分考慮政府的財政成本以及社會成本、政治成本;四是要充分考慮實施這種政策所需要有效配套措施。本文將以此為框
中國民辦高等教育回顧與前瞻
摘 要:中國民辦高等教育已經走過了二十五個春秋,時至今日,雖然取得了一定成績,但仍屬于“弱勢群體”。尤其近年來民辦高校倒閉事件頻發,引發了人們對民辦高等教育的擔心和疑慮。有人不免發問,中國民辦高等教育是否還有發展的空間?要回答這一問題,就需要對民辦高等教育發展的歷史和未來進行一番梳理和探討。事實上,無論是從國際高等教育發展趨勢來看,還是從我國經濟發展水平、大眾對高等教育的需求、國家財政供給能力以及政府的政策態度來看,中國民辦高等教育都將有巨大的發展,這是歷史發展的必然。
民辦高等職業教育的外部性補償問題
摘 要:今年國家提出了要大力支持和發展民辦高等職業技術教育。從民辦高等職業教育在我國發展的歷程來看,民辦高等職業教育是存在外部性的行業,但是這種外部性沒有得到有效的補償也是造成民辦教育發展緩慢,供給不足的一個重要原因。本文就民辦教育的外部性的補償問題進行了一些思考,提出一些解決的辦法。 關鍵詞:民辦高等職業教育 外部性 補償 一、民辦高等職業教育存在的原因和發展現狀 以辦學主體是否具有政府權能為標準而將學校劃分為公立學校和私立學校。公立學校是指由政府直接舉辦的學校,私立學校是指由非政府機構舉辦的學校,包括不具有政府權能的社會力量。在此我們也認為,民辦學校即私立學校,所有社會力量舉辦的教育都可稱民辦教育。公辦教育是準公共產品,公共產品不屬于任何個人,但在公辦教育上卻是花較小的代價就能消費較多的教育。付費形式從稅收中支付,那么就難免有人交稅少,付費少,但卻在“免費搭車”。社會對這方面的需求實在太強烈,而思想境界高的,愿意支付資本,提供公共產品的,為社會服務的人(如陳家賡等)實在太少。政府開辦高等教育的成本巨大,受政府決策失靈等多種因素的制約,必然造成準公共產品的供給遠遠不能滿足社會需
張伯苓民辦高等教育思想及其啟示
摘要:張伯苓是我國近代著名教育家,他創造性地構建了包括南開大學在內的私立大學模式,為我國民辦高等教育的發展提供了寶貴的經驗,即秉持正確的辦學宗旨,不以營利為目的,培養救國建國之人才,以謀求全社會的進步;堅持實用的辦學理念,主張把科學應用于實際,教育為社會發展服務;廣泛籌集、靈活運用資金,以經營收入滋養學校。關鍵詞:張伯苓;民辦高等教育;辦學宗旨;辦學理念;經費籌措一、張伯苓與南開大學張伯苓(1871—1951),字壽春,天津人,其一生為實現教育報國的夙愿而奮斗,博得“醉心教育,成績卓然”的贊譽,是國人崇敬的現代教育家。1904年,出于對西學的熱情向往和學習國外先進教育經驗的目的,張伯苓東渡日本考察教育,回國后在天津著名士紳嚴修、王奎章的支持下,辦起了“私立中學堂”,這是南開大學歷史的肇端。為實現籌辦大學的愿望,張伯苓于1917年赴美國哥倫比亞大學師范學院留學,研究教育并考察美國一些私立大學的學制、行政管理、設備等。歸國后,在有識之士的資助下,于1919年2月創辦南開大學,設文、理、商科,9月舉行新生入學考試,共
高等教育改革與我國民辦高校的可持續發展
[摘要]高等教育大眾化的繼續推進,以及日漸明顯的高等教育市場化趨勢,為民辦高校發展提供了機遇。同時,高等教育需求由“機會需求”向“質量需求”的轉變、民辦院校畢業生面臨的就業壓力,以及獨立學院的發展,正在壓縮民辦高校的發展空間。民辦高校要實現可持續發展,必須合理定位,強化辦學特色,優化內部治理結構,同時要堅定地面向市場,依法自主辦學。[關鍵詞]民辦高校;可持續發展;質量需求;治理結構一改革開放以來,中國民辦高等教育取得了巨大成就,這是有目共睹的。當前,民辦高等教育發展的環境與條件正發生著巨大變化,機遇與挑戰共存。思考民辦高等教育的可持續發展問題,必須對這種環境與條件、機遇與挑戰,以及民辦高等教育發展的現狀,有一個正確的分析和判斷。高等教育大眾化為民辦高等教育提供了發展壯大的空間。從我國高等教育大眾化過程來看,民辦高等教育在大眾化過程中發揮了重要作用,民辦高等教育也正是因為我國實施高等教育大眾化政策而獲得了長足發展。可以預見,隨著我國高等教育大眾化的進一步推進,以及我國建設學習化社會任務的提出,民辦高等教育將獲得更大的發展空間。
日本私立(民辦)高等教育行政的特點和啟示
[摘要]日本私立高等教育的發展經過了一個較長的過程。戰前日本政府對私立高等教育機構采取了不資助但仍施行行政管理的政策。戰后日本政府逐步調整對私立高等教育機構的政策,開始注入一定數量的資金,并推行較全面的行政管理。在政府資金的援助下,日本的私立高等教育發展很快,在辦學規模和質量等方面都超越了公立高等教育,其經驗對中國私立高等教育的發展是不無裨益的。[關鍵詞]私學行政;學校法人;私立學校振興扶助法;二元政策日本的私立高等教育從無到有并發展成可觀規模,經歷了戰前和戰后以及經濟高速騰飛三個階段。政府的干預措施也從零散轉向系統。本文擬以日本的私立高等教育為主要研究對象,分析其不斷獲得發展的原因,并通過中日對比,探討其行政特點及其對中國的啟示。一、私立高等教育政策及法律制度私立高等教育的法律、政策制度因國而異,而其差異又對各國私立高等教育的歷史及發展產生了極大的影響。一般來說,日本對于私立學校有官僚主義的抑制政策和國家主義的統制政策兩種。在日本,明治元年(1868年)設立了私塾——福澤塾(慶應義塾)。1870年開始公布私塾
中國民辦高等教育發展過程中存在的問題
穩定的經費來源是教育持續發展的重要保證之一。經費籌集問題是任何民辦高校都無法回避的。目前中國民辦高等教育的主要籌資方式有三種,一是學費收入,二是事業單位、企業財團以及個人投資,三是銀行貸款。這三種資金籌集方式支撐起了中國現今一千多所民辦高校的創建與存在,但是伴隨著中國高等教育的不斷進步,民辦教育的財務危機日益嚴重,現有籌資方式不同程度地存在問題或者不足,難以滿足客觀需求,束縛了民辦高等教育的進一步發展。中國民辦高等教育現有的經費來源過于單一,籌資方式缺乏創新,使得經費問題成為民辦高校校長煩惱之一。1 融資難是民辦高校遇到的共同難題盡管辦學模式多種多樣、投資主體各不相同,但民辦高校的資金來源可以歸納為以下渠道:(1)創始人的投資;(2)銀行貸款;(3)學費收入;(4)捐贈收入;(5)股份制化;(6)輔助設施贏利。隨著學校的不斷發展,創始人最初投入的資本漸漸無法滿足其發展,因而通過其他方式來籌資成為必要。 然而,在實際籌資過程中,民辦高校面臨許多困難。第一、銀行貸款審批非常嚴格,貸款額度小。銀行貸款要注重信貸風險,它往往需要貸款者提供擔